今年以來(lái)，松桃苗族自治縣甘龍鎮(zhèn)緊緊圍繞基層黨建引領(lǐng)基層治理核心目標(biāo)，以“民心黨建+”模式為抓手，有效整合黨組織引領(lǐng)、社會(huì)組織參與的多方力量，著力在推動(dòng)基層服務(wù)、化解基層矛盾、強(qiáng)化基層自治相連接上下功夫，有力助推基層治理水平提升。
黨建引領(lǐng)搭平臺(tái) 變“滿盤沙”為“一盤棋”
“甘龍鎮(zhèn)春暉社從2015年起開始逐步建立，至今已有7年之久，為本鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了巨大貢獻(xiàn)，為更好發(fā)揮社會(huì)組織在參與基層治理中的重大作用，將他們團(tuán)結(jié)在黨的旗幟下，是我們一直在思考的重點(diǎn)?！备数堟?zhèn)黨委書記李松林介紹道。
以往社會(huì)組織體系零散、合力不夠、主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，無(wú)法匯聚成一股龐大的有生力量。為有效匯聚起參與基層治理的磅礴之力，該鎮(zhèn)堅(jiān)持發(fā)揮黨組織的核心引領(lǐng)作用，建強(qiáng)黨組織、社會(huì)組織二級(jí)組織體系，探索社會(huì)組織規(guī)范化建設(shè)和社會(huì)組織黨支部建設(shè)兩個(gè)“全面建設(shè)”，打造全域覆蓋、上下貫通的黨建工作格局，不斷延伸黨的組織和工作觸角。據(jù)了解，甘龍鎮(zhèn)現(xiàn)規(guī)范化建成村級(jí)春暉社20個(gè)，禮聘春暉使者達(dá)800余人，參與春暉活動(dòng)人數(shù)達(dá)4000余人。
“我是甘龍鎮(zhèn)甘龍村人，為家鄉(xiāng)服務(wù)是我的責(zé)任和義務(wù)，以前我想為家鄉(xiāng)做貢獻(xiàn)，但苦于沒有一個(gè)良好的平臺(tái)，導(dǎo)致效果不佳。正當(dāng)我思考是否能重新搭建一個(gè)更有效的平臺(tái)時(shí)，甘龍村黨支部書記邀請(qǐng)我加入甘龍村春暉社并擔(dān)任社長(zhǎng)，于是便欣然答應(yīng)?！备数埓宕簳熓拐吖确甯袊@，春暉社成立后，大家齊心協(xié)力，利用自身資源為家鄉(xiāng)建設(shè)方便了許多。
為進(jìn)一步發(fā)揮黨組織引領(lǐng)力，持續(xù)釋放社會(huì)組織活力，甘龍鎮(zhèn)開展抓規(guī)范促服務(wù)、抓培育促提升、抓示范促引領(lǐng)的“三抓三促”行動(dòng)。2021年，通過(guò)黨委政府號(hào)召、村黨支部組織、春暉人士參與的方式，開展“共話家鄉(xiāng)發(fā)展·助力鄉(xiāng)村振興”座談會(huì)20余場(chǎng)，引導(dǎo)社會(huì)組織常態(tài)化參與疫情防控、制定村規(guī)民約、組建村級(jí)評(píng)判調(diào)解糾紛委員會(huì)等基層治理事務(wù)，推動(dòng)社會(huì)組織參與基層治理意愿不斷增強(qiáng)、能力持續(xù)提升、氛圍逐漸濃厚。
齊心共建聚合力 變“社會(huì)人”為“治理人”
“以前說(shuō)起基層治理，其實(shí)就是政府部門和各村兩委在發(fā)力，社會(huì)組織和群眾參與度不高，效果不好不說(shuō)，很多群眾還不理解，導(dǎo)致服務(wù)群眾‘最后一公里’空心化嚴(yán)重，這個(gè)瓶頸一直無(wú)法得到有效破解?！备数堟?zhèn)社會(huì)工作服務(wù)中心主任陳功說(shuō)，“現(xiàn)在通過(guò)黨組織引領(lǐng)、社會(huì)組織發(fā)力，帶動(dòng)居民群眾廣泛參與，激活了基層治理‘一池春水’。”
為進(jìn)一步完善基層治理體系，推動(dòng)治理資源入村寨、進(jìn)家門，甘龍鎮(zhèn)創(chuàng)新探索建立村級(jí)評(píng)判調(diào)解糾紛委員會(huì)，由鎮(zhèn)黨委統(tǒng)籌、村黨支部管理，邀請(qǐng)春暉人士、“五老”人員、村里有威望的群眾加入，打造多元協(xié)商共治平臺(tái)，形成鎮(zhèn)黨委綜合統(tǒng)籌，村黨支部為核心，社會(huì)組織為主體，多方積極參與的共治格局。
“作為大家推選的村調(diào)解委員，化解矛盾糾紛、促進(jìn)鄰里和睦是我應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)，我不能辜負(fù)大家的信任，所以但凡村里發(fā)生糾紛，我都會(huì)第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng)，與其他調(diào)解委員一起充分了解事情的前因后果，做到一碗水端平，通過(guò)動(dòng)之以情、曉之以理的方式與雙方溝通，有效化解矛盾?！睖喨逭{(diào)解委員田振華說(shuō)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，甘龍鎮(zhèn)成立村級(jí)評(píng)判調(diào)解糾紛委員會(huì)20個(gè)，邀請(qǐng)春暉人士、“五老”人員等160余人加入。今年以來(lái)，20個(gè)村級(jí)評(píng)判調(diào)解糾紛委員會(huì)累計(jì)服務(wù)6000余人次，化解矛盾糾紛360余起、解決群眾反映重難點(diǎn)問(wèn)題200余個(gè)，群眾需求得到進(jìn)一步滿足，基層治理體系不斷完善，治理質(zhì)效顯著提升。
組織搭橋連供需 變“難相見”為“易牽手”
“以前遇到困難只能自己找人幫忙，子女全在外面打工，加上年紀(jì)大了，行動(dòng)又不方便，時(shí)常覺得很麻煩?，F(xiàn)在不一樣了，村里組建了評(píng)判調(diào)解糾紛委員會(huì)，還有黨員先鋒隊(duì)，組里也有聯(lián)戶長(zhǎng)，遇到任何困難我可以隨時(shí)向他們咨詢，他們也都非常耐心，及時(shí)幫助我解決實(shí)際困難?！甭殛?yáng)村村民張金玉說(shuō)。
為破解群眾需求難以有效對(duì)接、基層公共服務(wù)精準(zhǔn)供給不足等難題，甘龍鎮(zhèn)以各村黨群服務(wù)中心為主陣地，依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”基層治理機(jī)制，發(fā)動(dòng)各村黨員、社會(huì)組織專業(yè)人士、大學(xué)畢業(yè)生、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長(zhǎng)、熱心居民等群體，組建20支黨員先鋒隊(duì)和20支社會(huì)服務(wù)志愿隊(duì)，通過(guò)“列清單”的方式，收集群眾需求，解決群眾的急難愁盼問(wèn)題。深入開展“亮身份、亮承諾、亮作為，公益服務(wù)鄉(xiāng)村治理、志愿服務(wù)居民群眾、愛心服務(wù)困難群體收集群眾需求”的“三亮三服務(wù)”行動(dòng)，有效推動(dòng)政務(wù)代辦、法律援助、文體娛樂等服務(wù)向小區(qū)延伸，全面提升廣大人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
據(jù)了解，甘龍鎮(zhèn)通過(guò)組織搭橋，有效發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，激發(fā)黨員干部服務(wù)鄉(xiāng)村振興的熱情與積極性，提供各類專業(yè)服務(wù)500余次，惠及群眾6000余人，構(gòu)建社會(huì)組織有序有效參與基層社會(huì)治理的新格局。（白春霞 文勇軍）
