一方好山水，滿眼皆覆綠。美麗的銅仁，群山郁郁蔥蔥，江河清水東流，著實(shí)惹人喜愛。
今年6月上旬，市生態(tài)環(huán)保局發(fā)布的《2020年銅仁市生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，全市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比例為 98.9%；全市6條主要河流地表水Ⅰ～Ⅲ類水質(zhì)斷面比例為 100%；中心城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為 100%，縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%，農(nóng)村千人以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為100%。
厚植綠色底色
自2015年，銅仁市“綠色貴州建設(shè)”三年行動(dòng)計(jì)劃啟動(dòng)以來(lái)，我市又出臺(tái)全域綠化“六綠”三年攻堅(jiān)行動(dòng),不斷厚植銅仁最鮮艷的底色——綠色。
近年來(lái)，我市著力建立健全生態(tài)文明制度，先后制定了《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》，編制完成長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)銅仁市“三線一單”，著力構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為推動(dòng)綠色發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。
我市把全域綠化“六綠”攻堅(jiān)行動(dòng)與生態(tài)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，因地制宜統(tǒng)籌實(shí)施好“綠道、綠水、綠城、綠園、綠景、綠村”工程建設(shè)，厚植綠色屏障、做強(qiáng)生態(tài)長(zhǎng)板，全面提高生態(tài)功能和景觀功能，全面提升“梵天凈土·桃源銅仁”的顏值和氣質(zhì)。2020年，銅仁完成營(yíng)造林409萬(wàn)畝，治理水土流失2206平方公里，建成國(guó)家級(jí)濕地公園9個(gè)、各類自然保護(hù)地49個(gè)，全市森林覆蓋率達(dá)66.2%，排名全省第二。
山水園林的銅仁，自然要突出綠色底色。去年，我市正式出臺(tái)了《銅仁市城市綠化管理辦法》，規(guī)定我市新建醫(yī)院、療養(yǎng)院、學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)、星級(jí)賓館、度假村、公共文化設(shè)施等綠化用地面積不低于建設(shè)用地面積的35%;位于中心區(qū)外不低于40%。而單位附屬綠地用地面積占單位建設(shè)用地面積比率不低于30%。這一規(guī)定，對(duì)新開發(fā)地區(qū)進(jìn)行了量化的綠色指標(biāo)考核，具有更強(qiáng)的操作性。
我市依托縣縣有穿城秀水、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有青山綠水、村村有田園山水的優(yōu)勢(shì)，著力打造一批城市公園和市民休閑空間，形成山中有城、城中有水、山環(huán)水繞、山水相依的“醉美”畫卷。截至去年，我市綠化覆蓋率達(dá)到41.79%，公園綠地面積達(dá)到2582.35公頃，人均公園綠地面積為13.74平方米，城區(qū)街道樹冠覆蓋率達(dá)到27.69%。各縣城區(qū)街道樹冠覆蓋率均達(dá)到25%以上。
我市嚴(yán)格壓實(shí)河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制責(zé)任，全力推進(jìn)巡河、巡林常態(tài)化，著力推進(jìn)重要流域、重點(diǎn)河湖、重要生態(tài)功能區(qū)以及礦產(chǎn)資源集中開發(fā)區(qū)生態(tài)修復(fù)，確保全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量越來(lái)越好。
“綠色生態(tài)”已成為銅仁的“燙金”名片。目前，全市有3個(gè)國(guó)家級(jí)、2個(gè)省級(jí)、2個(gè)縣級(jí)自然保護(hù)區(qū);9個(gè)國(guó)家級(jí)、1個(gè)省級(jí)濕地公園;3個(gè)國(guó)家級(jí)、7個(gè)省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū);1個(gè)國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園;1個(gè)國(guó)家級(jí)礦山公園;10個(gè)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū);4個(gè)國(guó)家級(jí)、6個(gè)省級(jí)水利風(fēng)景區(qū);8個(gè)省級(jí)、2個(gè)縣級(jí)森林公園。
抓好污染防治
桃源銅仁，拒絕污染。我市全力打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，深入推進(jìn)固廢治理戰(zhàn)，全力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
聚焦群眾美好生活需要，制定出臺(tái)《銅仁市中心城區(qū)燃放煙花爆竹管理?xiàng)l例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理?xiàng)l例》，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境，大力開展農(nóng)村“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)。銅仁市全市環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例為96%，均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。全市主要河流斷面水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)100%，縣城以上集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%;全市各縣區(qū)空氣質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)，空氣質(zhì)量平均優(yōu)良天數(shù)比例高達(dá)97.7%。
全力推進(jìn)生活垃圾焚燒，我市已全面建立起“村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”的城鄉(xiāng)生活垃圾收運(yùn)體系,基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾日產(chǎn)日清。目前，全市共有兩座垃圾焚燒發(fā)電廠，分別為銅仁海創(chuàng)環(huán)境工程有限責(zé)任公司、德江中環(huán)環(huán)保新能源有限公司，處理生活垃圾的能力分別為600噸/天、500噸/天。
全力抓好農(nóng)村面源污染防治。制定《銅仁市土壤污染綜合防治示范區(qū)建設(shè)方案》，完成所有地塊質(zhì)控審核和試點(diǎn)地塊的布點(diǎn)方案編制工作，土壤重點(diǎn)監(jiān)管單位全部完成自行監(jiān)測(cè)，創(chuàng)建了土壤污染綜合防治“銅仁模式”。出臺(tái)《銅仁市農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》，完成農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目215個(gè);劃定并實(shí)施生態(tài)保護(hù)紅線，完成銅仁市“三線一單”編制工作。
穩(wěn)步開展固廢治理。完成全市產(chǎn)廢單位信息備案769家，備案通過(guò)率98.09%。完成18家固廢經(jīng)營(yíng)單位信息備案，完成率100%。完成危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移1997批次。完成11個(gè)“清廢行動(dòng)”問(wèn)題點(diǎn)位整改。
我市將環(huán)保督察視作提升生態(tài)文明的重要機(jī)遇，從生態(tài)環(huán)保問(wèn)題整改到加大各類環(huán)境違法行為的打擊力度。
“十三五”規(guī)劃綱要確定的9項(xiàng)約束性指標(biāo)和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)階段性目標(biāo)任務(wù)超額圓滿完成，二氧化硫、氮氧化物、碳排放“十三五”減排任務(wù)指標(biāo)超前完成。
過(guò)去五年，銅仁生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中向好，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。
實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展
傍晚納涼，錦江河畔是好去處。時(shí)下，一條從清水橋頭至三江公園的塑膠彩色沿江跑道鑲嵌在錦江邊上，來(lái)往人員熙熙攘攘，獲得市民高度評(píng)價(jià)。除了彩色跑道，還科學(xué)布局了觀景平臺(tái)、景觀鋪裝、文化墻、景觀墻，一一矗立在錦江河畔。文化墻源于對(duì)生活美好的追求與向往。步道內(nèi)的花壇、風(fēng)光帶、公廁的階梯也被裝飾成不同色彩，為錦江河畔增添了一抹亮色。
當(dāng)下去農(nóng)村，很多公路旁水果飄香。印江昔浦村在村里的公路旁建起了水果市場(chǎng)，村民們集中擺攤，幸福洋溢臉上。現(xiàn)在滿山都是‘搖錢樹’，家家都有‘綠色銀行’。全村近3000畝水果，年產(chǎn)值超900萬(wàn)元。
守好生態(tài)底線，才能守住富民“金線”。我市牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，圍繞“四新”主攻“四化”，高質(zhì)量推進(jìn)“生態(tài)立市”工程，著力推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化，全方位構(gòu)建綠色產(chǎn)業(yè)體系，綠水青山和金山銀山兩個(gè)成果一起收，推動(dòng)生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、發(fā)展優(yōu)勢(shì)，走出了一條靠山吃山、靠水吃水的綠色致富之路。
綠色惹人愛，綠色成為人們追求的時(shí)尚。全市依托綠色底色，按照“生態(tài)+旅游”“生態(tài)+文化”的理念，推動(dòng)生態(tài)與文化、旅游深度融合，使得好山好水快速“變現(xiàn)”。今年“五一”期間，全市共接待游客近300萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入19.35億元。
銅仁市為生態(tài)“留白”、給自然“種綠”，突出“小橋流水”，彰顯“小家碧玉”，豐富“小城故事”，統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，著力構(gòu)建黔東工業(yè)聚集區(qū)、梵凈山文化旅游創(chuàng)新區(qū)、烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合區(qū)“三大區(qū)塊”經(jīng)濟(jì)布局，推進(jìn)產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合、東西部片區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展。
建設(shè)特色小鎮(zhèn)，按照“小而精、小而美、小而富、小而特”的要求，打造一批百姓富、生態(tài)美、文化特、產(chǎn)業(yè)興的黔東美鎮(zhèn)升級(jí)版。
建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，圍繞走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路，推進(jìn)新一輪小康行動(dòng)計(jì)劃，打造一批“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的富美鄉(xiāng)村和田園綜合體。
培育綠色文化，引領(lǐng)綠色發(fā)展風(fēng)尚。通過(guò)“五城聯(lián)創(chuàng)”，積極開展生態(tài)文明進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)等活動(dòng)，引導(dǎo)全社會(huì)種綠、護(hù)綠、愛綠、用綠，引導(dǎo)形成綠色文化新風(fēng)尚。
不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。天藍(lán)、地綠、水凈的美麗銅仁正大放異彩。（文/陳林 圖/伍衛(wèi)東 田儒國(guó) 吳海輝 張金榮 姚磊 唐仁超)
