近日，貴州省人民政府辦公廳發(fā)布2021年落實有關重大政策措施，推動高質(zhì)量發(fā)展真抓實干成效明顯地方予以督查激勵的通報，銅仁市、碧江區(qū)、玉屏侗族自治縣以推進“全省通辦、一次辦成”“一網(wǎng)通辦”“一窗通辦”改革和政務數(shù)據(jù)歸集應用、全程網(wǎng)辦成效明顯被通報表揚。
近年來，銅仁市政務服務中心以創(chuàng)建“銅仁辦事·一視同仁”政務服務品牌為目標，以深化“全省通辦、跨省通辦、一窗通辦、一網(wǎng)通辦、一證通辦”改革為抓手，不斷推動政務服務實現(xiàn)“就近辦、異地辦、網(wǎng)上辦、一窗辦”，不斷在滿足企業(yè)群眾政務服務需求上實現(xiàn)新突破、新提升，有效服務了市域社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
為滿足企業(yè)群眾辦事方便的需求，銅仁實施政務服務“就近辦”行動，讓群眾辦事“就近能辦、多點可辦、少跑快辦”。
服務事項全部匯聚大廳。將水電氣、金融、保險、廣電網(wǎng)絡、公交、郵政物流等涉及群眾生產(chǎn)生活和企業(yè)服務的所有事項全部納入政務大廳，實現(xiàn)了部門和事項100%全進駐，“一站式”政務服務基本實現(xiàn)。
自助服務逐步入駐社區(qū)。依托互聯(lián)網(wǎng)+政務服務，優(yōu)化整合公安、人社、稅務、社保、市場監(jiān)管、公積金等部門自助設備，在銅仁主城區(qū)新建了3個7x24小時不打烊政務服務自助大廳，企業(yè)群眾可隨時自助辦理公安、人社、稅務、社保、市場監(jiān)管、公積金等業(yè)務，“全天候”自助政務服務深受歡迎。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)標準化建設實現(xiàn)全覆蓋。連續(xù)3年出臺《銅仁市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道）政務服務標準化建設工作方案》，強化統(tǒng)籌，狠抓落實，截至9月底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）標準化建設100%達標。同時，全面梳理社保、醫(yī)保、民政、衛(wèi)健等部門高頻便民事項，采取事權下放或委托辦理等方式，將服務窗口前移，將政務服務“最后一公里”升級為“最順一公里”。
銅仁還從企業(yè)群眾的異地辦事需求出發(fā)，推動政務服務“異地辦”改革，變?nèi)罕娕転閿?shù)據(jù)幫跑、快遞代跑。加強省、市、縣三級聯(lián)動，不斷深化全省通辦、全市通辦。截至目前，全市3271項事項實現(xiàn)“全省通辦”，其中，794項“全市通辦”。
“跨省通辦”朋友圈越來越大、跨省可辦事項越來越多，與“武陵山片區(qū)”四省市七地、“粵贛湘桂黔”五省十三市建立了合作協(xié)議，加入了“西南地區(qū)”“云上辦”10省153地合作聯(lián)盟，同時，推動德江縣與玉環(huán)市、玉屏縣與新晃縣、碧江區(qū)與昆山市等區(qū)縣點對點“跨省聯(lián)辦”，全市229項事項跨省可辦。
為搶抓國發(fā)【2022】2號文件、國發(fā)【2022】5號文件貫徹落實機遇，銅仁聚力推動政務服務“網(wǎng)上辦”改革，印發(fā)了《銅仁市推進政務服務“全程網(wǎng)辦”工作方案》，梳理了《不納入“全程網(wǎng)辦”政務服務事項清單》《擬納入“全程網(wǎng)辦”政務服務事項清單》兩張清單，推進政務服務更大范圍“一網(wǎng)通辦”；組織各部門認真梳理“一證通辦”事項清單，推出了一批僅需居民身份證、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，無需攜帶其他申請材料即可辦理的政務服務事項；積極推進電子印章應用、證照批文有效匯聚共享、“企業(yè)找政策、政策找企業(yè)”平臺應用、“小貴同學”試點應用。截至目前，75項政務服務事項實現(xiàn)“一證通辦”，868項事項實現(xiàn)全程網(wǎng)辦。
按照省政府和省中心工作部署，銅仁全力推動了政務服務“一窗辦”改革，為提高政府服務效能、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境、增強群眾獲得感和滿意度，發(fā)揮了積極作用。銅仁在2021年底完成市級、碧江區(qū)、萬山區(qū)、玉屏縣“2+2模式”改革試點任務的基礎上，于2022年初全面啟動了8個縣級大廳的改革工作，于7月11日，全市提前落地落實“一窗通辦2+2”改革任務。
同時，立足市級實體大廳和碧江區(qū)大廳同址同門的優(yōu)勢，創(chuàng)新推出“一窗通辦2+2+2”改革新模式，成為全省首家。該模式為推進政務服務跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務的協(xié)同管理和服務提供了新途徑、新思路，實行“銅仁市+碧江區(qū)、自然人+法人（含非法人組織）、咨詢+投訴”的“2+2+2”形式優(yōu)化窗口設置，推行市區(qū)一體化融合改革，不再分市級大廳和區(qū)級大廳，不再分市級窗口和區(qū)級窗口，在同址同門的基礎上“并窗”，按照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的規(guī)范運行，有效解決了服務對象樓上樓下跑、來回跑和區(qū)分市區(qū)、辨別樓層、尋找窗口的煩惱，真正做到了“只進一扇門、僅到一個窗、最多跑一次”，最大限度為服務對象帶來便利化。（銅仁日報融媒體記者 石珍英）
