新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“塑形鑄魂”的重大任務(wù),對(duì)于推進(jìn)物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的中國(guó)式現(xiàn)代化具有重要意義。近年來,各地區(qū)在農(nóng)村精神文明建設(shè)取得一定成績(jī)的同時(shí),必須清醒地看到,當(dāng)前農(nóng)村精神文明建設(shè)中還存在一些問題,農(nóng)村精神文明發(fā)展滯后仍然是發(fā)展不平衡、不充分的突出表現(xiàn)。因此,積極探索新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和時(shí)代價(jià)值。
一、新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)現(xiàn)狀
(一)實(shí)踐成效
推動(dòng)新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè),農(nóng)村精神文明建設(shè)有了平臺(tái)支撐。將新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性戰(zhàn)略性任務(wù)進(jìn)行動(dòng)員部署,在全國(guó)各地推廣實(shí)施,深入覆蓋縣(實(shí)踐中心)、鄉(xiāng)(實(shí)踐所)、村(實(shí)踐站)各個(gè)層級(jí),切實(shí)提高了農(nóng)村群眾的思想覺悟、道德水準(zhǔn)、文明素養(yǎng)、法治觀念,使農(nóng)村精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)得到了保障。強(qiáng)化形勢(shì)政策法律宣傳教育,農(nóng)民群眾對(duì)國(guó)家前途命運(yùn)充滿信心。各級(jí)黨委政府高度重視面向農(nóng)民的形勢(shì)政策教育和新聞?shì)浾撔麄鞴ぷ?,通過召開新聞發(fā)布會(huì)、加強(qiáng)輿情引導(dǎo)、組織主題宣講教育活動(dòng)等多種形式,提升農(nóng)民群眾對(duì)黨和政府全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的信心。強(qiáng)化農(nóng)村思想道德教育,農(nóng)民群眾精氣神、凝聚力發(fā)生可喜變化。自十八大以來,各級(jí)黨政部門創(chuàng)新思想道德教育方式方法,加大農(nóng)村思想道德建設(shè)力度,建立健全農(nóng)村信用體系,完善守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制,在農(nóng)村社會(huì)大力營(yíng)造重信守諾的良好氛圍,同時(shí)強(qiáng)化典型模范引領(lǐng),充分發(fā)揮道德榜樣激勵(lì)示范作用。強(qiáng)化科學(xué)文化培育教育,農(nóng)民群眾文化素質(zhì)、專業(yè)能力逐步提升。積極開展農(nóng)村實(shí)用人才職業(yè)素質(zhì)和能力提升行動(dòng),建設(shè)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育平臺(tái),每年組織“科技下鄉(xiāng)”等科普活動(dòng),持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村科學(xué)知識(shí)普及,有效滿足農(nóng)民群眾提升科學(xué)文化素質(zhì)的需求。強(qiáng)化農(nóng)村法律宣傳教育,農(nóng)民法律意識(shí)、農(nóng)村法治氛圍日趨濃厚。各級(jí)黨委政府持續(xù)開展“送法下鄉(xiāng)”等農(nóng)村普法活動(dòng),大力推進(jìn)農(nóng)村基層民主法治建設(shè),深入宣傳《村民委員會(huì)組織法》,增強(qiáng)農(nóng)民的法治觀念與依法參與村級(jí)事務(wù)管理的能力。強(qiáng)化農(nóng)村移風(fēng)易俗力度,農(nóng)民陳規(guī)陋習(xí)、農(nóng)村不良鄉(xiāng)風(fēng)得到一定程度的抑制。開展多種形式的鄉(xiāng)村文化活動(dòng),農(nóng)民群眾精神文化生活明顯改善。文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建為農(nóng)村精神文明創(chuàng)建提供了一批示范樣板。
(二)問題挑戰(zhàn)
近年來隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到極大發(fā)展,農(nóng)民思想道德和文化素質(zhì)、農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面取得明顯成效。但因農(nóng)村生產(chǎn)生活方式改變、利益格局調(diào)整、人口和社會(huì)結(jié)構(gòu)變化等因素影響,農(nóng)村精神文明建設(shè)存在一系列挑戰(zhàn),既包含長(zhǎng)期性問題、也包含階段性問題、更存在長(zhǎng)期問題的階段表達(dá)。
1.鄉(xiāng)土社會(huì)失序,鄉(xiāng)村文化失調(diào)。農(nóng)村“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制中“分”的積極性充分體現(xiàn)出來,但“統(tǒng)”的問題始終沒有得到很好的解決,這是鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)長(zhǎng)期缺位的根源。加之城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)導(dǎo)致人口和勞動(dòng)力的大量流失,精神文明和鄉(xiāng)村文化建設(shè)長(zhǎng)期缺乏人才支撐。與此同時(shí),農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)長(zhǎng)期滯后,城鄉(xiāng)教育資源不平衡,也在相當(dāng)程度上加劇了農(nóng)村精神文明的衰落和農(nóng)民道德素質(zhì)的滑坡。移風(fēng)易俗工作是兼具階段性和長(zhǎng)期性的系統(tǒng)工程,其中新時(shí)代階段性問題最顯著的便是部分地區(qū)存在的高價(jià)彩禮現(xiàn)象。
2.干部缺乏認(rèn)識(shí),隊(duì)伍建設(shè)不足。部分地區(qū)對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)重視不夠、財(cái)政資金投入和工作力量配備不足,“只要經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,鄉(xiāng)風(fēng)自然會(huì)文明”等錯(cuò)誤觀點(diǎn)在鄉(xiāng)村振興階段仍然存在。目前,農(nóng)村從事意識(shí)形態(tài)與文化教育等相關(guān)從業(yè)人員往往身兼數(shù)職,自身素質(zhì)普遍不高,年齡結(jié)構(gòu)老化。農(nóng)村文化工作人員屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,但鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)重、人員少,精神文明建設(shè)又并非是優(yōu)先級(jí)高的工作,難以得到長(zhǎng)期重視。對(duì)精神文明和移風(fēng)易俗干部隊(duì)伍的管理、考核、晉升不重視,缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制,難以保障精神文明工作的正常有序推進(jìn)。
3.精神文明工作體制機(jī)制不暢。農(nóng)村精神文明建設(shè)基本陣地建設(shè)較為薄弱。農(nóng)村精神文明建設(shè)相關(guān)制度設(shè)計(jì)尚不完善。農(nóng)村精神文明與移風(fēng)易俗工作“條塊分割”是體制建設(shè)中存在的長(zhǎng)期性問題,相關(guān)工作責(zé)任涉及宣傳、政法、教育、民政、文化旅游、宗教等諸多部門,權(quán)責(zé)不清、政出多門,各類規(guī)制時(shí)常存在重復(fù)或矛盾??h鄉(xiāng)兩級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐體系通常是以自上而下的標(biāo)準(zhǔn)推廣,往往不切合當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)條件,多數(shù)地區(qū)僅開展志愿服務(wù)類組織業(yè)務(wù),其他諸多制度設(shè)計(jì)流于“墻上掛掛”,難以落地。
4.農(nóng)村精神文明基本活動(dòng)開展成效較低。精神文明活動(dòng)在不同的發(fā)展階段有不同的時(shí)代表達(dá)。村民調(diào)查問卷顯示,現(xiàn)階段村民參與率最高的三類活動(dòng)為傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)(71.3%)、政府宣傳教育(64.2%)和村莊文藝演出(58.5%),農(nóng)民最喜歡的三類活動(dòng)為傳統(tǒng)節(jié)慶活動(dòng)(29.7%)、文藝演出(21.0%)和農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)(11.5%)。需要注意的是,政府長(zhǎng)期性的宣傳教育雖有較高的參與度,但其推介形式與內(nèi)容表達(dá)難以適應(yīng)村莊治理結(jié)構(gòu)和村民實(shí)際需求的變化。
二、推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)的路徑
農(nóng)村精神文明建設(shè)不是獨(dú)立孤立的,應(yīng)該把農(nóng)村精神文明建設(shè)融入農(nóng)民的生產(chǎn)生活、生態(tài)建設(shè)、文化娛樂、休閑體驗(yàn),貫穿于農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的各領(lǐng)域、諸環(huán)節(jié)、全過程,實(shí)現(xiàn)具體化、形象化、日常化、生活化。改善村容村貌、豐富農(nóng)村文化生活與發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段農(nóng)民在精神文明建設(shè)中需要迫切提升的關(guān)鍵內(nèi)容。
(一)在狠抓基層黨建中激發(fā)干部熱情。組織振興是鄉(xiāng)村振興的“第一工程”。在具體操作中,首先要有序開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村集中換屆,堅(jiān)決把存在思想道德問題、涉黑涉惡等問題的基層工作人員清理出去。其次,要善于挖掘本地有公心、有公德、有能力的干部人才,并吸納進(jìn)入基層黨組織。再次,注重在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工和青年農(nóng)民中發(fā)展黨員,持續(xù)向軟弱渙散村、集體經(jīng)濟(jì)薄弱村派駐第一書記,加大從高校畢業(yè)生、退伍軍人、返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)企業(yè)家、機(jī)關(guān)事業(yè)單位優(yōu)秀黨員中培養(yǎng)選拔村黨組織書記的力度。
(二)在村規(guī)民約制定中凝聚共識(shí)認(rèn)同。村規(guī)民約必須要體現(xiàn)“村民公約”的屬性,必須要經(jīng)過廣泛征求意見和充分討論,表現(xiàn)為具體化、形象化、生活化、日?;?,形成的過程就是產(chǎn)生契約和統(tǒng)一思想的過程,需確保“群眾討論、群眾制定、群眾認(rèn)可、群眾執(zhí)行、群眾監(jiān)督”。
(三)在村莊發(fā)展建設(shè)中構(gòu)建群眾愿景。在激發(fā)群眾參與積極性之后,需要賦予村民以共同的村莊發(fā)展愿景和目標(biāo)藍(lán)圖來進(jìn)一步明確集體目標(biāo)方向、凝聚成員共同意志、激發(fā)村莊建設(shè)動(dòng)力。在具體實(shí)踐中,改善村容村貌、推動(dòng)垃圾污水治理、土地綜合整治等相關(guān)工作便是最好的抓手,村莊外在面貌的改善可以更加直觀地給予村民信心和鼓勵(lì)。同時(shí),“畫藍(lán)圖”不是“畫大餅”,要按照計(jì)劃一步一步完成階段工作,解決面臨的問題挑戰(zhàn),爭(zhēng)取政策支持、整合各方力量,扎實(shí)推進(jìn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)“綿綿用力、久久為功”。
(四)在文明評(píng)比表彰中強(qiáng)化群眾激勵(lì)。農(nóng)村社會(huì)是一個(gè)差序格局下的熟人社會(huì)。文明家庭、好媳婦、好兒女、好公婆等評(píng)選表彰活動(dòng)的內(nèi)核是發(fā)揮村莊熟人社會(huì)的“面子效應(yīng)”和“示范效應(yīng)”,給后進(jìn)個(gè)人和家庭以內(nèi)心觸動(dòng)。文明評(píng)比的目標(biāo)是激發(fā)群眾向善之心,切不可將加分扣分手段和評(píng)比活動(dòng)作為目標(biāo)結(jié)果,而是要以柔性手段做通思想工作為主,硬性手段獎(jiǎng)懲激勵(lì)為輔,讓群眾從內(nèi)心接受文明理念和移風(fēng)易俗的要求,注重對(duì)后進(jìn)個(gè)人和家庭給予鼓勵(lì)和支持。
(五)在執(zhí)行公正獎(jiǎng)懲中樹立規(guī)矩意識(shí)。要同時(shí)發(fā)揮熟人社會(huì)“面子效應(yīng)”的“軟規(guī)制”作用和嚴(yán)格獎(jiǎng)懲規(guī)矩意識(shí)的“硬約束”作用,要著力于弘揚(yáng)新時(shí)代文明行為和優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化,對(duì)不文明行為要建立基于內(nèi)部懲戒的“紅線”,增加其違約成本。一是獎(jiǎng)懲要觸及村民的核心利益。二是建立符合地方規(guī)則的措施。堅(jiān)持以“限高”為主,把握尺度。對(duì)政府來講“法無規(guī)定不可為”,對(duì)于鄉(xiāng)村來說“法無禁止即可為”,要鼓勵(lì)地方在法律之內(nèi)、道德之上、經(jīng)過民主討論形成符合本地實(shí)際且群眾樂于接受的管理辦法,要用地方性規(guī)則去懲戒法律管不到、道德管不了的事情,樹立規(guī)則意識(shí)和底線意識(shí)。
(六)在化解矛盾沖突中實(shí)現(xiàn)移風(fēng)易俗。精神文明和移風(fēng)易俗工作要顧及群眾情感接受程度,而不是“一刀切”,最大程度上獲得廣大村民情感認(rèn)同和行動(dòng)支持。要認(rèn)識(shí)移風(fēng)易俗工作的長(zhǎng)期性,靈活對(duì)待風(fēng)俗文化。對(duì)地方性的習(xí)俗要客觀分析、留有余地、差別對(duì)待、因地制宜。對(duì)于民俗宗教活動(dòng)的考量,要重點(diǎn)關(guān)注三點(diǎn)原則:是否符合正確的政治方向、社會(huì)主義核心價(jià)值觀和先進(jìn)文化方向,是否宣傳激發(fā)群眾遵守文明道德,是否符合人民群眾的根本利益。破舊立新之間要注重發(fā)揮傳統(tǒng)美德作用。如果說移易舊俗陋俗是“破”,培育新風(fēng)尚是“立”,那么,挖掘美風(fēng)良俗則是一種“興”,即在能夠接續(xù)舊俗的前提下復(fù)興傳統(tǒng)美德、振興新時(shí)代文明新風(fēng)。
(七)在文明志愿活動(dòng)中充實(shí)群眾生活。加快推進(jìn)農(nóng)村志愿者隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè),既能有效推進(jìn)鄉(xiāng)村治理,也可助力提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。在文明塑造和志愿服務(wù)中,志愿者可以收獲到來自共同體成員的認(rèn)可和尊敬,獲得精神上的激勵(lì)和滿足,有助于個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn),同時(shí)志愿服務(wù)有助于提升誠(chéng)信意識(shí),誠(chéng)信體系建設(shè)也有助于促進(jìn)志愿服務(wù)。一是志愿服務(wù)構(gòu)建村莊“新社群”。要善于抓住村民的“從眾”心理,從先進(jìn)分子開始、從黨員干部開始,不斷擴(kuò)大組織范圍和提升社會(huì)影響力,打造“新型村莊社交生態(tài)圈”,把原本被農(nóng)閑時(shí)期傳閑話、無事生非等不良行為占領(lǐng)的“精神陣地”搶占回來,最終吸引群眾從“旁邊看”到“一起干”。二是志愿服務(wù)打造精神文明新課堂。信用志愿可以視為村規(guī)民約的重要補(bǔ)充,要設(shè)計(jì)好相關(guān)精神文明創(chuàng)建活動(dòng),在活動(dòng)中宣講政策、教育群眾??紤]到農(nóng)村志愿者多數(shù)為婦女和尚能工作的老人,應(yīng)注意工作的時(shí)間安排、頻率與強(qiáng)度,將文明新風(fēng)融入其中,寓“志愿”于樂,通過行動(dòng)教育傳播開來。三是志愿服務(wù)煥發(fā)鄉(xiāng)村治理新氣象。志愿服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)是彌補(bǔ)行政村以下鄉(xiāng)村微治理的重要力量,在垃圾分類、環(huán)境治理、矛盾調(diào)解、扶貧濟(jì)困、助推鄉(xiāng)風(fēng)文明等方面發(fā)揮了重要作用,也為村莊儲(chǔ)備后備干部打下了基礎(chǔ)。但要注意的是,雖然志愿活動(dòng)是無償?shù)?,但不是無成本的,需要集體和社會(huì)的力量去保障其可持續(xù)運(yùn)營(yíng),更需要表彰先進(jìn)榜樣,不斷激勵(lì)增強(qiáng)城鄉(xiāng)公民參與志愿服務(wù)的內(nèi)生動(dòng)力。
(八)在因地制宜推廣中延展基層創(chuàng)造。信用志愿積分、教育基金會(huì)、“群眾會(huì)+”等頗有成效的地方特色精神文明實(shí)踐方法,都是在鄉(xiāng)村自發(fā)實(shí)踐之后經(jīng)過黨委政府的總結(jié)與經(jīng)驗(yàn)?zāi)毾蛉蛲茝V開來。首先要做到的是打消鄉(xiāng)村干部的顧慮。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)農(nóng)村精神文明干部的教育培訓(xùn)工作,允許其先干再規(guī)范,激發(fā)基層實(shí)踐智慧,對(duì)可能存在的矯枉過正行為要及時(shí)予以調(diào)整,完善激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)機(jī)制。同時(shí)也要注意堅(jiān)持幾點(diǎn)原則。一是堅(jiān)持因地制宜,每一項(xiàng)制度創(chuàng)新都有其存在的外部環(huán)境和內(nèi)在因素基礎(chǔ),要允許地方進(jìn)行靈活性調(diào)整和選擇。二是防止組織制度泛化與盲目擴(kuò)大化,“制度是個(gè)框,什么都可以往里裝”的思想并不完全具備合理性,有可能會(huì)越做越大、越做越成體系,成為公序良俗;也有可能會(huì)漸漸變質(zhì),直到失去民心,被群眾所拋棄。以志愿積分制做法為例,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)納入志愿活動(dòng)中,可能會(huì)影響正常的市場(chǎng)行為,從而造成“積分”變“工分”的傾向。三是堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向而非手段導(dǎo)向。制度推廣的目標(biāo)是要提升農(nóng)村的精神文明水平而不是要建立某種機(jī)制,應(yīng)允許制度推廣與當(dāng)?shù)匾延袑?shí)踐相結(jié)合,鼓勵(lì)有更加豐富的實(shí)踐創(chuàng)新,而非統(tǒng)一官方的制度規(guī)范。
(九)在明確主體責(zé)任中打造協(xié)同體系。一要強(qiáng)化黨委政府的統(tǒng)籌。黨委政府的引導(dǎo)與支持是移風(fēng)易俗等相關(guān)工作順利推進(jìn)的前提,在政策制定中要提煉基層智慧并提出可推廣的方式路徑;在體系建設(shè)上,組建城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村協(xié)同的移風(fēng)易俗工作隊(duì)伍,落實(shí)掛村干部指導(dǎo)制度等構(gòu)建體系合力;在實(shí)際操作中,既要加強(qiáng)政策宣傳、撬動(dòng)村莊社會(huì)意識(shí),也要整合各類資源實(shí)現(xiàn)集中治理,更要合理行使政府的強(qiáng)制力量打擊嚴(yán)重不文明行為。二是要堅(jiān)持群眾的主體地位。堅(jiān)持村民主體地位,充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民群眾在鄉(xiāng)村振興中的主體作用。要積極發(fā)動(dòng)群眾、動(dòng)員群眾參與到本村事務(wù)的建設(shè)中來,瞄準(zhǔn)直接涉及群眾安全、健康、利益相關(guān)的不文明現(xiàn)象,廣泛收集意見建議,優(yōu)先解決現(xiàn)實(shí)中存在的突出問題,避免自上而下提出超越發(fā)展階段的目標(biāo)計(jì)劃。三是要重點(diǎn)動(dòng)員關(guān)鍵群體。充分發(fā)揮農(nóng)村老黨員、老干部、老教師、老模范、老革命以及能人在農(nóng)村精神文明建設(shè)和移風(fēng)易俗中的示范帶動(dòng)作用,以其社會(huì)資本和地方名望更好地帶動(dòng)群眾推廣政策,著力解決能人返鄉(xiāng)后“沒地(宅基地和承包地)、沒人(沒有工作團(tuán)隊(duì))、沒條件(醫(yī)療保障等不到位)”的現(xiàn)實(shí)顧慮。同時(shí)發(fā)揮鄉(xiāng)村學(xué)校助力作用,通過“小手拉大手”、中小學(xué)生“諫親”等文明實(shí)踐活動(dòng),以文明校風(fēng)助力文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)。
三、推進(jìn)新時(shí)代農(nóng)村精神文明建設(shè)的政策建議
(一)強(qiáng)化精神文明的基本隊(duì)伍。發(fā)揮部門職能作用,由縣級(jí)黨委牽頭抓總、總結(jié)設(shè)計(jì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體規(guī)劃、發(fā)現(xiàn)典型,村基層黨組織落細(xì)落小、探索經(jīng)驗(yàn)。各級(jí)基層黨委政府需將農(nóng)村精神文明建設(shè)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,列入重要議事日程,建立長(zhǎng)效工作機(jī)制,完善相關(guān)政績(jī)考核制度。重視對(duì)農(nóng)村精神文明工作隊(duì)伍和鄉(xiāng)村文化專業(yè)人才的激勵(lì),將農(nóng)村精神文明建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)納入縣(市、區(qū))政府目標(biāo)責(zé)任考核范圍。實(shí)施鄉(xiāng)村文化人才培養(yǎng)工程,發(fā)動(dòng)各類人才參與理論宣講、社區(qū)服務(wù)、文藝演出等志愿服務(wù),扶持農(nóng)村非遺傳承人、民間藝人收徒傳藝,支持鄉(xiāng)土文藝團(tuán)組發(fā)展。
(二)夯實(shí)新時(shí)代文明基本陣地。完善“中心—所—站—點(diǎn)”新時(shí)代文明實(shí)踐中心體系。用好用活文體廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、文化禮堂等,保護(hù)性激活革命遺址資源,發(fā)揮紅色資源教育基地的作用。利用網(wǎng)絡(luò)資源,拓展覆蓋面和傳播力。探索推廣信用建設(shè)與文明實(shí)踐、志愿服務(wù)的融合路徑,有效整合涉農(nóng)主體相關(guān)數(shù)據(jù),逐步完善信用志愿等文明評(píng)定機(jī)制,探索向信用承諾、信用融資、信用賦能等應(yīng)用性工作轉(zhuǎn)變,建立數(shù)字化志愿和信用信息公布查詢平臺(tái),優(yōu)化志愿形式與強(qiáng)度,促進(jìn)新時(shí)代文明志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。創(chuàng)新文明傳播平臺(tái),緊扣社會(huì)主義核心價(jià)值觀和農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化兩條主線,不斷引導(dǎo)公共參與,鼓勵(lì)短視頻與各類圖文網(wǎng)評(píng)作品創(chuàng)新創(chuàng)作,對(duì)優(yōu)秀社會(huì)創(chuàng)作者予以公開獎(jiǎng)勵(lì)表彰和宣傳推介。
(三)打造喜聞樂見的基本活動(dòng)。開展群眾“聽得懂、愿意聽、記得牢、用得上”的農(nóng)村宣傳教育活動(dòng),增強(qiáng)趣味性和形象化,與農(nóng)民日常生活緊密結(jié)合,積極回應(yīng)熱點(diǎn)問題,做到觀點(diǎn)簡(jiǎn)明、表達(dá)通俗、鄉(xiāng)言鄉(xiāng)音。深化文明創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng),完善地方性的激勵(lì)獎(jiǎng)懲手段。持續(xù)推進(jìn)移風(fēng)易俗專項(xiàng)治理活動(dòng),組建城鄉(xiāng)一體、鎮(zhèn)村協(xié)同的移風(fēng)易俗工作活動(dòng)組織機(jī)制。堅(jiān)持農(nóng)民主體參與,深入挖掘、繼承、創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化,鼓勵(lì)家校社區(qū)多方合作,開展文化傳承與文明實(shí)踐等活動(dòng)。大力支持農(nóng)民自發(fā)組織開展村歌、“村晚”、村超、村BA等體現(xiàn)農(nóng)民精神風(fēng)貌的文化體育活動(dòng)。
(四)推廣行之有效的基本制度。深化細(xì)化、充分挖掘、有效發(fā)揮村規(guī)民約、“積分制”等在農(nóng)村精神文明建設(shè)和移風(fēng)易俗中的功能作用。推廣建立紅白理事會(huì)等移風(fēng)易俗的長(zhǎng)期監(jiān)督管理制度。促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)同傳承優(yōu)秀農(nóng)耕文化相結(jié)合。堅(jiān)持文化賦能鄉(xiāng)村振興,發(fā)掘當(dāng)?shù)靥厣幕c精神譜系,深化文化治理。通過民辦公助、宣傳推介等措施,鼓勵(lì)民辦文化機(jī)構(gòu)開展多種面向農(nóng)村、面向社區(qū)的文化經(jīng)營(yíng)活動(dòng),規(guī)范引導(dǎo)非公有資本進(jìn)入農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)文旅融合,實(shí)現(xiàn)“物質(zhì)文明”與“精神文明”的雙向互促。