近年來，石阡縣把強(qiáng)化鄉(xiāng)村治理擺在重要位置，堅持黨建引領(lǐng)，科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。
注重組織提升，治理基礎(chǔ)“實”起來。堅持把黨建引領(lǐng)貫穿于鄉(xiāng)村治理全過程和各方面，不斷強(qiáng)化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理中的領(lǐng)導(dǎo)作用。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，制定《石阡縣加強(qiáng)鄉(xiāng)村治理五年行動方案》，成立鄉(xiāng)村治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，壓緊壓實各級黨組織書記責(zé)任，嚴(yán)格落實基層黨組織書記抓基層黨建述職評議考核制度，將鄉(xiāng)村治理納入述職評議內(nèi)容。深化創(chuàng)建成果，常態(tài)化開展黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)達(dá)標(biāo)黨支部“回頭看”，27個黨支部被評為全市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點，湯山街道平陽社區(qū)黨支部被評為全省黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)示范點。積極開展軟弱渙散村黨組織排查，2022年以來，共整頓提升25個軟弱渙散村黨組織。優(yōu)化網(wǎng)格治理，結(jié)合縣域分布實際，科學(xué)合理劃分網(wǎng)格和聯(lián)戶單元，將黨的組織下沉至網(wǎng)格，由村（社區(qū)）黨支部書記擔(dān)任網(wǎng)格長，村（社區(qū)）干部或黨員群眾擔(dān)任網(wǎng)格員，召開聯(lián)戶會議推選聯(lián)戶長，構(gòu)建起“網(wǎng)格長+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”管理服務(wù)隊伍。目前，全縣共劃分網(wǎng)格1075個、網(wǎng)格點1075個，配備網(wǎng)格員1075人、聯(lián)戶長8503人。
注重隊伍過硬，治理力量“強(qiáng)”起來。抓牢抓實村級隊伍建設(shè)，聚集精銳力量，夯實鄉(xiāng)村治理“基石”。優(yōu)化駐村力量，組建189個駐村工作隊，選派578名駐村第一書記和駐村干部開展駐村幫扶，對不能正常在村履職的駐村人員及時進(jìn)行調(diào)整輪換，確保駐村工作隊伍穩(wěn)定有力。育強(qiáng)“頭雁”隊伍，堅持“選、育、管、用”相結(jié)合，從村干部“思想、學(xué)習(xí)、監(jiān)管、政策”四個方面入手，開展“月必談”“帶著干”等行動，先后舉辦2期村干部專題培訓(xùn)班和1期新時代基層干部鄉(xiāng)村振興主題培訓(xùn)班，1953名村“兩委”成員走進(jìn)課堂“充電賦能”。壯大村級力量，持續(xù)做好選調(diào)生和“五個一批”人員到村任職工作，通過招錄事業(yè)人員、“三支一扶”人員、西部志愿者、公益性崗位、下派副支書等方式，實現(xiàn)315個村（社區(qū)）“一村一大名大學(xué)生”全覆蓋。同時，建立“2+1”結(jié)對幫帶機(jī)制，儲備村級后備力量697名，全面充實基層隊伍。
注重作用發(fā)揮，治理主體“動”起來。積極發(fā)揮黨員干部、社會組織等各方力量作用，引領(lǐng)推動鄉(xiāng)村治理。樹立價值導(dǎo)向，對包村干部、駐村干部、村干部等基層干部全覆蓋進(jìn)行鄉(xiāng)風(fēng)文明培訓(xùn)，規(guī)范言行舉止。推行“紅黑榜”獎懲機(jī)制，廣泛開展身邊好人、“五好”家庭、文明家風(fēng)、文明衛(wèi)生戶等評選活動，選樹身邊先進(jìn)典型，引導(dǎo)群眾樹立良好文明新風(fēng)尚。加強(qiáng)聯(lián)動治理。聘請“兩代表一委員”、老黨員和鄉(xiāng)賢擔(dān)任調(diào)解員，定期開展接訪排查，了解掌握民生訴求和矛盾糾紛，從早從快從小調(diào)處化解。同時，組織司法、公安等部門定期進(jìn)村入戶開展宣傳宣講活動，切實增強(qiáng)群眾法治意識。目前，共計開展宣傳宣講活動1000余場次。發(fā)揮自治作用，健全村民委員會下設(shè)的人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生等委員會制度，發(fā)揮各委員會積極作用，引導(dǎo)村民自覺遵守“村規(guī)民約”。同時，由紅白理事會、道德評議會、村民理事會、禁賭禁毒會的“四會”協(xié)同發(fā)揮自治功能，破除陳規(guī)陋習(xí)、樹立新風(fēng)正氣。
注重群眾需求，治理實效“活”起來。以服務(wù)群眾為職能定位，聚焦群眾需求，抓好治安管理、村級集體經(jīng)濟(jì)、疫情防控等各項工作，推動轉(zhuǎn)化鄉(xiāng)村治理新效能。社會治安持續(xù)向好，深入推進(jìn)市域社會治理現(xiàn)代化工作，在縣域內(nèi)探索數(shù)字鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，用活用實“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”機(jī)制及矛盾糾紛排查化解機(jī)制，常態(tài)化開展重點場所管控與巡邏，大力推行民（輔）警劃片聯(lián)村機(jī)制，發(fā)展專職人民調(diào)解員隊伍，加強(qiáng)基層人民法庭對人民調(diào)解工作的指導(dǎo)，提升調(diào)解能力。集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，持續(xù)深化拓展“六共”機(jī)制內(nèi)涵，通過實施“黨支部+合作社+龍頭企業(yè)+群眾”“黨支部+龍頭企業(yè)+群眾”等利益鏈接模式，實現(xiàn)資源資產(chǎn)有效盤活。目前，全縣49個“六共”機(jī)制示范點均實現(xiàn)經(jīng)營性收益達(dá)3萬元以上。（謝永軍）
