近年來，印江自治縣公安交警大隊(duì)以敢為人先競(jìng)風(fēng)流的精神，不斷推進(jìn)道路交通安全管理工作改革創(chuàng)新發(fā)展，創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境，以立足創(chuàng)新破"瓶頸" 忠實(shí)履職創(chuàng)"五零"的實(shí)際行動(dòng)獲得了社會(huì)的認(rèn)可、群眾的擁戴，成為銅仁市公安交警系統(tǒng)的典范。

立足班子抓管理 實(shí)現(xiàn)隊(duì)伍建設(shè)"零違紀(jì)"

該大隊(duì)以"無違紀(jì)"所隊(duì)爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)為載體，狠抓"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育，用"德"的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范隊(duì)伍、用"責(zé)"的標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)隊(duì)伍、用"紀(jì)"的標(biāo)準(zhǔn)約束隊(duì)伍、用"法"的標(biāo)準(zhǔn)警醒隊(duì)伍，抓教育、重規(guī)范、強(qiáng)監(jiān)督，全力擰緊隊(duì)伍管理安全閥。一是打造風(fēng)清氣正鋼鐵班子。建立"民警倒逼領(lǐng)導(dǎo)、問責(zé)倒逼落實(shí)、承諾倒逼行動(dòng)"工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制和民主集中制，大事講原則、小事講風(fēng)格，取長(zhǎng)補(bǔ)短，互幫互助，促使領(lǐng)導(dǎo)班子形成強(qiáng)大的凝聚力、向心力、牽引力和戰(zhàn)斗力，帶領(lǐng)隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先。

二是強(qiáng)抓隊(duì)伍規(guī)范管理。嚴(yán)格實(shí)行崗位目標(biāo)責(zé)任管理，認(rèn)真梳理崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，明確民警、協(xié)管員履職范圍、權(quán)利義務(wù)和自由裁量的界限，推行警務(wù)公開制度，實(shí)行掛牌亮相監(jiān)管，每月對(duì)隊(duì)伍"德、能、勤、績(jī)、廉"進(jìn)行綜合評(píng)議，嚴(yán)格執(zhí)行"三個(gè)一律"，即：民警出問題一律追究分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；協(xié)管員出問題一律追究中隊(duì)民警責(zé)任，一律與評(píng)優(yōu)評(píng)先和績(jī)效考核掛鉤。

三是狠抓常態(tài)化教育整頓。建立和完善"周一講評(píng)"、"周五一小時(shí)"制度，深入開展"紀(jì)律大檢查、素質(zhì)大優(yōu)化、作風(fēng)大改進(jìn)、形象大提升"教育整頓活動(dòng)，強(qiáng)化隊(duì)伍忠誠教育、黨性教育、宗旨教育，全力治理執(zhí)法不力、效率低下、吃拿卡要等突出問題。認(rèn)真落實(shí)重點(diǎn)人員幫教措施，做到談心交心到位、典型選樹到位、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)監(jiān)督到位、家庭聯(lián)系到位。目前已形成"政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬"工作氛圍，隊(duì)伍建設(shè)始終成為印江公安的一面旗幟、一種聲音、一個(gè)形象，實(shí)現(xiàn)連續(xù)五年"零違紀(jì)"目標(biāo)，2次榮獲"全省公安系統(tǒng)集體二等功"和2015年度"全省交警系統(tǒng)公安交通管理工作優(yōu)秀基層"稱號(hào)，大隊(duì)黨支部順利通過銅仁市委組織部支部規(guī)范化建設(shè)驗(yàn)收，2020年被中共銅市表彰為"全市脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)基層黨組織"。

立足改革抓機(jī)制 實(shí)現(xiàn)事故防控"零盲區(qū)"

在全面深化改革的大背景下，該大隊(duì)以"四項(xiàng)建設(shè)"為抓手，縱深推進(jìn)道路交通社會(huì)化管理，立足轄區(qū)"隱患大暴露、矛盾大凸顯、安全大挑戰(zhàn)、警力無增長(zhǎng)"實(shí)際情況，創(chuàng)新推行管理主體、隱患整治、教育引導(dǎo)、矛盾化解、惠民服務(wù)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的"五在鄉(xiāng)鎮(zhèn)"道路交通社會(huì)化管理模式，構(gòu)起"黨政同治、部門共治、社會(huì)協(xié)治、村民自治、厲行法治、共建共享、責(zé)任共擔(dān)"新型農(nóng)村道路交通安全防控體系，事故預(yù)防得到"常態(tài)化、無縫隙、全覆蓋"長(zhǎng)效監(jiān)管。

一是建立網(wǎng)格責(zé)任體系。緊扣安全生產(chǎn)"黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)"責(zé)任制，爭(zhēng)得各級(jí)黨政將道路交通安全納入重要議事日程，解決了責(zé)權(quán)、機(jī)構(gòu)、保障、考評(píng)問題。以路段為"網(wǎng)面"、行政村為"網(wǎng)格"、村民組為"網(wǎng)點(diǎn)"，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、主體責(zé)任、包保責(zé)任，將"交警行為"上升為"黨政行為"、"部門行為"和"全民行為"。

二是建立常態(tài)監(jiān)管組織。積極推行"主體在縣、管理在鄉(xiāng)、延伸到村、觸角到組"新型農(nóng)村道路交通架構(gòu)，構(gòu)建"縣設(shè)道安辦、鄉(xiāng)設(shè)道安站、站有執(zhí)法隊(duì)、村有勸導(dǎo)點(diǎn)、組有信息員"的組織體系，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門力量，形成綜合性聯(lián)合執(zhí)法服務(wù)小分隊(duì)，目前掛牌127個(gè)勸導(dǎo)點(diǎn)，專職交通協(xié)管員達(dá)128人，交通安全勸導(dǎo)員達(dá)392名，解決了交警能管缺人手的困惑。

三是建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。科學(xué)建立"場(chǎng)天跟管"制度，抓實(shí)路面動(dòng)態(tài)監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)"點(diǎn)"上查到位、"線"上巡起來、"面"上控得?。唤?quot;黑名單"管理制度，推動(dòng)落實(shí)村規(guī)民約，實(shí)行村民自治，推動(dòng)公民誠信體系建設(shè)；建立"紅白喜事用車打招呼"制度，農(nóng)村紅白喜事用車一律實(shí)行申報(bào)審批，抓實(shí)交通事故源頭監(jiān)管防線；創(chuàng)新部門下鄉(xiāng)整治機(jī)制，保證每月深入每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展不少于1天集中行動(dòng)，真正實(shí)現(xiàn)工作有人做、事情有人管、責(zé)任有人擔(dān)。

到目前為止，重特大交通事故實(shí)現(xiàn)連續(xù)六年"零發(fā)生"，目標(biāo)績(jī)效考核連續(xù)五年位居全市交警系統(tǒng)前列，先后榮獲"全省專項(xiàng)整治先進(jìn)集體""全省百日整治先進(jìn)集體"稱號(hào)，2014年"貴州省農(nóng)村道路交通安全工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)"和2015年全國部分省市農(nóng)村交通安全宣傳工作座談會(huì)在該縣成功召開，"五在鄉(xiāng)鎮(zhèn)"管理模式已被貴州省委全面深化領(lǐng)導(dǎo)小組作為典型經(jīng)驗(yàn)采用推廣，40多個(gè)省、市、縣實(shí)地參觀學(xué)習(xí)。

立足服務(wù)抓實(shí)招 實(shí)現(xiàn)民生警務(wù)"零距離"

近年來，該大隊(duì)以"利民惠民交通"為主題，變"坐等上門"為"主動(dòng)服務(wù)"，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感。一是開啟"網(wǎng)上車管所"。創(chuàng)新"互聯(lián)網(wǎng)+民生"新型服務(wù)模式，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)、微信、手機(jī)APP、網(wǎng)上淘幫辦、微車管等綜合服務(wù)平臺(tái)功能應(yīng)用，構(gòu)建" 交流多、互動(dòng)廣、業(yè)務(wù)快 "的新型指尖服務(wù)模式，讓更多群眾實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上在線辦理車業(yè)務(wù)，做到讓數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。二是開辦"流動(dòng)車管所"。創(chuàng)新推行延時(shí)錯(cuò)時(shí)服務(wù)、提醒便民服務(wù)、電話預(yù)約服務(wù)和下鄉(xiāng)便民服務(wù)，爭(zhēng)取出臺(tái)政府補(bǔ)貼、交警下鄉(xiāng)、優(yōu)惠車主等惠民措施，以農(nóng)村摩托車為重點(diǎn)，定期開展"流動(dòng)車管所"送法律、送安全、送牌證活動(dòng)，著力解決群眾辦證難、辦證不便問題。

三是開通"幸福農(nóng)村小康車"。采取"政府+公司"運(yùn)作模式，啟動(dòng)"村村通"客運(yùn)班線工程，根據(jù)轄區(qū)實(shí)際開通51條農(nóng)村客運(yùn)班線，解決了300多個(gè)行政村35.8萬村民出行不便、出行不安問題。四是推行交通事故快處快賠機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、安監(jiān)站長(zhǎng)、派出所所長(zhǎng)、農(nóng)機(jī)站長(zhǎng)、司法所長(zhǎng)"五長(zhǎng)"交通事故矛盾化解機(jī)制，成立交通事故人民調(diào)解委員會(huì)和巡回法庭，掛牌成立銅仁市首家道路交通事故快處快賠中心，創(chuàng)新推行"3X3"道路交通矛盾糾紛化解機(jī)制和手機(jī)APP自主處理簡(jiǎn)易交通事故處理模式，實(shí)行輕微交通事故自主認(rèn)責(zé)、快速定損、快速賠付，全力化解交通事故矛盾糾紛，促進(jìn)社會(huì)治安大局穩(wěn)定。

目前，該大隊(duì)車輛管理所被公安部評(píng)定為"全國一等縣級(jí)車輛管理所"，"3X3"道路交通矛盾糾紛化解機(jī)制做法得到省公安廳廳長(zhǎng)的批示與有效推廣，農(nóng)村地區(qū)摩托車辦牌辦證率從51%提高到90%，民意測(cè)評(píng)連續(xù)四年均排全縣前列。

立足規(guī)范抓效能 實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案"零距離"

按照"立足崗位、結(jié)合業(yè)務(wù)、力求實(shí)效"原則，該大隊(duì)立足規(guī)范抓業(yè)務(wù)，用剛性監(jiān)管的陽光普照權(quán)力的神經(jīng)末梢，全力解決隊(duì)伍執(zhí)法辦案人情賬、糊涂賬。一是規(guī)范執(zhí)法辦案場(chǎng)所。按照公安部《公安機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案區(qū)使用管理規(guī)定》和"四個(gè)一律"規(guī)定，克服重重困難，建成全省最具代表性的"四區(qū)八室"執(zhí)法場(chǎng)所，實(shí)時(shí)記錄和有效保障涉案人員人身安全，著力規(guī)范民警執(zhí)法辦案行為。二是強(qiáng)化執(zhí)法辦案監(jiān)督。建立和完善執(zhí)法質(zhì)量考核評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)內(nèi)外執(zhí)法監(jiān)督制約機(jī)制建設(shè)，采取執(zhí)法巡查、個(gè)案核查、專項(xiàng)檢查、對(duì)外公開、電話回訪等方式，加大執(zhí)法監(jiān)督力度，實(shí)行"捆綁式"考核，確保權(quán)力在法治軌道上運(yùn)行。 三是推行人性化執(zhí)法。圍繞"大數(shù)據(jù)、大扶貧、大生態(tài)、大旅游"戰(zhàn)略部署，把"關(guān)注民生、促進(jìn)和諧、服務(wù)發(fā)展"貫穿于執(zhí)法工作整個(gè)過程，堅(jiān)持內(nèi)緊外松，推行輕微違法"首違不罰"，打造"理性、平和、文明"執(zhí)法環(huán)境，堅(jiān)決從源頭上杜絕隊(duì)伍違法行為和執(zhí)法隨意性的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)法效益和社會(huì)效應(yīng)的有機(jī)統(tǒng)一。

近五年來，該大隊(duì)未發(fā)生任何較大執(zhí)法問題和責(zé)任事故，也無任何投訴、信訪案件的發(fā)生，先后榮獲"全省規(guī)范執(zhí)法示范崗""全省文明示范窗口""全市文明示范服務(wù)窗口"等稱號(hào)，執(zhí)法質(zhì)量連續(xù)四年榮獲全市交警系統(tǒng)先進(jìn)單位。

立足精細(xì)抓平臺(tái) 實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)警"零短板"

近年來，該大隊(duì)抓住"科技強(qiáng)警""數(shù)據(jù)強(qiáng)警"瓶頸短板，不等不靠、主動(dòng)作為，堅(jiān)持向科技要警力、向科技要效率、向科技要安全，全力打造大數(shù)據(jù)鐵籠，扎實(shí)推動(dòng)公安交管工作轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效。一是搭建農(nóng)村道路交通管理應(yīng)用平臺(tái)。在互聯(lián)網(wǎng)上成功研發(fā)了"農(nóng)村道路交通安全社會(huì)化管理應(yīng)用平臺(tái)"，強(qiáng)化農(nóng)村交管大數(shù)據(jù)采集、錄入、流轉(zhuǎn)和監(jiān)管，推動(dòng)農(nóng)村道路交通向主動(dòng)打擊、主動(dòng)防控轉(zhuǎn)型升級(jí)，現(xiàn)已上升為"貴州省農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管云平臺(tái)"，并在全省交警系統(tǒng)推廣應(yīng)用。

二是搭建城鄉(xiāng)交通智能指揮平臺(tái)。深入推進(jìn)公路防控體系建設(shè)，加大轄區(qū)主干路面執(zhí)法和路網(wǎng)監(jiān)控卡口建設(shè)，搭建機(jī)動(dòng)車檢測(cè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管、機(jī)動(dòng)車報(bào)廢視頻監(jiān)控、考場(chǎng)動(dòng)態(tài)視頻監(jiān)測(cè)等系統(tǒng)，構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)監(jiān)管的新型防控體系，全力支持和服務(wù)反恐維穩(wěn)、打擊犯罪、預(yù)防事故、查處違法、維護(hù)公共安全等工作。

三是搭建校車GPS監(jiān)管應(yīng)用平臺(tái)。主動(dòng)與教育、運(yùn)管、安監(jiān)等部門搭建校車GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)管云平臺(tái)，實(shí)行"人綁車、車綁人"戶籍化管理，實(shí)行校車扁平化、可視化、實(shí)戰(zhàn)化動(dòng)態(tài)監(jiān)管，從源頭上盯死看牢校車安全隱患。該大隊(duì)先后榮獲2015年度貴州省科技強(qiáng)警三等獎(jiǎng)，全省基礎(chǔ)信息化、警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化"先進(jìn)基層單位"等稱號(hào)。