近年來,地處梵凈山西麓的印江自治縣巧做“加減乘除”法,“加”強施策、“減”輕負擔(dān)、“乘”勢聯(lián)治、“除”去陋習(xí),贏得了群眾一致支持,剎住了城鄉(xiāng)濫辦酒席風(fēng),民間酒席種類在規(guī)范、時間在精簡,婚事新辦、喪事簡辦、余事不辦已蔚然成風(fēng)。
印江酒席治理算出了一本明白賬、經(jīng)濟賬、效益賬、文明賬。如今的印江,酒席少負擔(dān)輕,新風(fēng)多人情濃,鄉(xiāng)村治理能力日益提升,凝聚起鄉(xiāng)村振興強大動力。
“加”強施策算好明白賬
“我既未操辦過違規(guī)酒,現(xiàn)在也不去吃違規(guī)酒?!?月16日,杉樹鎮(zhèn)聯(lián)營村紅英副食品店主說,以前遇到這樣那樣的酒席,雖不情愿但也得去,怕得罪人。這些年整治濫辦酒席歪風(fēng)大家都受益了,一是違規(guī)酒席少了,二是敢于抵制酒席歪風(fēng)的人多了。
然而,在2014年3月前,印江的酒席風(fēng)卻是另一番景象。
“彩門酒、滿月酒、喬遷酒、升學(xué)酒……各種酒席花樣百出、名目繁多,找不到名目的就辦無事酒、平安酒?!痹鴧⑴c城鄉(xiāng)酒席情況調(diào)研和整治酒席文件起草的印江自治縣委黨校副校長黃繼生說,那個時候巧立名目操辦酒席、戶與戶之間攀比操辦,濫辦酒席一時在城鄉(xiāng)愈演愈烈,讓群眾深受其害、苦不堪言。
堅決剎住酒席歪風(fēng)。2014年3月,經(jīng)過充分調(diào)查研究、廣泛征集民意,印江自治縣治理城鄉(xiāng)濫辦酒席實施方案正式出臺,明確除婚嫁酒、喪事酒、壽酒外,其他酒席一律禁止操辦。
據(jù)當(dāng)年印江媒體報道顯示:經(jīng)過一個多月宣傳引導(dǎo)和集中整治,全縣有800余戶主動放棄辦理酒席打算,及時制止50余戶違規(guī)酒席。黃繼生說:“治理酒席得到大多數(shù)群眾支持,但少數(shù)群眾依然還想借辦酒把送出去的錢找回來?!?/p>
然而,經(jīng)過5年的探索實踐,酒席新問題又浮出水面。洋溪鎮(zhèn)黨委書記李代國說:“起初把壽酒納入操辦范圍,主要是為了弘揚敬老孝老文化,但群眾在操辦壽酒中又滋生出不少歪風(fēng)?!?/p>
2019年12月,印江在總結(jié)前幾年酒席治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,決定不再把壽酒列入合規(guī)酒席操辦范圍。
“一分部署,九分落實?!庇〗灾慰h委宣傳部副部長鄧波說,印江酒席治理著力于引導(dǎo)群眾算好酒席“明白賬”,一是通過宣傳引導(dǎo)、負面曝光,讓干部群眾明白為什么治理,形成共識;二是細化措施、壓實責(zé)任,讓縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))各級明白怎么治理,形成聯(lián)動、常抓常新。
緊盯責(zé)任清單、任務(wù)清單、問責(zé)清單,才是印江治理酒席的關(guān)鍵招——
厘清責(zé)任清單,縣級充分發(fā)揮統(tǒng)籌統(tǒng)攬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)切實扛起主責(zé)主業(yè),村(社區(qū))主抓分片主包,常態(tài)化開展酒席整治宣傳、摸底排查,對各類違規(guī)酒席進行勸導(dǎo)、制止及處罰;
梳理任務(wù)清單,職能部門抓合力補位,積極做好紅白喜事打招呼,倡導(dǎo)安全辦酒、節(jié)儉辦酒、文明辦酒。行業(yè)部門抓垂直管理,教育和引導(dǎo)干部職工不辦酒、不幫忙、不送禮,切實把宣傳發(fā)動融入到事前、事中、事后全過程,筑牢治理濫辦酒席的“防火墻”;
強化問責(zé)清單,落實“一案三查”,針對黨員、國家公職人員和非國家公職人員分類明確處罰責(zé)任,實行經(jīng)濟處罰、黨紀處罰、行政處罰以及道德譴責(zé)相結(jié)合。據(jù)統(tǒng)計,該縣2021年以來,先后查處濫辦酒席23起,曝光23起,罰款6萬余元,勸退禮金2萬余元,處理干部職工6起10人。
鄧波說,通過宣傳曝光常態(tài)化、督查通報常態(tài)化,治理濫辦酒席這本“明白賬”已深入人心。
天堂鎮(zhèn)天堂村召開“倡文明新風(fēng)·促鄉(xiāng)村治理”院壩協(xié)商會議。 喻悅 攝
“減”輕負擔(dān)算好經(jīng)濟賬
“以前一年的工錢多數(shù)用來吃酒席送人情了。寨鄰有喪事必須回來幫忙,有時耽擱多達10天,來回還要路費?!鄙匙悠骆?zhèn)塘口村村民王某說起以前的酒席負擔(dān),苦不堪言。
印江城鄉(xiāng)治喪沿襲傳統(tǒng)風(fēng)俗,治喪時間多由當(dāng)?shù)亍跋壬笨慈兆?,短則三天,長則十天半月,人力、財力、物力花費大。簡辦喪事以減輕負擔(dān),早已成為群眾的呼聲。
“持續(xù)推進酒席風(fēng)整治減少群眾支出,就是為群眾增加收入?!便~仁市政協(xié)副主席、印江自治縣委書記張浩然多次深入調(diào)研,并組織會議推動城鄉(xiāng)酒席風(fēng)整治。
去年9月,以減少歪風(fēng)邪氣、減少人錢支出、減少鋪張浪費為目標(biāo)的印江自治縣“治風(fēng)”方案正式施行。一系列“硬”措施深得民心:縣城治喪時間不得超過3天,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)不得超過4天;婚車不超過10輛,城區(qū)送葬車不超過5輛……
“老人遺體多存放一天要多花費3000元?!毖笙?zhèn)新黔村村民汪山長嚴格按規(guī)定操辦母親后事。他說,厚葬不如厚養(yǎng),有孝心的人是趁老人在世時好好孝順,而不是在老人去世了通過大操大辦來體現(xiàn)孝心。
“是攀比心作怪讓群眾把喪事辦成了‘悲傷的負擔(dān)’?!?9歲的洋溪鎮(zhèn)曾心村村民張明凡當(dāng)了60多年的“事務(wù)總管”。去年,他和村干部引導(dǎo)村民按新規(guī)操辦喪事,為治喪家庭節(jié)約8000多元。
翻閱印江酒席治理文件,2014年從五花八門的酒席減少到只把婚嫁酒、喪酒、壽酒3類酒席列入;2019年從3類酒又減少到婚嫁酒、喪酒2類酒席;2022年又縮短治喪時限……2021年以來,全縣每個家庭年均減少酒席數(shù)量三分之二,戶均減少人情支出1萬元以上。
龍津街道開展濫辦酒席治理。 馮芳芳 攝
“乘”勢聯(lián)治算好效益賬
“我們不承辦違規(guī)酒,承接違規(guī)酒對我們聲譽會產(chǎn)生負面影響?!庇〗菂^(qū)飲食一條街的隨緣餐館,柜臺旁張貼的《不承接違規(guī)酒席承諾書》特別醒目,餐館老板說,餐飲行業(yè)已從酒席治理受益者轉(zhuǎn)變成移風(fēng)易俗參與者。
酒席越多,餐飲行業(yè)生意越好,曾經(jīng)一些餐飲企業(yè)也乘機為違規(guī)酒席操辦者提供場所,造成不良影響。
創(chuàng)文明城市,從點滴做起。印江以創(chuàng)建文明縣城為抓手,聯(lián)動聯(lián)治餐飲行業(yè)浪費行為及環(huán)境衛(wèi)生整治,引導(dǎo)全縣餐飲行業(yè)積極參與抵制違規(guī)酒席。
印江餐飲行業(yè)以全面提倡酒席“N-1”和“半份半價”“小份適價”的點菜方式,讓餐桌文明成為酒席新“食尚”。
印江南湖食府大堂經(jīng)理吳方琪說:“我們不但會提示客人理性消費,遇上違規(guī)辦酒我們寧愿不接單,也要維護來之不易的酒席治理成效?!?/p>
移風(fēng)易俗,千頭萬緒,涉及面廣,印江抓住關(guān)鍵“人”。酒席治理首先從全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭抓起,實行“一把手”負責(zé)制,層層簽訂承諾書,教育和引導(dǎo)黨員干部職工以身作則,不違規(guī)辦酒、不幫忙、不送禮。
“抓好酒席治理,領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭是關(guān)鍵?!毖笙?zhèn)新黔村黨支部副書記王正海說,去年村里一名機關(guān)工作人員帶頭執(zhí)行喪事四天辦結(jié)制后,村里的喪事都簡辦了。
縣級抓頂層設(shè)計、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓村民自治,重在立規(guī)立制上下功夫,暢通信訪舉報渠道,激勵全民監(jiān)督酒席治理,引導(dǎo)群眾從“要我參與”到“我要參與”。
酒席整治越往深處推進,深層次的問題越加顯現(xiàn)。印江與沿河、松桃、德江、江口、石阡、思南六縣接壤,鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域相連、風(fēng)俗相近,人情往來頻繁。因各縣“治風(fēng)”政策不一,一些違規(guī)酒席打起了游擊戰(zhàn),A縣違規(guī)酒席到B縣餐館操辦,B縣違規(guī)酒席到A縣餐館操辦。
“聯(lián)動治理效果才更明顯?!鄙匙悠骆?zhèn)副鎮(zhèn)長羅福堂說,該鎮(zhèn)加強與鄰近鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)動治理違規(guī)辦酒,帶動鄰近新風(fēng)尚。
與沙子坡鎮(zhèn)接壤的沿河自治縣譙家鎮(zhèn)鉛廠壩村村民田大娘說:“印江治理違規(guī)酒席的力度非常大,群眾也很受益,沿河也全面推進了,我們非常支持?!?/p>
文明沒有旁觀者,你我都是踐行人。不操辦違規(guī)酒、不承接違規(guī)酒、不吃違規(guī)酒,印江乘勢而為,抓好違規(guī)酒席聯(lián)防聯(lián)治,充分調(diào)動政府、市場、社會、群眾等多方力量共同參與,共同算出了鄉(xiāng)村治理“效益賬”。
印江自治縣紀委監(jiān)委開展酒席治理巡查。 張麗娟 攝
“除”去陋習(xí)算好文明賬
“推行喪事簡辦與集中安葬后,一場喪事可為治喪家庭節(jié)約一到兩萬元花銷。”天堂鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長魏江林說,到明年底,全鎮(zhèn)將實現(xiàn)公益性公墓全覆蓋。
天堂鎮(zhèn)是印江推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯葬改革的試點鎮(zhèn),已投入160萬元建起公墓,集鎮(zhèn)周邊的天堂、涼風(fēng)等4個村(社區(qū))率先推行集中治喪、集中安葬,喪事操辦不擺電光門、不請戲班、不請人哭喪、不搞低俗表演……
婚嫁用車講闊氣、送葬隊伍講排場,曾經(jīng)在印江時有發(fā)生。低俗婚鬧傷風(fēng)敗俗,封建迷信蠱惑人心,高價彩禮扭曲價值觀……這些陋習(xí)的滋生無不緣于婚喪酒席中。
“不光要剎住濫辦酒席風(fēng),與酒席相關(guān)的歪風(fēng)邪氣也要整治?!庇〗灾慰h委常委、宣傳部部長熊飛說,印江以整治酒席歪風(fēng)為突破口,綜合治理封建迷信、厚葬薄養(yǎng)、低俗婚鬧、高價彩禮等不良風(fēng)氣,不斷提升社會文明。
去年以來,印江加強婚喪事務(wù)車輛管理,倡導(dǎo)推行婚車原則上不超過10輛,縣城送葬車輛不得超過5輛。禁止在送殯沿途敲鑼打鼓、鳴奏樂器、播放樂曲、拋撒冥錢。
抓好婚姻登記、酒席審批環(huán)節(jié),引導(dǎo)當(dāng)事人通過書面承諾等形式,嚴防高價彩禮、大操大辦、相互攀比、低俗婚鬧等婚嫁陋俗發(fā)生;倡導(dǎo)集體婚禮、旅游婚禮、植樹婚禮等現(xiàn)代文明婚禮;提倡“零彩禮”和“零陪嫁”,農(nóng)村彩禮不超過6萬元、縣城彩禮不超過8萬元。
卸下酒席人情包袱,輕裝奔向鄉(xiāng)村振興。2022年,印江城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別為37435元和12595元,分別增長5.5%和7.5%,公共文明指數(shù)在全省綜合排名同比上升17位。
除陋習(xí),樹新風(fēng)。楊柳鎮(zhèn)何家村,春暉人士捐資設(shè)立助學(xué)金,每年對考上一本、二本且家庭沒有操辦違規(guī)酒席的學(xué)生分別獎勵1200元和800元,激勵孩子勤奮學(xué)習(xí),立志成才,培育良好民風(fēng)家風(fēng)。何家村黨支部書記祝漢嬋說,近幾年,該村已培養(yǎng)出40多名大學(xué)生、6名研究生、2名博士生。
一縷縷文明新風(fēng)潤澤印江和美鄉(xiāng)村,該縣先后創(chuàng)建全國文明村、文明單位、文明家庭、文明校園各1個,省級文明村12個、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、文明單位13個、文明家庭2個、文明校園2個。
“變成法易,變世風(fēng)難?!睆埡迫辉谌h領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神專題輪訓(xùn)班上,語重心長地對參會干部說,要秉持節(jié)支就是增收的理念,持續(xù)引導(dǎo)群眾建立健全村規(guī)民約,大力整治濫辦酒席、人情攀比、厚葬薄養(yǎng)等不良風(fēng)氣,引導(dǎo)群眾樹立艱苦奮斗、勤儉節(jié)約、勤勞致富、尊老愛幼等優(yōu)良傳統(tǒng),樹立良好社風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)、廉潔家風(fēng)。(左禹華 王治洪)