近年來,松桃苗族自治縣平頭鎮(zhèn)堅(jiān)持以基層組織建設(shè)為重點(diǎn),通過“1311”工作法,多措并舉推動(dòng)黨建與鄉(xiāng)村治理精準(zhǔn)對(duì)接、深度融合,努力構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。
突出一個(gè)重點(diǎn) 夯實(shí)鄉(xiāng)村治理基礎(chǔ)
圍繞全縣黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理工作,聚焦基層組織建設(shè)這一重點(diǎn),將黨組織建在網(wǎng)格上,推動(dòng)“多網(wǎng)合一、一網(wǎng)通用”。健全黨建網(wǎng)格,按照“規(guī)模適度、家族傳統(tǒng)、就近就便”的原則劃分鎮(zhèn)、村、組(寨)三級(jí)網(wǎng)格,為黨員設(shè)崗定責(zé),網(wǎng)格員帶頭聯(lián)系10至20戶群眾,形成以黨員為“點(diǎn)”、以黨支部為“面”的“鎮(zhèn)黨委+村黨支部+組(寨)網(wǎng)格黨員”鄉(xiāng)村治理核心動(dòng)力軸。抓好干部隊(duì)伍,持續(xù)推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),持續(xù)抓好干部隊(duì)伍教育培養(yǎng),通過周末講堂、干部主講的方式組織學(xué)習(xí)政策理論知識(shí)和業(yè)務(wù)技能,抓好黨員發(fā)展、教育、管理和后備干部培養(yǎng)力度,建強(qiáng)“兩委一隊(duì)三個(gè)人”主力軍隊(duì)伍。全鎮(zhèn)黨員455名,入黨積極分子46名,后備干部38名,均納入鎮(zhèn)級(jí)培養(yǎng)管理。完善治理機(jī)制,建立完善村黨組織自治、法治、德治相結(jié)合的治理體系,嚴(yán)格落實(shí)“四議兩公開”制度,建立健全“一約四會(huì)”制度,規(guī)范村級(jí)微權(quán)力監(jiān)督,引導(dǎo)基層黨員、村民組長(zhǎng)、社會(huì)各類人士參與基層治理,實(shí)現(xiàn)干部打頭陣、黨員當(dāng)先鋒、群眾做表率,從而提升鄉(xiāng)村治理精準(zhǔn)化、精細(xì)化水平。
緊扣三個(gè)途徑 提升鄉(xiāng)村治理效能
緊扣鎮(zhèn)級(jí)統(tǒng)籌、村級(jí)治理、干部服務(wù)三個(gè)途徑,形成“事事有人管、事事一起干、好壞大家判”的鄉(xiāng)村治理自治新格局。鎮(zhèn)級(jí)“黨建引領(lǐng)+群團(tuán)疊加”,以強(qiáng)村富民公司為抓手,黨員干部、新時(shí)代文明實(shí)踐站隊(duì)伍疊加抱團(tuán),印發(fā)《平頭鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》,建立柑子園、平頭司、石峴片區(qū)聯(lián)村聯(lián)席會(huì),著力打造“古司農(nóng)業(yè)”“云上西溪貢米”“白茶”“峴珍”品牌,助推村集體經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。村級(jí)“數(shù)字賦能+黨群共建”,通過基層黨組織搭建平臺(tái),依托數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè),建立健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,該鎮(zhèn)冷水溪、岑洞壩、平頭司村以宗族親情建立“全科網(wǎng)格”,通過黨組織、團(tuán)委、婦聯(lián)、關(guān)工委等黨群部門聯(lián)動(dòng),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村地理、人口、黨員、政務(wù)等數(shù)據(jù)資源一體化建設(shè),打造共建共治共享新格局。干部“政策進(jìn)村+服務(wù)到戶”,按照“黨建引領(lǐng)、多方參與、共建共享”原則,組建副科及副科以上隊(duì)伍、駐村工作隊(duì)、村干部服務(wù)隊(duì)三支宣講隊(duì)伍,定點(diǎn)到村、定村到戶,深入開展森林防火、疫情防控、國(guó)家反詐中心App等宣傳工作,全面打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。
破解一個(gè)頑疾 強(qiáng)化干群奮進(jìn)合力
干部整頓提士氣,扎實(shí)開展“解放思想促發(fā)展、轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)”行動(dòng),通過組織學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、談心談話等方式,營(yíng)造嚴(yán)紀(jì)律、接地氣、講真話、察民情、促發(fā)展的良好氛圍。制度管人轉(zhuǎn)作風(fēng),適時(shí)完善鎮(zhèn)村干部管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行干部學(xué)習(xí)、考勤及請(qǐng)銷假等紀(jì)律,倒逼全體干部認(rèn)真履職盡責(zé),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。優(yōu)化服務(wù)提效能,聚焦群眾反映的突出問題,抓住重點(diǎn)關(guān)鍵,提升服務(wù)精準(zhǔn)性、時(shí)效性,全力為群眾疏堵點(diǎn)、擊痛點(diǎn)、破難點(diǎn),做好服務(wù)群眾的“店小二”。
實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo) 推動(dòng)黨建領(lǐng)航發(fā)展
通過拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路子,激發(fā)“造血”功能,實(shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。推進(jìn)全民共創(chuàng)共建,堅(jiān)持以“黨委和政府領(lǐng)動(dòng)、強(qiáng)村富民公司帶動(dòng)、村級(jí)黨支部協(xié)動(dòng)、黨員群眾聯(lián)動(dòng)”的方式,優(yōu)化“黨建+”品牌,以創(chuàng)建“峴珍”品牌為動(dòng)力軸,以認(rèn)養(yǎng)“鉆石”豬為發(fā)力點(diǎn),實(shí)現(xiàn)全民主動(dòng)參與、共同發(fā)展。推進(jìn)全民共享共贏,深化“六共機(jī)制”,通過“聯(lián)村聯(lián)席會(huì)示范、集體經(jīng)濟(jì)垂范、實(shí)體企業(yè)模范、利益鏈接典范”模式,在1.2萬余畝油茶中套種辣椒、花生、中藥材等產(chǎn)業(yè)5000余畝,實(shí)現(xiàn)以短養(yǎng)長(zhǎng)。制定白茶產(chǎn)業(yè)五年發(fā)展規(guī)劃,先期發(fā)展白茶3000余畝,助力高質(zhì)量發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)共榮共生,堅(jiān)持生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化發(fā)展思路,大力整治久安村的村容村貌,積極打造美麗鄉(xiāng)村;建設(shè)螞蝗沖村“農(nóng)家樂—石林公園—穿越溶洞—休閑垂釣—體驗(yàn)農(nóng)耕生活—采摘水果”體驗(yàn)活動(dòng)項(xiàng)目;依托洞、水資源,成立蓮塘村雞公屯農(nóng)家樂文旅公司,以點(diǎn)帶面,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供核心引擎。(松桃縣委組織部)