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      郭家灣村:七次群眾會(huì) 議出“宜居夢(mèng)”
      2022/06/09    來(lái)源:銅仁日?qǐng)?bào)     點(diǎn)擊:842   

      5月31日清晨,陽(yáng)光透過(guò)斑駁的云層傾灑下來(lái),映照在玉屏侗族自治縣亞魚(yú)鄉(xiāng)郭家灣村綠坪組新改造的宜居農(nóng)房上,反射出的銀色光芒,構(gòu)成一幅祥和寧?kù)o的新農(nóng)村美麗畫(huà)卷。

      “綠坪147戶(hù),適宜改造的民居都改造了。”村黨支部書(shū)記張家文一邊拿出工作筆記,一邊充滿(mǎn)干勁地說(shuō),從廣泛征求村民改造意見(jiàn),到鄉(xiāng)親們住進(jìn)宜居農(nóng)房,期間舉行的7次群眾會(huì)沒(méi)白開(kāi)。

      去年4月,郭家灣村被正式列為省級(jí)“特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成”示范試點(diǎn)。消息傳來(lái),538戶(hù)2320人的村莊沸騰起來(lái)。但如何持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,帶領(lǐng)群眾奔向更加幸福美好的生活,卻成為村“三委”亟需思考的問(wèn)題。

      在玉屏自治縣委、亞魚(yú)鄉(xiāng)黨委的支持下,該村委托貴州大學(xué)勘察設(shè)計(jì)研究院與農(nóng)學(xué)院,根據(jù)郭家灣村村情、村莊特色優(yōu)勢(shì)以及群眾意愿,優(yōu)先選取陳家組、井灣組、綠坪一組、綠坪二組、綠坪三組5個(gè)村民組作為規(guī)劃核心區(qū),編制了村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,以點(diǎn)帶面打造特色鄉(xiāng)村。

      拿到規(guī)劃方案的第二天,張家文便召集村“三委”開(kāi)會(huì)?!按迩f有貢米產(chǎn)業(yè)、侗族文化,且交通便利、氣候適中,但鄉(xiāng)村振興是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,村里仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和短板,應(yīng)該從哪一環(huán)節(jié)入手才能最快見(jiàn)效?”

      討論出的辦法是:建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村,產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雙向進(jìn)行;同時(shí)鼓勵(lì)群眾出資,對(duì)人口最多的綠坪3個(gè)村民小組進(jìn)行宜居農(nóng)房改造。

      改造面臨的第一個(gè)核心問(wèn)題是錢(qián)。村委會(huì)的方案一經(jīng)提出,群眾會(huì)炸開(kāi)了鍋。有村民說(shuō):“自己的樓房也很漂亮,改造后就沒(méi)有風(fēng)格了。”

      然而,發(fā)動(dòng)村民出資的效果并不明顯,愿意出錢(qián)的村民也不多。

      “我去給親戚們做工作,他們直接問(wèn)我要出多少錢(qián)?”熟悉村民心理和農(nóng)村工作的張家文深知,群眾攢的都是辛苦錢(qián),不愿意花錢(qián)改造他能理解。

      那段時(shí)間,村民自己出資金的計(jì)劃幾乎停滯。

      發(fā)動(dòng)村民“自己干”不如組織帶著“群眾干”。在縣委的幫助下,堅(jiān)持“農(nóng)戶(hù)自籌為主+政府獎(jiǎng)補(bǔ)為輔”原則,按每戶(hù)最高不超過(guò)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn),采取“3322”模式建設(shè)(政府獎(jiǎng)補(bǔ)30%,特色產(chǎn)業(yè)30%,農(nóng)戶(hù)自籌20%,群眾投工投勞、盤(pán)活閑置資源資產(chǎn)、土地入股等方式折資解決20%)。

      多渠道、多方式解決改造資金問(wèn)題,僵局得以打破。但隨之而來(lái)的卻是關(guān)鍵性問(wèn)題:自籌20%,群眾壓根不相信。

      鄉(xiāng)黨委帶領(lǐng)5名村干部,重新扎進(jìn)綠坪組,抓住群眾田間勞作、廣場(chǎng)小憩的時(shí)間,苦口婆心宣講鄉(xiāng)村振興政策、耐心闡述資金籌集的可行性、合理性,給老百姓吃下“定心丸”,最后大家贊成了“3322”資金籌集方案。

      很快,一系列問(wèn)題接踵而至:每家每戶(hù)的房屋結(jié)構(gòu)不同,要怎么改?是否增加樓層?改造面積怎么計(jì)算?如何選材?需要多久時(shí)間?

      鄉(xiāng)村振興為農(nóng)民而興,鄉(xiāng)村建設(shè)為農(nóng)民而建。當(dāng)群眾代表全程參與房屋測(cè)量、改造方案設(shè)計(jì)、材料選擇各環(huán)節(jié)后,老百姓的改造熱情高漲。

      年過(guò)半百的村民張家生最先申請(qǐng)改造。他說(shuō):“30多年的老房子,部分墻皮都被雨水侵蝕了?,F(xiàn)在黨的政策好,不僅刷白了外墻,還在頂樓設(shè)計(jì)了鋼架棚,整體干凈清爽?!?/p>

      一戶(hù)、兩戶(hù)、百戶(hù)……歷時(shí)半年,綠坪組換了新顏。如今,陳家組、井灣組正在穩(wěn)步推進(jìn)改造,郭家灣村美宜居的夢(mèng)逐步照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。

      “村莊發(fā)展的大事小事,不能僅憑我們幾個(gè)村干部拍拍腦袋就定了。”張家文說(shuō),宜居農(nóng)房改造的7次群眾會(huì)議記錄著在基層黨組織帶領(lǐng)下,依靠群眾、發(fā)動(dòng)群眾、干群一心共建美麗鄉(xiāng)村的光榮歷程。

      從郭家灣村的會(huì)議記錄上看,每次遇到重大問(wèn)題,都是召開(kāi)群眾會(huì)充分討論決定的。比如壯大貢米產(chǎn)業(yè)、整治人居環(huán)境、修建議事堂、水井改造等,均通過(guò)多輪群眾會(huì)才敲定。

           | 銅仁市文明辦

      監(jiān)     | 安超

      責(zé)     | 張曉云

          田洪文