去年以來，沿河土家族自治縣淇灘鎮(zhèn)堅持黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展為目標(biāo)，積極抓好農(nóng)村基層治理“黨建+”模式，以“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”網(wǎng)格為抓手，不斷健全完善村民自治組織體系、提升村干部隊伍綜合能力素質(zhì)、推進(jìn)移風(fēng)易俗弘揚鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)等，逐步實現(xiàn)“烏江宜居美鎮(zhèn)”的農(nóng)村基層治理新格局，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
黨建+多元化治理 “建”體系
完善鄉(xiāng)村治理體系。該鎮(zhèn)加強黨對鄉(xiāng)村治理工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮基層黨支部、黨員先鋒模范作用，健全鄉(xiāng)村治理體系。圍繞當(dāng)前“文明在行動·滿意在沿河”活動要求，將環(huán)境治理、違規(guī)酒席、高價彩禮、封建迷信等內(nèi)容納入《村規(guī)民約》，結(jié)合實際，通過村民共同表決后，完善村級治理制度。做到制度上墻，有章可循，管理規(guī)范，同時村（社區(qū)）黨員干部切實帶頭執(zhí)行《村規(guī)民約》等制度；不斷鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，村“兩委”班子繼續(xù)以實際行動解決群眾“急難盼愁”等問題，將黨史學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化成為民服務(wù)的生動實踐。
深化基層社會治理。該鎮(zhèn)黨委政府積極推行黨組織建在網(wǎng)格上，使黨的領(lǐng)導(dǎo)覆蓋基層治理服務(wù)群眾“最后一公里”，把黨小組、網(wǎng)格員和“十聯(lián)戶”真正打造成基層社會治理“末梢神經(jīng)”。扎實推進(jìn)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機制建設(shè)工作，構(gòu)建“小事不出聯(lián)戶、大事不出網(wǎng)格、難事不出中心、矛盾不上交、服務(wù)不缺位、平安不出事”的和諧社會環(huán)境。目前，23個村（社區(qū)）共劃分網(wǎng)格23個，推選網(wǎng)格長23名、網(wǎng)格員137名、聯(lián)戶長581名，聯(lián)戶數(shù)9027戶，共建立基層治理黨小組132個，實現(xiàn)所有網(wǎng)格黨小組全覆蓋。各村（社區(qū)）由網(wǎng)格長、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長等擔(dān)任網(wǎng)格化管理隊員，組建村（社區(qū)）矛盾糾紛調(diào)解、法律政策宣傳、代辦民生事務(wù)等工作組，抓好治安隱患、為群眾代辦民生事務(wù)等事項，實現(xiàn)基層社會治理群防群治效果。
創(chuàng)新舉措搭平臺。該鎮(zhèn)結(jié)合中心工作和當(dāng)前重點工作，積極推行“鎮(zhèn)村聯(lián)動”模式，為鎮(zhèn)村兩級機構(gòu)搭建工作平臺“一線牽”，每周星期一和星期四，由各村（社區(qū)）派一名工作人員到鎮(zhèn)直各部門對接相關(guān)工作，旨在以目標(biāo)結(jié)果為導(dǎo)向，督促鎮(zhèn)直部門指導(dǎo)村級業(yè)務(wù)及推動村干部積極主動學(xué)習(xí)政策業(yè)務(wù)知識，正確做好各項政策的宣傳教育引導(dǎo)。
黨建+提升村干部素養(yǎng) “強”人才
抓好黨組織建設(shè)。該鎮(zhèn)堅持“以黨建為引領(lǐng)”的領(lǐng)航標(biāo)，圍繞黨支部建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化、支部組織生活正?；Ⅻh員活動陣地建設(shè)規(guī)范化三個方面，積極引導(dǎo)機關(guān)和村（社區(qū)）黨支部和黨員在鄉(xiāng)村振興中當(dāng)好組織員、宣傳員、推動員“三員”。各黨支部按月、季度、年度計劃積極規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日等組織活動，規(guī)范黨內(nèi)政治生活，提升黨支部凝聚力和戰(zhàn)斗力。2021年開展3個黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)鞏固“回頭看”，培育市級示范點1個。
抓好隊伍建設(shè)。鄉(xiāng)村振興，人才是關(guān)鍵，該鎮(zhèn)自第十一屆村（社區(qū)）“兩委”換屆工作完成以來，鎮(zhèn)黨委緊緊圍繞做好換屆后續(xù)工作，按照《沿河土家族自治縣新任村（社區(qū)）干部行動實施方案》要求，為強化黨支部和新當(dāng)選的村“兩委”干部履職能力，充分利用鎮(zhèn)黨校培訓(xùn)陣地，圍繞基層黨建、鄉(xiāng)村振興、黨風(fēng)廉政等內(nèi)容，組織村“兩委”干部全員開展集中培訓(xùn)，并結(jié)合“線上+線下”的方式，指導(dǎo)村干部利用“銅仁智慧黨建云”“學(xué)習(xí)強國”“銅仁組工”“沿河烏江先鋒”“梵凈云天”等網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行線上學(xué)習(xí)，使綜合能力素質(zhì)明顯提升，鑄造一支戰(zhàn)斗力、凝聚力、執(zhí)行力強的隊伍。同時，引導(dǎo)、鼓勵鎮(zhèn)轄區(qū)村（社區(qū)）“兩委”干部和村級后備力量積極參加學(xué)歷提升學(xué)習(xí)教育，通過到沿河中等職業(yè)技術(shù)學(xué)院培育，補齊基層干部理論知識儲備短板，著力提高鄉(xiāng)村振興能力和增強服務(wù)群眾本領(lǐng)。
抓好后備力量儲備。村級后備干部均從返鄉(xiāng)大學(xué)生、年輕優(yōu)秀黨員、農(nóng)村致富帶頭人等能力素質(zhì)較高的年輕隊伍中發(fā)現(xiàn)和持續(xù)培育，實行跟蹤培養(yǎng)、動態(tài)管理。認(rèn)真落實“五個一批”工程，截止目前，事業(yè)單位人員轉(zhuǎn)正定級4人、選聘“985工程”高校到村任職1人、“西部計劃志愿者” 7人、“三支一扶”人員1人、公益性崗位到村任職2人；實施“2+1”結(jié)對幫帶，幫助后備人才快速進(jìn)入角色、適應(yīng)崗位。
黨建+助力文明建設(shè) “美”鄉(xiāng)風(fēng)
賡續(xù)紅色文化。該鎮(zhèn)是紅色文化古鎮(zhèn)，今年淇灘鎮(zhèn)將深化拓展黨史學(xué)習(xí)教育，在全鎮(zhèn)開展大學(xué)習(xí)、大宣傳，不斷增強廣大黨員群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走的堅定信念。
推進(jìn)移風(fēng)易俗。該鎮(zhèn)及時組織學(xué)習(xí)貫徹落實縣文明辦《關(guān)于整治違規(guī)操辦酒席的通知》文件精神，明確酒席操辦范圍、規(guī)模、申報流程，嚴(yán)格監(jiān)督程序，做到日常引導(dǎo)、事前介入和全程參與。各村（社區(qū)）黨支部通過召開村民代表大會，廣泛聽取民意，修訂完善《村規(guī)民約》，規(guī)范紅白理事會、村民議事會、道德評議會等，明確要求黨員干部帶頭遵守《村規(guī)民約》，弘揚傳統(tǒng)美德，讓黨員干部成為傳播鄉(xiāng)風(fēng)文明的主力軍。
發(fā)揮新時代文明實踐所（站）作用。該鎮(zhèn)積極發(fā)揮鎮(zhèn)村兩級新時代文明實踐平臺，打造“民兵綠”攜手“志愿紅”服務(wù)品牌，截至目前，已組建鎮(zhèn)級新時代文明實踐所1個、村級新時代文明實踐站23個、志愿服務(wù)隊24個，志愿者達(dá)3000余名，拓展新時代文明實踐所（站）輻射范圍，多形式開展志愿服務(wù)活動，促進(jìn)淇灘鄉(xiāng)風(fēng)文明的農(nóng)村治理新格局，廣泛凝聚全鎮(zhèn)黨員群眾攜手助推鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。今年3月，按照縣委宣傳部統(tǒng)一安排部署，依托鎮(zhèn)村新時代文明實踐所（站）為載體，全鎮(zhèn)陸續(xù)開展以“學(xué)雷鋒·樹新風(fēng)”為主題的志愿服務(wù)活動，各村（社區(qū)）黨支部積極組織黨員、志愿者、群眾等，開展環(huán)境衛(wèi)生大整治、幫助困難群眾為春耕生產(chǎn)做準(zhǔn)備等，得到了群眾的一致好評。
接下來，淇灘鎮(zhèn)將持續(xù)以黨建引領(lǐng)為抓手，全力推進(jìn)農(nóng)村基層治理建設(shè)，營造濃厚的鄉(xiāng)風(fēng)文明氛圍，為打造“烏江宜居美鎮(zhèn)”新淇灘貢獻(xiàn)力量，譜寫鄉(xiāng)村振興新篇章。
