近年來(lái)，江口縣閔孝鎮(zhèn)不斷強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，認(rèn)真踐行新發(fā)展理念，進(jìn)一步創(chuàng)新活用河長(zhǎng)制，探索運(yùn)用“加減乘除”工作法，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美”，為服務(wù)梵凈山西線文化旅游發(fā)展奠定強(qiáng)有力的水生態(tài)基礎(chǔ)。
河水污染問(wèn)題在河里、根子在岸上。對(duì)此，閔孝鎮(zhèn)把夯實(shí)管水治水體系、河長(zhǎng)制度建設(shè)、工作服務(wù)保障、全員管護(hù)力量作為根治河污染問(wèn)題的重要抓手。夯實(shí)管水治水體系。全鎮(zhèn)10條河流均建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)體系，確保河道管護(hù)橫向到邊、縱向到底不留盲區(qū)。由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員擔(dān)任鎮(zhèn)級(jí)總河長(zhǎng)，村黨支部書(shū)記擔(dān)任村級(jí)河長(zhǎng)，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)包保各村，共有鎮(zhèn)級(jí)河長(zhǎng)13人、村級(jí)河長(zhǎng)11人。同時(shí)構(gòu)建“民心黨建+河長(zhǎng)制”“河長(zhǎng)＋民間監(jiān)督員＋保潔員”等工作模式，實(shí)現(xiàn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。夯實(shí)河長(zhǎng)制度建設(shè)。印發(fā)《閔孝鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)河長(zhǎng)制工作方案》，層層壓實(shí)鎮(zhèn)村“河長(zhǎng)”管護(hù)包保責(zé)任，加快推動(dòng)各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。出臺(tái)《閔孝鎮(zhèn)河流日常監(jiān)管巡查制度》《閔孝鎮(zhèn)河長(zhǎng)制工作考核辦法》等5項(xiàng)制度，破解水資源管理、水資源保護(hù)、水資源建設(shè)難題，確保河長(zhǎng)制工作有章可循、遵規(guī)辦事。夯實(shí)工作服務(wù)保障。成立鎮(zhèn)河長(zhǎng)制辦公室，具體負(fù)責(zé)河長(zhǎng)制日常工作的協(xié)調(diào)、推進(jìn)和監(jiān)督，確保河長(zhǎng)制工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。加強(qiáng)資金經(jīng)費(fèi)保障，每年足額發(fā)放相關(guān)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，并為10名管水員購(gòu)買(mǎi)了公益性崗位人身意外團(tuán)體險(xiǎn)。夯實(shí)全員管護(hù)力量。利用“閔孝鎮(zhèn)密切聯(lián)系群眾黨員干部網(wǎng)格包保代辦”機(jī)制，協(xié)調(diào)發(fā)揮全鎮(zhèn)189名黨員代辦員作用，延伸河湖宣傳保護(hù)、監(jiān)督管理觸角。并將河道管理保護(hù)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“積分制”村規(guī)民約，有效擴(kuò)寬全鎮(zhèn)參與河道管理人員的群體范疇，打通轄區(qū)水環(huán)境長(zhǎng)效常態(tài)治理的“最后一米”。
針對(duì)涉河問(wèn)題，閔孝鎮(zhèn)從控制源頭、動(dòng)態(tài)監(jiān)管、統(tǒng)籌治理入手，多措并舉做“減法”，狠下功夫強(qiáng)整治。堅(jiān)持突出問(wèn)題導(dǎo)向。建立問(wèn)題清單臺(tái)賬，拓寬發(fā)現(xiàn)問(wèn)題渠道，優(yōu)化河長(zhǎng)制問(wèn)題上報(bào)及處置流程，持續(xù)做好問(wèn)題和投訴件交辦、跟蹤、處置閉環(huán)工作，全年完成辦理事項(xiàng)95件。堅(jiān)持消除問(wèn)題存量。閔孝鎮(zhèn)緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，做到積極回應(yīng)、解答，妥善解決群眾合理訴求131件，讓群眾反映的訴求件件有落實(shí)、事事有回音。堅(jiān)持冒頭即清巡查。嚴(yán)格按照《貴州省河長(zhǎng)巡河制度》，對(duì)閔孝河進(jìn)行分段包保，明確包保區(qū)域河長(zhǎng)工作職責(zé)、巡河任務(wù)，各級(jí)河長(zhǎng)累計(jì)巡河600余次，巡查岸線近100公里。并利用無(wú)人機(jī)加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)河道的日常監(jiān)控和動(dòng)態(tài)巡查，提高巡查效率和覆蓋面，做到水岸齊抓、治管并舉、冒頭即清，確保河長(zhǎng)制工作取得實(shí)效。堅(jiān)持精準(zhǔn)生態(tài)修復(fù)。為進(jìn)一步加強(qiáng)閔孝河特有魚(yú)類(lèi)國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)特有魚(yú)類(lèi)的保護(hù)，在閔孝河沿岸增殖放流魚(yú)苗40萬(wàn)尾，用以生態(tài)環(huán)境的替代性修復(fù)補(bǔ)償漁業(yè)資源，減少環(huán)境損害、提高違法成本。同時(shí)，實(shí)施水美鄉(xiāng)村·水系連通和辰水河治理工程，閔孝水環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。
通過(guò)河長(zhǎng)綜合治理，放大閔孝水生態(tài)價(jià)值的乘數(shù)效應(yīng)，著力實(shí)現(xiàn)自然風(fēng)光與水美鄉(xiāng)村相互交融、相得益彰。提升生態(tài)價(jià)值。爭(zhēng)取小溪河水土保持、辰水治理等一批水生態(tài)保護(hù)提升項(xiàng)目，治理水土流失面積1000余公頃，新建人行步道3000余米，修補(bǔ)防洪堤550米，實(shí)施美麗鄉(xiāng)村景觀河堤1.39公頃，推廣種植杜鵑、三角梅等綠植37000余株，全鎮(zhèn)2個(gè)主要流域斷面水質(zhì)均達(dá)Ⅱ類(lèi)以上。釋放經(jīng)濟(jì)價(jià)值。立足閔孝河流域的資源優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ)，探索建立“兩山”轉(zhuǎn)化循環(huán)機(jī)制。注重“水旅結(jié)合”，聚力打造“特色小寨”等文旅新業(yè)態(tài)，提紅村等3個(gè)村入選特色小寨市級(jí)示范點(diǎn)，做到景觀鏈、文化鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈合一”，不斷放大閔孝“母親河”的經(jīng)濟(jì)效益，以河長(zhǎng)制能效提級(jí)促進(jìn)全域旅游和鄉(xiāng)村振興雙提升。筑牢民生價(jià)值。不斷打造群眾心中的“生態(tài)河”“幸福河”“民生河”，將水生態(tài)建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推進(jìn)辰水治理等工程，完成建設(shè)治理河道12公里、新建生態(tài)式防洪堤1公里，并配套河道清障、污水管道及人行棧道等設(shè)施。工程建成后，將有效保護(hù)沿線1萬(wàn)人群眾財(cái)產(chǎn)安全及0.6萬(wàn)畝耕地，持續(xù)提升群眾參與感、獲得感、幸福感，讓“一方清水”造福閔孝人民。
水質(zhì)改善并非一蹴而就，需要綜合施策、久久為功。閔孝鎮(zhèn)充分發(fā)揮河長(zhǎng)制優(yōu)勢(shì)，在污染防治方面做“除法”，從根本上護(hù)好閔孝河一灣清水。立足革除陳規(guī)陋習(xí)。將河道管理保護(hù)納入村規(guī)民約和組規(guī)民約，讓“參與河流清理，減少河岸垃圾，維護(hù)河流清潔，做到垃圾不入河，讓水清岸綠成常態(tài)”意識(shí)植入群眾心中。積極動(dòng)員群眾參與文明創(chuàng)建“百日攻堅(jiān)”巡河護(hù)河行動(dòng)30余次，推動(dòng)形成“人人關(guān)心、個(gè)個(gè)參與”的良好氛圍，用心用情守護(hù)閔孝一灣清水。立足破除工作壁壘。深化上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，以落實(shí)河長(zhǎng)制為核心，加強(qiáng)區(qū)域信息共享、問(wèn)題共商的協(xié)調(diào)機(jī)制，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊常態(tài)化跨界水域協(xié)防協(xié)作15次。建立跨部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心等部門(mén)協(xié)同，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與深度合作，形成水生態(tài)保護(hù)強(qiáng)大合力。立足消除水質(zhì)隱患。在強(qiáng)化源頭管控和過(guò)程管理的基礎(chǔ)上，積極推進(jìn)末端生態(tài)治理，今年完成20余公里的渠道清淤，有效改善水質(zhì)。在強(qiáng)化常態(tài)化保潔的基礎(chǔ)上，全面排查整治流域“四亂”問(wèn)題400余次，拆除2宗違規(guī)搭建、拆除面積近80平方米，逐步實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的治理目標(biāo)。立足掃除管護(hù)盲點(diǎn)。因河流多在山林深處，遠(yuǎn)離交通主干道，靠人力監(jiān)管容易出現(xiàn)難管、失管現(xiàn)象，為此閔孝鎮(zhèn)探索“河長(zhǎng)制＋網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”模式，在河道周邊安裝22個(gè)監(jiān)控探頭，利用手機(jī)APP進(jìn)行24小時(shí)全方位、無(wú)死角實(shí)時(shí)監(jiān)管，可實(shí)現(xiàn)“隔空喊話(huà)”，充分發(fā)揮“人防＋技防”優(yōu)勢(shì)。下一步，閔孝鎮(zhèn)將繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)河長(zhǎng)制工作實(shí)踐與創(chuàng)新，以岸線綠化美化為重點(diǎn)工作方向，精心打造閔孝鎮(zhèn)河長(zhǎng)制樣板河道，努力把“河暢、水清、岸綠、景美”做成閔孝的生態(tài)名片。（侯曦茜）
