筆直平坦的中山路兩側高樓林立，車水馬龍的平江路綠樹成蔭，商鋪林立的北門廊橋客貨兩旺，?陽河國家濕地公園水美岸綠……初秋的玉屏侗族自治縣，城市美麗、產(chǎn)業(yè)興旺、生機勃勃。
玉屏侗族自治縣古名平溪，地處?陽河畔，因流水如玉、青山似屏而得名。素有“黔楚咽喉”“黔東門戶”之稱，是全國五個、貴州省唯一的侗族自治縣，享有“中國簫笛之鄉(xiāng)”“中國油茶之鄉(xiāng)”“侗族文化藝術之鄉(xiāng)”“中國黃桃之鄉(xiāng)”的美譽。
近年來，玉屏堅持以人民為中心的發(fā)展思想，通過高規(guī)格謀劃、大手筆建設、嚴標準經(jīng)營，緊扣“玉見·最美”品牌創(chuàng)建，全力打造最美小區(qū)、最美窗口、最美公園、最美庭院，以細胞創(chuàng)建推動全國文明城市創(chuàng)建工作，勾勒出一幅“城中有景，人在畫中”的瑰麗畫卷，人民群眾的幸福感和獲得感節(jié)節(jié)攀升。
董卿曾在《朗讀者》中說：“世間一切，都是遇見。就像冷遇見暖，就有了雨；春遇見冬，有了歲月；天遇見地，有了永恒；人遇見人，有了生命?！倍鲆?陽河畔的玉屏，則是如同萬花筒窺探世界，遇見了無數(shù)可能。
最美小區(qū)筑起“幸福城”
晨曦初照的清晨，陽光穿透云層將一束束光芒灑向綠樹成蔭的文昌閣小區(qū)，如同涂抹在畫布上的色彩，斑斑駁駁，美得讓人心醉神迷。
“新增了休閑椅、規(guī)劃了停車位，很多曾經(jīng)為了電瓶車充電而布置的空中飛線，早已不見蹤影，取而代之的是一片藍天?！?0多歲的姚大爺坐在涼亭里和鄰居們拉家常，對小區(qū)改造后的變化贊不絕口。
位于玉屏侗族自治縣皂角坪街道北門橋社區(qū)的文昌閣小區(qū)，過去和很多老舊小區(qū)一樣，綠化少、停車難、管線錯綜復雜等問題，是群眾長期希望改善的痛點。
老舊小區(qū)改造，既是家門口的“關鍵小事”，也是城市發(fā)展中的“民生大事”。在玉屏老舊小區(qū)改造政策的支持下，通過皂角坪街道的不懈努力，文昌閣小區(qū)的這些痛點逐一得到解決，該小區(qū)群眾終于可以抬頭望向那歸還給他們的最美天際線。
“文昌閣住著1700多人，小區(qū)改造后淘汰了物業(yè)管理，成立業(yè)主委員會實行自治管理，群眾的滿意度更高了?！北遍T橋社區(qū)黨支部書記羅菊平說，隨著小區(qū)“顏值”與“實力”雙提升，群眾實現(xiàn)了從“住有所居”向“住有宜居”的轉變。
在玉屏，群眾的“小確幸”越來越多，生活過得有滋有味。
幸福感與生活的便利度密不可分。越來越多的群眾發(fā)現(xiàn)，家門口的小區(qū)商業(yè)更完善，生活更方便了，步行15分鐘，即可滿足各種生活需求。
夏秋之際，瓜果頗豐，農貿市場的果蔬區(qū)又變換了新的模樣，馥郁著新的果香。在菜場廣布的玉屏，就近選購一袋心儀的黃桃，品嘗新鮮與甘甜。在果香四溢的空氣中，心情變得格外愉悅與滿足。
自全國文明城市創(chuàng)建工作開展以來，玉屏圍繞群眾關心的熱點堵點問題，整合項目資金，實施棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)改造、背街小巷改造、農貿市場改造等惠民工程，奮力打造“最美小區(qū)”，持續(xù)改善人居環(huán)境，提升群眾獲得感。
同時通過優(yōu)化布局、補齊短板、豐富業(yè)態(tài)，推動設施配套化、服務多元化，提升社區(qū)生活的幸福指數(shù)，努力把一刻鐘便民生活圈打造成群眾的幸福生活圈。
在玉屏，最美小區(qū)打造是全方位的，除了水電氣暖、道路、消防、通信照明等基礎設施改造，精神文明建設宣傳欄設置、社會治安綜合治理工作隊伍是否健全、消防設施達標、養(yǎng)老服務設施等配套建設也是重要部分。
不少老小區(qū)增加了很多服務群眾的新功能，小區(qū)便民超市、健身設施成為很多小區(qū)的“標配”，為的就是因地制宜打造更多“群眾看得見、摸得著”的幸福場景，切實將優(yōu)質資源送到“家門口”，讓群眾生活得更加舒適。
“基礎設施完善、環(huán)境優(yōu)美整潔、定期開展文明樓院、文明家庭、文明居民等多種形式的精神文明建設評比，不斷暢通治理‘微細血管’，目前全縣已創(chuàng)建最美小區(qū)4個、最美背街小巷2個?！庇衿炼弊遄灾慰h全國文明城市創(chuàng)建中心主任姚令說。
硬件更新了，管理也要跟上。玉屏不少小區(qū)成立業(yè)主委員會，同步推進小區(qū)管理新模式，將整治改造后的老舊小區(qū)納入社區(qū)管理體系中，實現(xiàn)老舊小區(qū)有人管理、有人維護，填補改造后小區(qū)管理的“真空地帶”，群眾的幸福感和滿意度大幅提升。
最美小區(qū)筑起“幸福城”。住在這里，相伴詩情畫意，悅享美好生活。這里是玉屏，一個宜居到足以安家之地。
最美公園串起好風光
?陽河上的清風、潮人聚集的風雨橋、生態(tài)蔥蘢的屏山……城影、橋痕，一步一景。在玉屏，有一種美好的邂逅叫“轉角遇公園”。
天色尚早，飯后消食的人們走出房間，輕裝上陣，緩慢踱步到?陽河畔，直到天空被夕陽染紅，在絕美的晚霞下，舒展一下工作了一整天的身體，在閑聊家常的輕松氛圍中，享受河面清風吹拂的美好。
順著風雨橋頭的平江路向前走，河畔的植物四季常綠，那些顏色各異的花朵，靜靜點綴在片片綠葉間，枝頭上，散發(fā)著淡淡的幽香，吸引得蜜蜂蝴蝶也來湊熱鬧。
遠遠地就看到河面波光粼粼，河邊石塊星羅棋布，千姿百態(tài)。只要風吹過，河面上就會泛起陣陣漣漪，幾只白色鷺鳥盤旋或是翩翩起舞，只有樹的倒影在孤芳自賞。
“一二三，茄子……”在屏山公園門口，幾名從新晃過來的騎友在風雨橋前拍照打卡?！罢嫦氩坏?陽河穿過侗家特色建筑，竟然這么好看，必須留個紀念?！?/p>
如果說大型公園是城市“會客廳”，那么街頭游園就是群眾的“后花園”。
康華花園、街心花園、屏山公園，還有家門口的“口袋公園”、社區(qū)公園，大大小小的街頭游園像散落的珍珠，串聯(lián)起來，就是一道美麗的風景，讓侗鄉(xiāng)人民的生活更加美好。
楊柳樹下，最是愜意。街坊鄰居們悠然地歇息，早有幾位老年人在下面彈的彈、唱的唱，小孩在嬉鬧，充滿了歡聲笑語。
結合全國文明城市創(chuàng)建，玉屏圍繞“規(guī)劃擴綠、工程造綠、見縫插綠、立體增綠”的工作思路，深入挖掘歷史文化內涵和鄉(xiāng)土資源特色，堅持見縫插綠，對邊角地、閑置地、邊坡荒地、衛(wèi)生死角等進行改造，建設了一批小而美的游園綠地，讓群眾“推窗望到綠，轉角遇見綠”。
水在城中、城在林中、山環(huán)水繞、綠水長流是玉屏侗鄉(xiāng)的特色。?陽河國家濕地公園作為玉屏的城市窗口，在景觀打造上堅持“一路一樹一街一景”，建成以柿樹、香樟、桂花、紫薇、玉蘭等園林植物為主體的景觀特色道路，勾勒出這座城市詩意美好的模樣。
好的環(huán)境，宜居更怡人。不僅打造游園綠地，玉屏還通過森林撫育、植樹造林、林分改造等有效措施，對屏山公園等已有公園進行綠化提升，實現(xiàn)20萬侗鄉(xiāng)人民對美好生活環(huán)境的向往。
“出則繁華，入則自然”是遍布玉屏的公園和街頭游園給人們帶來的享受。這些公園四季有景、各具特色，像一座座“天然氧吧”，滿足了群眾親綠、親水、休閑、觀光等多樣化的需求。
入夜的侗鄉(xiāng)，城市的喧囂逐漸平息，微風在夜色中悄然穿梭，大半輪明月高懸天半，俯視腳底，?陽河中水月交輝，霓虹燈掩映，清波浩浩，極目千里。
最美窗口勁吹文明風
窗口雖小觀文明，屏鏡成方映乾坤。文明窗口是立體呈現(xiàn)文明培育、文明風尚、文明創(chuàng)建的媒介，是具象展示新時代精神文明建設成就的印證。
為了給群眾、企業(yè)提供更好、更快、更便捷的服務，玉屏各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政務服務中心窗口堅持以人民為中心的發(fā)展思想，想群眾之所想，急群眾之所急，不斷提升窗口專業(yè)化、便民化、親民化水平，以小窗口服務大民生，全力打造政務服務營商環(huán)境和人民滿意的“最美窗口”。
走進玉屏政務服務中心，無障礙通道、愛心電話號碼等便民設施映入眼簾，政務服務大廳內咨詢臺、自助取號機、自助取證機等智能設備一應俱全，便民小藥箱、輪椅、雨傘、老花鏡等有序擺放……引導服務人員笑臉相迎，現(xiàn)場忙而不亂、井然有序，辦事群眾在這里如沐春風。
“現(xiàn)在辦事效率確實快，我只來了一趟，就把所有的事情都辦完了。工作效率提高，離不開窗口方便、快捷、精準的服務，必須點贊！”前來辦理食品經(jīng)營許可證的姚先生感嘆。
文明城市傳播文明，文明城市引領風尚。工作人員張羽琴說，政務服務與民生幸福、群眾利益和經(jīng)濟社會發(fā)展息息相關，而政務服務窗口就是連接它們的重要紐帶，她們在做到工作規(guī)范的同時，必須有效地幫助辦事人員解決實際問題，讓群眾滿意而歸。
在全國文明城市創(chuàng)建過程中，玉屏始終堅持創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民、創(chuàng)建成果由人民群眾共享的理念，通過開展機關效能建設，切實提高機關服務水平和服務質量，不斷優(yōu)化政務環(huán)境，持續(xù)推進個人和企業(yè)辦事全流程最多跑一次，提高基層群眾對政府效能和行風建設的滿意度。
有些群眾對自身辦理業(yè)務不夠明確，時常會出現(xiàn)取錯號的情況，從而導致重復取號、重復排隊。還有些群眾只為咨詢一句話，也要取號排隊，如果取號靠后，就得等候幾個小時。
為解決此類問題，玉屏政務服務中心建立“紅喇叭”志愿服務隊，由黨員先鋒、服務標兵走出窗口，深入群眾，現(xiàn)場答疑解難，上門服務、幫辦（代辦）、為群眾辦事提供了便利。
擦亮文明窗口，高效優(yōu)質服務。通過梳理標準化流程、全程線上辦理、專人幫辦代辦等方式，與26個區(qū)縣簽訂“跨省通辦”合作協(xié)議，梳理公布了“跨省通辦”事項164項，進一步打破地域阻隔，實現(xiàn)在“一地”辦“多地”事，為企業(yè)、群眾節(jié)省更多的成本和時間。
同時在貴州省政務服務網(wǎng)開通投訴功能、在政務大廳設置“咨詢+投訴”窗口且設置了意見箱、意見簿、公布投訴電話，提升服務意識，讓群眾更有獲得感。
文明是一種理念，更是一種行為。玉屏不斷在服務環(huán)境、服務形象、服務程序、服務內容、服務標準、服務效率上持續(xù)發(fā)力，2024年上半年已評選“最美窗口”30余個，這些窗口已經(jīng)成為傳遞文明理念、提升文明素養(yǎng)、彰顯城市文明的“風景線”。
最美庭院扮靚新農村
秋日的玉屏侗族自治縣亞魚鄉(xiāng)郭家灣村，新型農居干凈整潔，道路寬敞明亮，生機勃勃的綠化與綻放的鮮花構成一幅美麗的圖畫。
“環(huán)境整潔了、庭院干凈了、房前屋后垃圾清運及時。生活在這樣的環(huán)境里心里都美滋滋的?！闭驹谧约阴r花盛開的小院里，群眾張小富喜悅之情溢于言表。
“母親非常喜愛植物，受她的影響，我也種了一些花花草草?！?3歲的張小富是個閑不住的性子，除了一院子的綠植盆栽，他還在房屋旁邊種了許多的瓜果蔬菜，經(jīng)常贈予父老鄉(xiāng)親。
一花一世界，一院一風景。美麗庭院創(chuàng)建是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內容，是推進鄉(xiāng)風文明、提升群眾精神面貌的有效載體，是延伸美麗產(chǎn)業(yè)、發(fā)展美麗經(jīng)濟的堅實基礎。
庭院創(chuàng)建，方案先行。玉屏制定了《玉屏侗族自治縣“美麗宜居村莊”“最美庭院”創(chuàng)建活動方案》，建立最美示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最美示范村寨、最美示范庭院三級聯(lián)動機制，采取環(huán)境衛(wèi)生干凈、廳房廚廁整齊、庭院綠化美化、風貌布局合理、家庭幸福和諧五個方面創(chuàng)建標準，努力推動美麗庭院創(chuàng)建由人美、室美、院美向村莊美、民風美、產(chǎn)業(yè)美蛻變升華。
在美麗庭院創(chuàng)建過程中，按照因地制宜、示范引領、突出特色的原則，持續(xù)促進村莊整體面貌的改造提升，不斷培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，努力實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村建設的“內外兼修”。
一戶庭院扮靚一處風景，千家萬戶串起美麗鄉(xiāng)村。在村民陳龍應看來，一個“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村的蝶變和美麗庭院創(chuàng)建密不可分。
“小院清幽添新瓦，堂前梯田稻花香。三五好友亭中坐，歡樂時光不忘憂?！标慅垜业男≡洪T前是千畝梯田，他在院內布置了供游客熱爐煮茶的桌椅，往此一憩，盡享四周田園村景，安靜又愜意。
一方庭院，滿目風景。堅持全域打造美麗庭院示范帶，培樹點、線、面、帶典型，發(fā)揮典型示范引領作用，目前已創(chuàng)建最美庭院3365戶，初步形成了一大批內涵豐富、具有玉屏鄉(xiāng)村特色的美麗庭院品牌。
以家家美推動鄉(xiāng)村美，家家和促進社會和諧。隨著最美庭院創(chuàng)建工作的深入，廣大群眾實現(xiàn)了從“要我建”到“我要建”的思想觀念轉變。如今，一幅天藍地綠、生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村畫卷在侗鄉(xiāng)大地上徐徐展開。(作者：葛永智)
