近年來(lái),銅仁市德江縣高度重視烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點(diǎn)工作,把堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、聚焦中心任務(wù)、推動(dòng)區(qū)域發(fā)展、促進(jìn)烏江大保護(hù)作為聯(lián)建共創(chuàng)工作的重要抓手,不斷豐富聯(lián)建內(nèi)容,切實(shí)將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展實(shí)效,推動(dòng)基層黨建與社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)、深度融合。
聚焦黨建引領(lǐng),建立共建共享新機(jī)制
基層組織共建,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點(diǎn)工作決策部署,在聯(lián)建共創(chuàng)試點(diǎn)工作中,以“5457”工作方法為指導(dǎo),省市縣聯(lián)建黨支部與試點(diǎn)村黨支部均簽訂了《烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點(diǎn)黨支部結(jié)對(duì)共創(chuàng)黨支部框架協(xié)議》,建立共建共享共促的長(zhǎng)效機(jī)制。黨員隊(duì)伍共育,積極探索優(yōu)秀黨員輪崗和輪換機(jī)制,建設(shè)一支理想信念堅(jiān)定、專業(yè)素養(yǎng)過(guò)硬、工作作風(fēng)扎實(shí)、適應(yīng)發(fā)展需要的村(社區(qū))黨員干部隊(duì)伍。試點(diǎn)村黨組織之間充分利用聯(lián)建機(jī)會(huì),通過(guò)支部書記“擂臺(tái)比武”等載體,互學(xué)互鑒、互促互進(jìn)。區(qū)域資源共享,圍繞人力資源、陣地建設(shè)、設(shè)施設(shè)備、區(qū)域協(xié)調(diào)等方面探索“資源共享”新模式,推動(dòng)人才共享、設(shè)施共享、品牌共享,把“獨(dú)奏”變?yōu)椤昂铣?,?shí)現(xiàn)黨建引領(lǐng)下的資源共享、融合發(fā)展雙贏目標(biāo)。今年,全縣5萬(wàn)畝花椒豐產(chǎn),在采摘關(guān)鍵時(shí)期,穩(wěn)坪鎮(zhèn)利用自身3條銷售渠道幫助沿江5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售花椒135噸,提供技術(shù)服務(wù)30余次。在花椒銷售環(huán)節(jié),充分利用“古村樂(lè)樂(lè)”抖音賬號(hào)等新媒體平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)絡(luò)直播帶貨,幫助沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)銷售鮮花椒,產(chǎn)生訂單2.3萬(wàn)余單,售出花椒2.6萬(wàn)斤,實(shí)現(xiàn)收益近50萬(wàn)元。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),激發(fā)聯(lián)建共創(chuàng)新合力
任務(wù)清單提效,按照聯(lián)席辦下發(fā)的《烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點(diǎn)責(zé)任清單》,縣委組織部通過(guò)每月下發(fā)工作提示、通報(bào)工作開(kāi)展情況、實(shí)地開(kāi)展督導(dǎo)等方式,推動(dòng)試點(diǎn)村(社區(qū))產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、基層治理、流域治理,倒逼試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和試點(diǎn)村黨組織工作任務(wù)落地落實(shí)。今年以來(lái),下發(fā)工作提示、調(diào)度工作13次,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)均已制定2022年黨建聯(lián)建共創(chuàng)試點(diǎn)工作方案和責(zé)任清單??己艘筇豳|(zhì),將烏江流域基層黨建聯(lián)建共創(chuàng)工作納入黨委(黨組)書記年終述職重要內(nèi)容,將聯(lián)建共創(chuàng)工作與鄉(xiāng)村振興、社會(huì)治理等各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同考核,明確考核內(nèi)容、量化評(píng)分、加減分項(xiàng)等細(xì)則內(nèi)容。在2022年度全縣基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)安排和黨建成效考核指標(biāo)體系中,明確抓好烏江流域黨建聯(lián)建共創(chuàng)工作的任務(wù)和責(zé)任。先鋒隊(duì)伍提能,烏江流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)石漠化程度較深、土層薄弱,在今年高溫大旱天氣中,沿江的桶井鄉(xiāng)、穩(wěn)坪鎮(zhèn)等旱情較嚴(yán)重。各聯(lián)建黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,各村(社區(qū))鄉(xiāng)村振興工作隊(duì)就地轉(zhuǎn)化為抗旱先鋒隊(duì),廣大黨員切實(shí)發(fā)揮先鋒模范作用,堅(jiān)持把保障群眾生活用水放在首位,積極組織發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展生產(chǎn)生活自救,通過(guò)支部牽頭、黨員帶頭、群眾自救等模式,全力開(kāi)展抗旱救災(zāi)。
聚焦鄉(xiāng)村振興,提升流域發(fā)展新動(dòng)能
產(chǎn)業(yè)發(fā)展共推,以開(kāi)展聯(lián)建共創(chuàng)試點(diǎn)工作為契機(jī),聯(lián)建黨支部適時(shí)到結(jié)對(duì)黨支部開(kāi)展產(chǎn)業(yè)調(diào)研、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn),發(fā)揮聯(lián)建黨支部組織優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì),幫助推介、銷售農(nóng)特產(chǎn)品。目前,聯(lián)建黨支部到結(jié)對(duì)黨支部開(kāi)展產(chǎn)業(yè)調(diào)研18次、技術(shù)培訓(xùn)15次,指導(dǎo)沿江試點(diǎn)村(社區(qū))管護(hù)花椒2980畝、紅心柚370畝、桃子280畝。文旅融合共興,為快速融入烏江生態(tài)經(jīng)濟(jì)融合示范區(qū),依托沿江5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2.1萬(wàn)畝臍橙、6.6萬(wàn)畝花椒、1.3萬(wàn)畝油茶、2000畝金絲皇菊等特色產(chǎn)業(yè),打造共和鎮(zhèn)煥河村、桶井鄉(xiāng)鄉(xiāng)愁苑、潮砥古鎮(zhèn)等多個(gè)網(wǎng)紅打卡點(diǎn),構(gòu)建了潮砥古鎮(zhèn)——烏江秘境景區(qū)——煥河網(wǎng)紅村——鐵坑儺文化陳列館——新灘夢(mèng)嶼精品旅游線路。在多方帶動(dòng)下,五一假期,全縣接待總?cè)藬?shù)26.15萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入1.79億元。項(xiàng)目推進(jìn)共商,按照烏江生態(tài)走廊建設(shè)規(guī)劃,聯(lián)建黨支部充分發(fā)揮水上交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、勘察設(shè)計(jì)方面專業(yè)人才、技術(shù)、政策、資金等優(yōu)勢(shì),主動(dòng)參與項(xiàng)目謀劃和協(xié)助項(xiàng)目實(shí)施。省交通運(yùn)輸廳已撥付項(xiàng)目資金1500萬(wàn)元支持建設(shè)桶井鄉(xiāng)新灘東、西客運(yùn)碼頭。目前,省航電開(kāi)發(fā)投資有限公司正積極協(xié)助謀劃共和碼頭建設(shè)項(xiàng)目,擬建設(shè)水上加油站和水上服務(wù)區(qū),聯(lián)建黨支部已多次組織專家實(shí)地到共和碼頭開(kāi)展實(shí)地調(diào)研。
聚焦基層治理,構(gòu)筑烏江生態(tài)新屏障
流域治理共管,落實(shí)“河長(zhǎng)制”要求,用好“河長(zhǎng)制”考核辦法,推進(jìn)“河長(zhǎng)制”從“有名有責(zé)”到“有能有效”,充分發(fā)揮“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”作用,把黨組織服務(wù)管理延伸到基層治理的“神經(jīng)末梢”。目前,11個(gè)試點(diǎn)村(社區(qū))黨支部與17個(gè)聯(lián)建黨支部開(kāi)展流域治理活動(dòng)40余場(chǎng)次、志愿服務(wù)活動(dòng)38次。綠色生態(tài)共護(hù),建立“一方鳴笛、五方響應(yīng)、通力合作”快速響應(yīng)機(jī)制,以開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法、巡河、治污等方式,加強(qiáng)禁漁禁捕、違建違養(yǎng)、環(huán)保衛(wèi)生、水上安全等綜合執(zhí)法治理。今年以來(lái),共開(kāi)展聯(lián)合巡查執(zhí)法30余次、檢查船舶100余艘、收繳銷毀各類違禁漁具魚(yú)網(wǎng)50余件。河道污染共治,建立“縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)級(jí)統(tǒng)籌、單位指導(dǎo)、村級(jí)主導(dǎo)、群眾參與”治理機(jī)制,不斷完善城鎮(zhèn)生活污水、沿江污水和垃圾處理等設(shè)施,縣域內(nèi)烏江生態(tài)環(huán)境得到有效保護(hù)。目前,沿江鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個(gè)污水處理廠設(shè)施設(shè)備完善,集中式飲用水均滿足Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)標(biāo)率為100%。(歐陽(yáng)綠葉)