“四鐵四策”下“錳藥”
——銅仁深入推進(jìn)錳污染高標(biāo)準(zhǔn)治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
青山疊翠，秀水瀲滟。
松江河下游，松桃苗族自治縣木樹鎮(zhèn)潮水村，一棵450年樹齡的古樹屹立山間，古樹旁郁郁蔥蔥的樹林，成為大批白鷺的安居之所。
眼下，正值白鷺繁殖期，新生幼鳥從窩里探出頭來，成年白鷺在樹梢追逐嬉戲，林間不時(shí)傳來清脆啼鳴。待到起風(fēng)，一只只白鷺隨風(fēng)高翔，大有"一行白鷺上青天"之景。
在潮水村，成就這樣一幅水清岸綠白鷺飛的生態(tài)美景，得益于銅仁以"綠"為底，精準(zhǔn)治污的務(wù)實(shí)之舉。
近年來，銅仁牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，高度重視錳污染治理工作，堅(jiān)持以鐵心治錳的態(tài)度、鐵腕重拳的力度、鐵面無私的嚴(yán)度、鐵肩擔(dān)責(zé)的硬度，縱深推進(jìn)錳污染高標(biāo)準(zhǔn)治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
去年4月份以來，松桃下甘溪、邊城兩個(gè)國控?cái)嗝婢_(dá)到國家考核標(biāo)準(zhǔn)，松桃河17個(gè)水質(zhì)斷面水質(zhì)均達(dá)到地表水Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。
上下聯(lián)動(dòng) 鐵心治錳
梵凈山東麓，冷水溪鎮(zhèn)黑水村草長鶯飛，清溪流淌，一派生機(jī)勃勃景象。
"溪水變清了，居住環(huán)境變美了，生活越來越好了。放在前幾年，村里可沒這么漂亮。"村民普遍評價(jià)。
鐵心治理錳污染，讓這個(gè)曾位于錳礦開采區(qū)的小山村，翻開了新的發(fā)展篇章。
松桃苗族自治縣地處黔、湘、渝邊區(qū)結(jié)合部，與湖南省花垣縣、重慶市秀山土家族苗族自治縣山水相依，是我國錳儲(chǔ)藏量最為集中的地區(qū)，與花垣、秀山合稱"錳三角"。
幾年前，"錳三角"涉錳企業(yè)粗放型開采導(dǎo)致的錳污染，讓這方水土蒙上了一層"黑紗"，困擾著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
要金山銀山更要綠水青山，打一場錳污染區(qū)域環(huán)境綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)勢在必行！
去年，堅(jiān)決打贏錳污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)在銅仁全面打響。
省委、省政府高度重視銅仁錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，省直部門為松桃治理錳污染出實(shí)招、出政策、給資金、供技術(shù)，全力以赴支持松桃錳污染治理工作。
攻堅(jiān)行動(dòng)之下，市委、市政府及時(shí)成立了以書記、市長任雙組長的專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、電解錳渣庫風(fēng)險(xiǎn)管控、電解錳企業(yè)提質(zhì)改造、錳渣無害化處理及資源化綜合利用技術(shù)攻關(guān)，錳礦山綠色礦山建設(shè)，渣庫滲濾液收集處理等6個(gè)專班，分別由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和錳污染治理工作。
銅仁整合部門力量，健全包片包案，推行庫（礦、企、站）長制，明確市、縣級"庫（礦、企）長"包保負(fù)責(zé)松桃縣錳渣庫、礦山、錳企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，具體落實(shí)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)。
全市抽調(diào)45人組成駐點(diǎn)幫扶督導(dǎo)工作隊(duì)，與松桃苗族自治縣專班合署辦公，形成市縣一體、部門一體、專班一體的工作合力，蹲點(diǎn)松桃督整改作風(fēng)、整改進(jìn)度、整改成效。
今年，市委、市政府在壓實(shí)該縣主體責(zé)任的同時(shí)，繼續(xù)加大支持力度，明確一名副秘書長專職負(fù)責(zé)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，成立了松桃苗族自治縣錳產(chǎn)業(yè)中心，作為當(dāng)?shù)卣M成部門，負(fù)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)涉錳問題整治和項(xiàng)目實(shí)施，并從市直部門下派12名干部充實(shí)工作力量。
咬定青山不放松。從省直部門再到松桃縣級層面，各方力量匯聚到松桃錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展上，正持續(xù)推動(dòng)錳污染治理成效越來越好。
精準(zhǔn)施策 除錳之患
松桃發(fā)展電解錳產(chǎn)業(yè)有多年歷史。臨近松桃武陵錳業(yè)有限公司的迓駕鎮(zhèn)馬安村，過去一定程度上受武陵錳業(yè)有限公司生產(chǎn)的粉塵影響，村里農(nóng)業(yè)發(fā)展"飽受煎熬"。
隨著錳污染治理持續(xù)推進(jìn)，該企業(yè)提升環(huán)保水平，安裝了降塵處理設(shè)備，加強(qiáng)了礦渣治理，使得周邊村寨生態(tài)環(huán)境明顯改善。
生態(tài)環(huán)境"美"起來，綠色發(fā)展"壯"起來。馬安村積極探索農(nóng)旅一體化特色產(chǎn)業(yè)，依托休閑垂釣、水產(chǎn)養(yǎng)殖、果園采摘、農(nóng)家樂等形式，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)，助推村民發(fā)家致富，將這個(gè)"貧窮山村"發(fā)展成了當(dāng)?shù)氐母辉４濉?/p>
治理"錳患"非一日之功。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，解決好歷史遺留土壤重金屬污染問題，既要有勇氣，也要有智慧。
錳污染綜合治理，國內(nèi)并無成功經(jīng)驗(yàn)可借鑒。為強(qiáng)化錳污染治理，銅仁摸著石頭過河，在探索特色治理道路上先試先行。
全市先后制定《銅仁市電解錳污染治理工作實(shí)施方案》、"四個(gè)一策"工作方案、《銅仁市錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃（2021-2030年）》《銅仁市2022年度錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》等方案，理出一條清晰路徑，科學(xué)施策推進(jìn)錳污染治理。
"一礦一策"讓礦山"綠"起來，對每座錳礦山開展了地質(zhì)災(zāi)害隱患排查，13座錳礦山通過省級綠色礦山達(dá)標(biāo)建設(shè)評估，關(guān)閉退出3座錳礦山。
"一企一策"讓企業(yè)"聚"起來，對10家錳企業(yè)，關(guān)閉拆除榮華、鑫旺2家，停產(chǎn)待整合6家，保留生產(chǎn)的武陵錳業(yè)、三和錳業(yè)實(shí)施清潔化生產(chǎn)和生產(chǎn)技術(shù)提質(zhì)改造。
"一庫一策"讓渣庫"合"起來，對所有錳渣庫全部開展"安全隱患治理技術(shù)咨詢報(bào)告"評估，在用的渣庫實(shí)施分段覆膜覆土復(fù)綠治理；金瑞小河渣庫實(shí)施覆膜封場，巴湯灣集中處置庫已暫停使用；實(shí)施閉庫治理4座；搬遷治理1座；其余已閉庫錳渣庫持續(xù)開展環(huán)境監(jiān)測工作。
"一站一策"讓污水處理站"清"起來，對19個(gè)電解錳渣庫滲濾液點(diǎn)位，分類采取依托配套污水處理站處理、泵至有處理能力的處理站處理、轉(zhuǎn)運(yùn)處理等措施進(jìn)行整治，杜絕了直接外排情況的發(fā)生。
松桃通過實(shí)施"取締一批、停建一批、重組整合一批、限期整改一批"行動(dòng)，錳污染治理正取得積極成效。
綠色升騰 苗鄉(xiāng)新姿
過去，松江河沿岸的電解錳企業(yè)為當(dāng)?shù)貛矸睒s的同時(shí)，也讓松江河部分河段成為一條"黑水河"。經(jīng)過多年的治理，松江河恢復(fù)了本來的面貌，為下游送去了潔凈的綠水。
前不久，湘西土家族苗族自治州花垣縣到松桃考察學(xué)習(xí)"錳三角"礦業(yè)污染綜合整治工作。松桃治錳經(jīng)驗(yàn)正在逐步推廣。
讓錳渣變廢為寶、資源化利用，是推動(dòng)錳污染治理長遠(yuǎn)之計(jì)。
我市與生態(tài)環(huán)境部環(huán)境發(fā)展中心達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議，引進(jìn)清華大學(xué)技術(shù)團(tuán)隊(duì)，為我市錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供可靠技術(shù)支撐，并加強(qiáng)"校政企"合作，與貴州大學(xué)、銅仁學(xué)院、中國五礦集團(tuán)長沙礦冶院、匯成新能源材料公司、西南能礦集團(tuán)達(dá)成合作協(xié)議，著力突破錳礦源頭減量化、錳渣無害化及資源化綜合利用關(guān)鍵技術(shù)制約瓶頸，打通"碳酸錳礦石-高純錳鹽"產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。
錳產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，推動(dòng)錳企業(yè)退城入園、轉(zhuǎn)型升級。目前已完成松桃苗族自治縣孟溪錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)選址，啟動(dòng)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制工作，與西南能礦、中國五礦集團(tuán)以及武陵、三和在產(chǎn)企業(yè)先后進(jìn)行洽談，推動(dòng)入園發(fā)展工作，不斷為居民擴(kuò)寬宜居生活空間。
如今，每天傍晚，松江河畔，碧水綠洲，已成為市民健身、游玩、休憩的常往之地。
近年來，松桃正擦亮高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)底色，完成受污染耕地安全利用和嚴(yán)格管控9.1萬畝，完成國土綠化6萬畝，森林覆蓋率63.42%。
生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展正在成為大美苗鄉(xiāng)的主旋律，大氣、水土及錳污染治理取得重大成果，筑牢了山清水秀的松桃生態(tài)。城市形象從大輪廓到小細(xì)節(jié)皆煥然。
土壤凈污，河流還清。苗鄉(xiāng)松桃正實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的華麗轉(zhuǎn)身，向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)闊步前進(jìn)。
