近年來(lái)，玉屏侗族自治縣堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、民生導(dǎo)向，以實(shí)現(xiàn)群眾利益作為出發(fā)點(diǎn)，著力在“五個(gè)強(qiáng)化”上下功夫，解決突出信訪問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧，持續(xù)鞏固全國(guó)信訪工作“三無(wú)”縣成果。

強(qiáng)化糾紛排查，夯實(shí)基層基礎(chǔ)。結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作，進(jìn)一步強(qiáng)化基層隊(duì)伍建設(shè)，建立由包村縣領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治干部、村組干部、駐村干部、幫扶干部、村級(jí)綜治委員、調(diào)解員組成的矛盾糾紛排查化解工作隊(duì)伍，強(qiáng)化矛盾糾紛排查研判工作。堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移，在最前端架起“了解民情、集中民智、維護(hù)民利、凝聚民心”的黨群連心橋，定期和不定期在全縣開(kāi)展矛盾糾紛大排查，對(duì)一些傾向性、苗頭性問(wèn)題做到早發(fā)現(xiàn)、早研究、早處理。

強(qiáng)化訪前調(diào)解，減少信訪增量。在精細(xì)化解矛盾糾紛“1143”工作機(jī)制基礎(chǔ)之上，創(chuàng)新開(kāi)展人民調(diào)解參與信訪矛盾糾紛化解工作，按照“依法合理、訪調(diào)結(jié)合、主動(dòng)參與、協(xié)作聯(lián)動(dòng)”的原則，在縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級(jí)信訪接待場(chǎng)所設(shè)立人民調(diào)解窗口，組建人民調(diào)解隊(duì)伍進(jìn)駐窗口開(kāi)展聯(lián)合接訪。積極探索來(lái)訪事項(xiàng)前置調(diào)解機(jī)制，在群眾自愿的情況下，由人民調(diào)解組織開(kāi)展一站式受理、調(diào)處、化解、回復(fù)、反饋工作。調(diào)解成功的現(xiàn)場(chǎng)簽訂調(diào)解協(xié)議書(shū)；調(diào)解未成功的，告知當(dāng)事人依法通過(guò)信訪、司法等途徑維護(hù)自身合法權(quán)益。2021年全縣6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）27名派駐人民調(diào)解員共參與調(diào)解矛盾糾紛76件，成功化解72件，化解率為94.7%。

強(qiáng)化源頭治理，壓實(shí)初訪責(zé)任?？h信訪聯(lián)席辦提前介入初信初訪案件辦理進(jìn)度、辦理程序、辦理意見(jiàn)起草的全過(guò)程，嚴(yán)把辦理時(shí)限關(guān)、程序關(guān)、質(zhì)量關(guān)，確保信訪事項(xiàng)辦理程序規(guī)范、實(shí)體合法、化解有效。加強(qiáng)信訪業(yè)務(wù)人員培訓(xùn)，切實(shí)提高辦件人員業(yè)務(wù)水平。嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任，堅(jiān)持易事快辦、急事急辦、特事特辦，對(duì)事實(shí)清楚、責(zé)任明確、易于解決的信訪案件，最長(zhǎng)不超過(guò)10個(gè)工作日辦結(jié)，對(duì)時(shí)效性強(qiáng)的信訪案件，即時(shí)辦結(jié)。實(shí)行全程跟蹤審核，審核不通過(guò)的信訪案件一律退回責(zé)任單位重辦，并要求限時(shí)完成整改，著力提升群眾滿意率。由接訪領(lǐng)導(dǎo)參與約訪下訪，督導(dǎo)責(zé)任主體部門(mén)及時(shí)、有效辦理信訪事項(xiàng)，進(jìn)一步提升責(zé)任主體部門(mén)的辦理實(shí)效和質(zhì)量。

強(qiáng)化積案攻堅(jiān)，減少信訪存量。對(duì)歷年來(lái)的積案老案進(jìn)行梳理，按照“重點(diǎn)案件縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包、疑難案件主要領(lǐng)導(dǎo)包、釘子案骨頭案專班包”的原則，深入開(kāi)展集中攻堅(jiān)積案化解工作。對(duì)梳理出的積案老案，逐個(gè)研究部署，制定專項(xiàng)化解方案，列出具體化解時(shí)間表，按照“三到位一處理”的工作要求，通過(guò)釋法、明理、用情相結(jié)合的方式，大力開(kāi)展案件攻堅(jiān)化解工作，化解了大批信訪積案老案，有效維護(hù)了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。2021年完成中聯(lián)辦交辦重復(fù)信訪8件，省聯(lián)辦交辦4件，縣聯(lián)辦交辦6件，治理工作和治理成效得到市信訪聯(lián)席辦通報(bào)表?yè)P(yáng)。

強(qiáng)化京訪治理，壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)首辦責(zé)任制，研判信訪訴求，及時(shí)轉(zhuǎn)交責(zé)任主體部門(mén)辦理，確保合理訴求解決到位、訴求無(wú)理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理。在信訪事項(xiàng)化解后，對(duì)信訪人開(kāi)展回訪，全面了解案件化解情況，積極進(jìn)行心理疏導(dǎo)，提高信訪群眾滿意率。對(duì)重點(diǎn)信訪人員開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶工作，全方位了解信訪人家庭情況、社會(huì)背景、訴求根源、思想動(dòng)態(tài)等，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，拿出針對(duì)性的措施對(duì)信訪人在問(wèn)題化解上予以關(guān)心、生產(chǎn)生活上予以關(guān)愛(ài)。在全國(guó)“兩會(huì)”等特殊時(shí)間節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)縣聯(lián)動(dòng)指揮部工作，抽調(diào)主要部門(mén)人員在縣信訪局坐班調(diào)度，形成統(tǒng)一指揮調(diào)度、情報(bào)信息互通共享、及時(shí)會(huì)商研判、快速預(yù)防處置的信訪維穩(wěn)大格局。通過(guò)共同努力，2021年該縣未發(fā)生到省赴京非訪、群體訪事件，進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。