黨的十八大以來,石阡縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,搶抓機遇、乘勢而上,圍繞“兩不愁三保障”標準,深入實施組組通、易地扶貧搬遷等一大批民生工程,群眾住房安全、出行難、飲水難、就醫(yī)難、上學難等民生問題得到有效解決,脫貧攻堅取得勝利,“十三五”圓滿收官。
2019年4月,石阡縣經貴州省人民政府批準,正式退出貧困縣序列,27240戶108260名貧困群眾成功摘掉“窮帽子”。困擾石阡千百年的巨大難題,在全面建成小康社會的浪潮中畫上句號。
過去5年,石阡縣地區(qū)生產總值突破百億大關,達115.19億元,人均地區(qū)生產總值增加到3.98萬元,在“十二五”基礎上成功實現(xiàn)翻番目標。實現(xiàn)農業(yè)總產值65.33億元,工業(yè)增加值11.9億元。綜合測評在全省縣域第三方陣15個縣中,從2016年第14位躍居至2019年的第8位,實現(xiàn)趕超進位的歷史性跨越。
大舸中流下,青山兩岸移。站在“兩個一百年”奮斗目標的歷史交匯點上,石阡正以高質量發(fā)展統(tǒng)攬全局,堅定不移圍繞“四新”主攻“四化”,著力打造建設宜居宜業(yè)宜游的“溫泉之城·長壽石阡”,為滿足人民群眾對美好生活的向往而不懈奮斗。
東風起,揚帆順。今日之石阡,九萬里風鵬正舉,奮楫逐浪高質量發(fā)展征程,譜寫發(fā)展更有成色、人民更加幸福的動人樂章,其時已至,其勢已成,其興可待。
逐夢小康馬蹄疾
佛頂山下幸福多
“貧困之冰,非一日之寒;破冰之功,非一春之暖?!边^去五年,佛頂山下的石阡縣經攻堅拔寨的歲月洗禮,徹底消除絕對貧困,迎來新的發(fā)展春天。
歷史長河,靜觀時風平浪靜,驀然回首,方能體會其的波瀾壯闊。
山高坡陡,底子薄弱,石阡縣的村落大多分散于高坡深谷。土地、資金、人才、信息、技術等發(fā)展要素長期匱乏。
憶艱難過往,數十萬貧困山民曾無數次向山外發(fā)出渴求幸福的吶喊。
什么樣的生存環(huán)境,就會迸發(fā)什么樣的拼搏精神。面對重重難越“窮山”,新時代的石阡干部群眾沒有屈服,越是艱難越向前。
闖關奪隘,山水迢迢。尋夢追夢,劍指小康。
過去五年,石阡縣堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經濟社會發(fā)展全局,以高強度的使命感、緊迫感和責任感為人民群眾謀幸福生活。
石阡縣始終堅決落實“六個精準”、實施“五個一批”,緊扣“三真三因三定”工作原則和“76554””工作方法聚焦,民生謀福祉盡銳出戰(zhàn)、精準施策,累計投入財政資金24.44億元,“兩不愁三保障”和飲水安全全面實現(xiàn)。
不舍涓滴匯聚,大海成其遼闊;不辭堅石挺立,高山自當巍峨。
五年時間,石阡縣173個貧困村全部出列,27240戶108260名貧困群眾全部脫貧,千百年來絕對貧困的標簽被徹底撕掉,群眾的幸福感、獲得感明顯提升。
交通是瓶頸,那就選擇逢山開路,遇水搭橋。“十三五”時期,石阡縣堅持把交通建設放在首要位置,高速公路通車里程達213.38公里密度位居全市第一。建成通村、通組公路3123.06公里,全縣通車公路里程4986.68公里,榮獲全國“四好農村路”示范縣。
“家”者,居也。無疑,住有所居,是樂業(yè)之本、是民生之基。良好的人居環(huán)境,是廣大人民群眾的殷切期盼。
“十三五”時期,石阡6883戶29860名群眾告別深山遷華城,跨越千山過上安居樂業(yè)幸福生活,破解“一方水土難養(yǎng)一方人”的困局,實現(xiàn)“挪窮窩”“換窮業(yè)”“拔窮根”。
“安得廣廈千萬間,大庇天下寒士俱歡顏?”過去五年,石阡縣實施“三改一維一化”61482戶、危房改造18570戶,硬化串戶路448.8萬平方米,實施棚戶區(qū)改造13925戶、風貌改造7個鄉(xiāng)鎮(zhèn),群眾憂居變優(yōu)居,幸福指數一路攀升。
行路難、飲水難、用電難、通信難等問題迎刃而解,城鄉(xiāng)居民人均純收入持續(xù)提升,農業(yè)高質高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農民富裕富足的美好畫卷正不斷為石阡縣的高質量發(fā)展增色增彩。
脫貧戰(zhàn)場沒有“葡萄美酒夜光杯”,多是“橫戈馬上行”。
這背后折射的是石阡縣黨員干部扎根基層躬耕民生事業(yè),以無私赴使命、以熱血寫忠誠,譜寫的無愧于時代、無愧于人民的精彩詩篇。
此去經年未虛度,華彩序章開新篇。站在“十四五”開局之年的新關口,石阡縣正緊緊圍繞“四新”抓“四化”,全力做好鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接工作,書寫百姓富,生態(tài)美的宜居新城。
山水起舞經濟活
泉都旅游譜新篇
冬日,石阡佛頂山溫泉小鎮(zhèn)旅游熱度不減,青山作伴,綠樹掩映,小橋流水人家的宜人景色映入眼簾。
石阡是“中國溫泉之鄉(xiāng)”,每天地熱水總流量23311噸。然而,豐富的溫泉資源,過去卻是白白流淌山間。
近年來,石阡縣立足境內歷史、民俗、生態(tài)等優(yōu)勢資源,堅持以溫泉為龍頭,以古城開發(fā)和鄉(xiāng)村旅游為兩翼,帶動佛頂山、仙人街、樓上古寨、鴛鴦湖等景區(qū)組團,通過“溫泉+”推動全域旅游大發(fā)展,讓旅游產業(yè)成為石阡經濟社會發(fā)展中最活躍的元素。
2018年,由貴州交投集團全資投資開發(fā)的旅游項目佛頂山溫泉小鎮(zhèn)落址中壩街道,總規(guī)劃面積2000余畝,單日最高可接待上萬人,成為貴州省目前最大的溫泉綜合體項目。
資源盤活,商賈興起。依托溫泉小鎮(zhèn),農家樂、家庭旅館、旅游商品加工等相關產業(yè)遍地開花,吸引不少年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
2018年10月,居民祝云多緊盯溫泉小鎮(zhèn)投建運營機會,在家門口開起了農家樂。如今,他的農家樂規(guī)模擴大到能容納12桌客人,月均營業(yè)額7萬元左右。
目前,已建成國家4A級景區(qū)2個、國家3A級景區(qū)2個、省級度假區(qū)1個、鄉(xiāng)村旅游點6個。2021年,全縣接待游客386.6萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入36.01億元。和祝云多一樣,越來越多的石阡群眾吃上了“旅游飯”。
石阡溫泉水既可洗浴,又能直接飲用,水質優(yōu)良,符合世界衛(wèi)生組織規(guī)定的飲用水和醫(yī)療用水標準,被中國礦業(yè)聯(lián)合會專家贊譽為“全國獨有,世界少有”。
石阡緊緊圍繞“溫泉之城·長壽石阡”的品牌定位,牢牢守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線,切實加大地熱水資源的開發(fā)利用,溫泉產業(yè)呈現(xiàn)持續(xù)快速的發(fā)展態(tài)勢。
溫泉度假酒店、佛頂山溫泉小鎮(zhèn)、高原清泉礦泉水廠、泉都礦泉水廠、夜郎古泉療養(yǎng)院······溫泉產業(yè)項目如雨后春筍般興起。
另一方面,隨著“溫泉之鄉(xiāng)”名片越來越亮,石阡加快城鎮(zhèn)功能配套建設。以河濱綠化建設為重點,以污水、垃圾無害化處理為突破,以廣場道路綠化為支撐,著力整治城市環(huán)境。建設一江兩岸亮化工程、龍川河兩岸濱河步道、西門廣場、體育場、停車場等市民休閑配套實施。
在深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略過程中,石阡突出發(fā)展以石、水、酒、茶、藥等為主的特色優(yōu)勢產業(yè)。
截至2020年,全縣工業(yè)企業(yè)從2016年的304家發(fā)展到2020年的541家,規(guī)上企業(yè)從2016年13家發(fā)展到2020年26家,工業(yè)總產值從不到14億元發(fā)展到40億元,工業(yè)增加值從4.5億元發(fā)展到12億元,所有工業(yè)經濟指標均實現(xiàn)翻番。
站在新的歷史關口,石阡縣將持續(xù)以旅游產業(yè)化為重點,立足豐富文化旅游資源,高質量實施“生態(tài)立縣”“文旅活縣”工程,搶抓全省打造“中國溫泉省”“長征國家文化公園”等政策機遇,奮力譜寫旅游產業(yè)發(fā)展新篇章。
綠色家底日日厚
錦繡茶業(yè)啟新程
2021年6月17日,石阡坪山鄉(xiāng)大坪村的苔茶種子搭載神舟十二號載人飛船,在酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心發(fā)射升空,暢游90天后著陸取出。
經北京市方圓公證處公證,本次搭載種子的包裝袋封裝完好,確定為石阡縣的“紫孔雀”苔茶品種。
石阡苔茶種子此次成功搭載飛船登上太空,標志著石阡茶產業(yè)邁入航天育種新征程,種子將由福建省農業(yè)科學院茶葉研究所作后期選育。
客來茶當酒,湯沸火初紅。以茶待客,飲茶養(yǎng)身,石阡人的生活沒離開過茶。但翻閱石阡發(fā)展史,過去很長一段歲月里,石阡茶的發(fā)展勢頭并不強勁。
2007年,石阡縣委、縣政府出臺《關于加快茶葉產業(yè)發(fā)展的實施意見》,按照茶葉產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,以扶持壯大優(yōu)勢主導產業(yè)、發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢為重點,加強部門間的配合協(xié)調,整合項目、資源、資金,逐步建立科學、公平、透明的支農投資管理新機制,進一步提高農業(yè)綜合生產能力。
按照以茶葉為主導+果蔬藥+苗木苗圃+生態(tài)養(yǎng)殖為重點的“1+3”農業(yè)產業(yè)發(fā)展體系,把茶產業(yè)作為該縣的主導產業(yè)、長效扶貧產業(yè)來抓。優(yōu)化產業(yè)布局,推動產業(yè)供給側改革,以打造“石阡苔茶”品牌為引領,增強產業(yè)競爭力,促進茶產業(yè)裂變式發(fā)展。
“從小到大,家里的收入都是來源于茶,自己也算半個傳統(tǒng)手工茶傳承人?!痹谖榈骆?zhèn)地印村宏云家庭農場辦公樓里,茶葉基地負責人朱繼兵雙手在茶具上嫻熟地沖泡著功夫茶招呼來客,講述他的茶故事。
朱繼兵是2012年返鄉(xiāng)流轉土地規(guī)?;N茶的職業(yè)茶農,他告訴記者,政府扶持力度大,很大程度上減輕了種茶人的經濟負擔。
脫貧攻堅時期,為做強茶產業(yè),石阡縣改革方式,土地通過流轉適度集中,茶苗統(tǒng)一種植統(tǒng)一管護,還出臺新茶園前三年每年每畝補助1000元管護費激勵茶農種茶管茶大力發(fā)展。
在系列政策扶持下,朱繼兵新建了茶葉加工廠房,告別以往單賣茶青的粗放模式,做起了干茶加工。他說,“茶園現(xiàn)在每年有近60萬元效益,長期帶動200多名村民務工?!?/p>
搶抓全縣大力發(fā)展茶產業(yè)這一機遇不只是朱繼兵。在龍?zhí)伶?zhèn)大屯村,村支部書記周紹軍介紹,多年來,大屯村為把茶葉做成“子孫產業(yè)”,村干部分工協(xié)作挨家挨戶作動員,發(fā)動黨員帶頭種茶。
通過多年的強勢推進,大屯村茶園面積從起初的600畝,到現(xiàn)在輻射大園子、消溪、席家山等周邊7個村的4萬余畝;石阡茶園面積從2002年的1.2萬余畝,迅速增加到現(xiàn)在的43萬畝,涉茶人口達11.6萬人。
如今,石阡茶葉產品走出大山,走進北京、上海等10多個大中城市,遠銷日本、俄羅斯等國家和地區(qū)。
目前,石阡茶葉年產量達3.25萬噸,加工企業(yè)198家,在省外城市建立專賣店及銷售點76個,省內縣級以上專賣店223個,網上銷售點40家,實現(xiàn)綜合產值32.92億元。
站在新的歷史起點,石阡將持續(xù)深入推動農業(yè)現(xiàn)代化,豐富完善“1+3”農業(yè)產業(yè)體系,立足“中國苔茶之鄉(xiāng)”,持續(xù)發(fā)展壯大苔茶產業(yè)提質增效,加快茶園基地規(guī)?;ㄔO、構建現(xiàn)代茶產業(yè)體系、推動石阡苔茶走向更廣闊的國際市場。
數字經濟賦動能
傳統(tǒng)古村煥新機
12月18日,銅仁市石阡縣國榮鄉(xiāng)樓上生態(tài)博物館和樓上數字鄉(xiāng)村創(chuàng)意產業(yè)園揭牌,意味著樓上村正式張開雙臂擁抱數字經濟,迎來鄉(xiāng)村振興發(fā)展新機。
青山綠水、古韻建筑、梯田稻作。位于石阡廖賢河畔的樓上村,是一座周氏聚族而居的百年漢族村落。村內有木匠、石匠、篾匠等傳統(tǒng)手藝人65名,是石阡縣域規(guī)劃中重點保護利用的傳統(tǒng)村落。
村寨遺存梓潼宮、明代馬桑木民居建筑等歷史文物古跡,保留楠桂橋、九子十秀才墓、天福井、公公背媳婦象形石、千年紫荊、北斗七星楓等歷史人文景觀,傳承民間布繡、絲繡、木石雕刻等傳統(tǒng)手工技藝,文化資源豐富。
近年來,該村先后獲得“國家文物局國保省保集中連片傳統(tǒng)村落整體保護利用示范點”“貴州省傳統(tǒng)村落集中連片保護利用示范集聚區(qū)”“銅仁市特色田園鄉(xiāng)村-鄉(xiāng)村振興集成示范試點”等殊榮,但過去的經濟效益并不明顯。
鄉(xiāng)村振興,創(chuàng)意先行。這幾年,石阡縣依托樓上生態(tài)博物館國家和省、市示范試點項目,聚合多渠道幫扶資源,建設數字鄉(xiāng)村創(chuàng)意產業(yè)園,培育數字經濟,著力打造“新鄉(xiāng)村、新業(yè)態(tài)、新村民”,重構鄉(xiāng)村與城市的價值交換體系,為城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展探索路徑,為鄉(xiāng)村振興集成示范尋求解決方案。
石阡縣縣長曾奕輝在揭牌現(xiàn)場說,為了搶抓數字經濟戰(zhàn)略新機,石阡將針對樓上數字鄉(xiāng)村創(chuàng)意產業(yè)園設立孵化基金,爭取優(yōu)惠政策,申請相關扶持項目。最終培育一批人才,孵化一批品牌,輸出一批IP,打造“新鄉(xiāng)村、新業(yè)態(tài)、新村民”鄉(xiāng)村新生態(tài)。
創(chuàng)意經濟,人才是關鍵,青年是主力。為助推產業(yè)園聚合更多當地互聯(lián)網基因,共青團石阡縣委發(fā)出召集令,籌建石阡青年自媒體協(xié)會,篩選出堅守互聯(lián)網領域各項管理規(guī)范,人設符合社會主義核心價值觀,且具備“網紅”潛力的自媒體賬號,納入產業(yè)園規(guī)范輔導孵化,待形成規(guī)模矩陣后,進行商業(yè)價值有序轉化。
據介紹,生態(tài)博物館和樓上數字鄉(xiāng)村創(chuàng)意產業(yè)園啟動運行后,手機將成為樓上村的新農具,數據成為新農資,直播成為新農活,呈現(xiàn)出火熱的互聯(lián)網應用場景。
數字鄉(xiāng)村創(chuàng)意產業(yè)園將促進鄉(xiāng)土文化、鄉(xiāng)村美景、農特產品、地方美食、休閑旅行在新媒體傳播中得到線上線下的推廣,通過數字新媒體賦能鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展,闖出一條新媒體助推鄉(xiāng)村振興發(fā)展的新路。(田勇)