城鎮(zhèn)是經(jīng)濟和人口的集聚地,是縣域經(jīng)濟發(fā)展的“龍頭”。近年來,思南縣堅持走以人為本、四化同步、布局優(yōu)化、傳承文化的新型城鎮(zhèn)化道路,建設(shè)居者自豪、來者依戀、聞?wù)呦蛲膱A夢之城、幸福之城,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)取得明顯成效。
不斷優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局,城市品質(zhì)優(yōu)勢加快形成。思南積極搶抓發(fā)展機遇,不斷優(yōu)化城市空間格局,推動縣城、城鎮(zhèn)規(guī)劃更加符合發(fā)展規(guī)律、發(fā)展趨勢和發(fā)展實際。打破烏江峽谷限制瓶頸,實施東擴、西進、北延、南移戰(zhàn)略,逐步形成“一城兩區(qū)四組團”縣城發(fā)展格局,縣城區(qū)規(guī)劃面積增加到50平方公里,建成區(qū)面積擴展到23.13平方公里,初步具備30萬人口規(guī)模的中小城市發(fā)展空間,城市空間布局優(yōu)勢凸顯,城市功能顯著增強。
在城市基礎(chǔ)設(shè)施方面,思南加大投入力度,城鎮(zhèn)建設(shè)步伐不斷加快。實施精致城市建設(shè)行動,城市建設(shè)提檔升級,群眾幸福指數(shù)攀升。實施國省干道改造126.96公里、縣鄉(xiāng)道改造265.54公里,湄石高速即將建成通車,德余高速全面開工,縣域“內(nèi)聯(lián)外通”交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),城鄉(xiāng)一體化進程不斷加快。思南堅持局部與整體協(xié)調(diào)發(fā)展,把城鎮(zhèn)公共基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施向農(nóng)村延伸,使農(nóng)村與城市的發(fā)展形成互動關(guān)系。推進建成過水灣、龍洞等一批骨干水源工程和丫上、富家寨等一批供水工程,縣、鄉(xiāng)、村基本實現(xiàn)“大水網(wǎng)”全覆蓋,開創(chuàng)了全省城鄉(xiāng)供水一體化先河。建成30戶以上“組組通”公路2323公里,硬化入戶便道5196.4公里,改造農(nóng)村危房20433戶,建成農(nóng)村公廁484個、戶用衛(wèi)生廁所3.81萬戶,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件發(fā)生根本性變化。
思南堅持“生態(tài)、人文、開放、宜居”的發(fā)展路徑,注重民族歷史文化旅游資源開發(fā),用文化打造城鎮(zhèn)內(nèi)涵與生命力,城市品味不斷提升。圍繞烏江山水、歷史文化、特色產(chǎn)業(yè)、溫泉、石林等資源稟賦,成功打造思南安化街等3處省級歷史文化街區(qū)、烏江騰龍峽旅游度假區(qū)(思南懸崖溫泉養(yǎng)生項目),重點支持塘頭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、長壩石林、許家壩生態(tài)畜牧等一批示范小城鎮(zhèn)建設(shè),走出一條富有思南山地特色的新型城鎮(zhèn)化道路。
思南樹立大產(chǎn)業(yè)理念,加快產(chǎn)城融合步伐,逐步形成了以打造500億級經(jīng)開區(qū)為工業(yè)發(fā)展主陣地的“一區(qū)三園”格局,工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。強化政金企對接,推動金融機構(gòu)持續(xù)加大對新型城鎮(zhèn)化的支持,積極引入社會資本參與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)。2021年謀劃推薦成熟基金項目11個,總投資32.825億元,申請基金總規(guī)模8.677億元,有效促進勞動力、資本、基建等市場要素集聚,帶動城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)升級。
城鎮(zhèn)服務(wù)體系更加完善。統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)學校、醫(yī)療衛(wèi)生布局,推動公共服務(wù)向農(nóng)村延伸,社會事業(yè)向農(nóng)村覆蓋,國家基本公共服務(wù)項目和標準得到全面落實。深入推進教育均衡發(fā)展,義務(wù)教育基本均衡發(fā)展高質(zhì)量通過國家評估驗收,教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,全縣義務(wù)教育鞏固率達100%,高中階段毛入學率達95.5%;深入推進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,進一步優(yōu)化衛(wèi)生資源配置,著力構(gòu)建城鎮(zhèn)社區(qū)15分鐘、鄉(xiāng)村30分鐘健康服務(wù)圈;啟動思唐、雙塘、塘頭、許家壩、張家寨、香壩等城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程,累計實施棚戶區(qū)改造項目34703戶,惠及人口12.1萬人。
此外,思南還堅持把山水生態(tài)魅力融入到城鎮(zhèn)化建設(shè)中,有效改善城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境。完成營造林51萬畝、新一輪退耕還林19.12畝,治理巖溶面積252.37平方公里、石漠化面積128.43平方公里,礦山修復(fù)56座。至“十三五”期末,森林覆蓋率提高到60.01%。