近年來，江口縣閔孝鎮(zhèn)不斷強化黨建引領(lǐng)，認真踐行新發(fā)展理念，進一步創(chuàng)新活用河長制，探索運用“加減乘除”工作法，全力打造“水清、岸綠、河暢、景美”，為服務(wù)梵凈山西線文化旅游發(fā)展奠定強有力的水生態(tài)基礎(chǔ)。
河水污染問題在河里、根子在岸上。對此，閔孝鎮(zhèn)把夯實管水治水體系、河長制度建設(shè)、工作服務(wù)保障、全員管護力量作為根治河污染問題的重要抓手。夯實管水治水體系。全鎮(zhèn)10條河流均建立了鎮(zhèn)村兩級河長體系，確保河道管護橫向到邊、縱向到底不留盲區(qū)。由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員擔(dān)任鎮(zhèn)級總河長，村黨支部書記擔(dān)任村級河長，聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)包保各村，共有鎮(zhèn)級河長13人、村級河長11人。同時構(gòu)建“民心黨建+河長制”“河長＋民間監(jiān)督員＋保潔員”等工作模式，實現(xiàn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。夯實河長制度建設(shè)。印發(fā)《閔孝鎮(zhèn)黨建引領(lǐng)河長制工作方案》，層層壓實鎮(zhèn)村“河長”管護包保責(zé)任，加快推動各項工作順利進行。出臺《閔孝鎮(zhèn)河流日常監(jiān)管巡查制度》《閔孝鎮(zhèn)河長制工作考核辦法》等5項制度，破解水資源管理、水資源保護、水資源建設(shè)難題，確保河長制工作有章可循、遵規(guī)辦事。夯實工作服務(wù)保障。成立鎮(zhèn)河長制辦公室，具體負責(zé)河長制日常工作的協(xié)調(diào)、推進和監(jiān)督，確保河長制工作標準化、規(guī)范化。加強資金經(jīng)費保障，每年足額發(fā)放相關(guān)經(jīng)費補助，并為10名管水員購買了公益性崗位人身意外團體險。夯實全員管護力量。利用“閔孝鎮(zhèn)密切聯(lián)系群眾黨員干部網(wǎng)格包保代辦”機制，協(xié)調(diào)發(fā)揮全鎮(zhèn)189名黨員代辦員作用，延伸河湖宣傳保護、監(jiān)督管理觸角。并將河道管理保護納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“積分制”村規(guī)民約，有效擴寬全鎮(zhèn)參與河道管理人員的群體范疇，打通轄區(qū)水環(huán)境長效常態(tài)治理的“最后一米”。
針對涉河問題，閔孝鎮(zhèn)從控制源頭、動態(tài)監(jiān)管、統(tǒng)籌治理入手，多措并舉做“減法”，狠下功夫強整治。堅持突出問題導(dǎo)向。建立問題清單臺賬，拓寬發(fā)現(xiàn)問題渠道，優(yōu)化河長制問題上報及處置流程，持續(xù)做好問題和投訴件交辦、跟蹤、處置閉環(huán)工作，全年完成辦理事項95件。堅持消除問題存量。閔孝鎮(zhèn)緊緊圍繞群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題，做到積極回應(yīng)、解答，妥善解決群眾合理訴求131件，讓群眾反映的訴求件件有落實、事事有回音。堅持冒頭即清巡查。嚴格按照《貴州省河長巡河制度》，對閔孝河進行分段包保，明確包保區(qū)域河長工作職責(zé)、巡河任務(wù)，各級河長累計巡河600余次，巡查岸線近100公里。并利用無人機加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)控和動態(tài)巡查，提高巡查效率和覆蓋面，做到水岸齊抓、治管并舉、冒頭即清，確保河長制工作取得實效。堅持精準生態(tài)修復(fù)。為進一步加強閔孝河特有魚類國家級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)特有魚類的保護，在閔孝河沿岸增殖放流魚苗40萬尾，用以生態(tài)環(huán)境的替代性修復(fù)補償漁業(yè)資源，減少環(huán)境損害、提高違法成本。同時，實施水美鄉(xiāng)村·水系連通和辰水河治理工程，閔孝水環(huán)境持續(xù)向好發(fā)展。
通過河長綜合治理，放大閔孝水生態(tài)價值的乘數(shù)效應(yīng)，著力實現(xiàn)自然風(fēng)光與水美鄉(xiāng)村相互交融、相得益彰。提升生態(tài)價值。爭取小溪河水土保持、辰水治理等一批水生態(tài)保護提升項目，治理水土流失面積1000余公頃，新建人行步道3000余米，修補防洪堤550米，實施美麗鄉(xiāng)村景觀河堤1.39公頃，推廣種植杜鵑、三角梅等綠植37000余株，全鎮(zhèn)2個主要流域斷面水質(zhì)均達Ⅱ類以上。釋放經(jīng)濟價值。立足閔孝河流域的資源優(yōu)勢和發(fā)展基礎(chǔ)，探索建立“兩山”轉(zhuǎn)化循環(huán)機制。注重“水旅結(jié)合”，聚力打造“特色小寨”等文旅新業(yè)態(tài)，提紅村等3個村入選特色小寨市級示范點，做到景觀鏈、文化鏈、產(chǎn)業(yè)鏈“三鏈合一”，不斷放大閔孝“母親河”的經(jīng)濟效益，以河長制能效提級促進全域旅游和鄉(xiāng)村振興雙提升。筑牢民生價值。不斷打造群眾心中的“生態(tài)河”“幸福河”“民生河”，將水生態(tài)建設(shè)納入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要內(nèi)容，統(tǒng)籌推進辰水治理等工程，完成建設(shè)治理河道12公里、新建生態(tài)式防洪堤1公里，并配套河道清障、污水管道及人行棧道等設(shè)施。工程建成后，將有效保護沿線1萬人群眾財產(chǎn)安全及0.6萬畝耕地，持續(xù)提升群眾參與感、獲得感、幸福感，讓“一方清水”造福閔孝人民。
水質(zhì)改善并非一蹴而就，需要綜合施策、久久為功。閔孝鎮(zhèn)充分發(fā)揮河長制優(yōu)勢，在污染防治方面做“除法”，從根本上護好閔孝河一灣清水。立足革除陳規(guī)陋習(xí)。將河道管理保護納入村規(guī)民約和組規(guī)民約，讓“參與河流清理，減少河岸垃圾，維護河流清潔，做到垃圾不入河，讓水清岸綠成常態(tài)”意識植入群眾心中。積極動員群眾參與文明創(chuàng)建“百日攻堅”巡河護河行動30余次，推動形成“人人關(guān)心、個個參與”的良好氛圍，用心用情守護閔孝一灣清水。立足破除工作壁壘。深化上下游聯(lián)動機制，以落實河長制為核心，加強區(qū)域信息共享、問題共商的協(xié)調(diào)機制，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊常態(tài)化跨界水域協(xié)防協(xié)作15次。建立跨部門協(xié)調(diào)機制，加強與派出所、農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合服務(wù)中心等部門協(xié)同，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與深度合作，形成水生態(tài)保護強大合力。立足消除水質(zhì)隱患。在強化源頭管控和過程管理的基礎(chǔ)上，積極推進末端生態(tài)治理，今年完成20余公里的渠道清淤，有效改善水質(zhì)。在強化常態(tài)化保潔的基礎(chǔ)上，全面排查整治流域“四亂”問題400余次，拆除2宗違規(guī)搭建、拆除面積近80平方米，逐步實現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、景美”的治理目標。立足掃除管護盲點。因河流多在山林深處，遠離交通主干道，靠人力監(jiān)管容易出現(xiàn)難管、失管現(xiàn)象，為此閔孝鎮(zhèn)探索“河長制＋網(wǎng)絡(luò)技術(shù)”模式，在河道周邊安裝22個監(jiān)控探頭，利用手機APP進行24小時全方位、無死角實時監(jiān)管，可實現(xiàn)“隔空喊話”，充分發(fā)揮“人防＋技防”優(yōu)勢。下一步，閔孝鎮(zhèn)將繼續(xù)深化黨建引領(lǐng)河長制工作實踐與創(chuàng)新，以岸線綠化美化為重點工作方向，精心打造閔孝鎮(zhèn)河長制樣板河道，努力把“河暢、水清、岸綠、景美”做成閔孝的生態(tài)名片。（侯曦茜）
