今年以來,銅仁市圍繞“老有所依、弱有所扶、幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、孩有所護(hù)”的目標(biāo),結(jié)合本市實(shí)際,因地制宜建立完善弱勢未成年人兜底保障網(wǎng),四類特殊兒童安全感幸福感明顯提升。
抓基本生活救助,兜牢兒童民生保障網(wǎng)
截止2021年9月底,全市納入孤兒保障兒童1017人,納入事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童保障1986人,納入城鄉(xiāng)低保保障兒童19890人,納入特困供養(yǎng)兒童保障28人。1-9月發(fā)放孤兒基本生活費(fèi)1262萬元,發(fā)放事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)貼1352萬元,發(fā)放孤兒助學(xué)金249萬元,實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保、應(yīng)兜盡兜。1至9月,全市共救助流浪乞討未成年人44人。圍繞孤兒保障政策的落實(shí)情況,采取電話詢訪的方式,對全市孤兒助學(xué)金和生活費(fèi)發(fā)放情況進(jìn)行了暗訪,抽查散居孤兒126人,抽查人數(shù)占散居孤兒總數(shù)的57.8%。針對暗訪發(fā)現(xiàn)的問題,通過下發(fā)專項(xiàng)工作通報的方式,責(zé)成區(qū)縣一對一整改落實(shí),全力兜牢兒童民生保障網(wǎng)。
抓源頭排查治理,筑牢兒童保護(hù)安全網(wǎng)
在全市開展了留守兒童困境兒童關(guān)愛救助保護(hù)服務(wù)質(zhì)量大提升專項(xiàng)行動,進(jìn)一步鞏固和拓展散居孤兒和事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童養(yǎng)育情況第三方評估成果,為有針對地開展四類特殊兒童關(guān)愛保護(hù)奠定了基礎(chǔ)。圍繞政策集中宣傳、對象集中排查、檔案集中整理、風(fēng)險集中研判、個案集中干預(yù)等五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),制訂下發(fā)了專項(xiàng)行動工作方案,組織召開了兩次會議。按照階段性目標(biāo),專項(xiàng)行動共排查留守兒童27914人,困境兒童10049人,孤兒1028人,事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童1861人。對40852名四類特殊兒童進(jìn)行風(fēng)險評估,其中高風(fēng)險52人、較高風(fēng)險99人、一般風(fēng)險4152人、較低風(fēng)險36549人。對排查出的高(較高)風(fēng)險兒童落實(shí)了干預(yù)幫扶措施,提前筑牢兒童保護(hù)安全網(wǎng)。
抓項(xiàng)目示范引領(lǐng),織牢兒童關(guān)愛親情網(wǎng)
在江口、沿河兩縣兒童福利院和4個易地扶貧搬遷點(diǎn)啟動實(shí)施了全省唯一試點(diǎn)項(xiàng)目——“春暉守望”項(xiàng)目。該項(xiàng)目主要探索兒童福利機(jī)構(gòu)在提升院內(nèi)養(yǎng)育質(zhì)量的基礎(chǔ)上,向散居孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童以及農(nóng)村留守困境兒童服務(wù)拓展的全新項(xiàng)目模式,計(jì)劃服務(wù)特殊兒童5700余名。2021年以來,項(xiàng)目開展小組活動138次,大型活動11次,入戶風(fēng)險評估及家訪555次,為福利機(jī)構(gòu)和安置區(qū)重點(diǎn)服務(wù)的80名兒童進(jìn)行了初始評估及個別化輔導(dǎo)與支持計(jì)劃,鏈接資源,切實(shí)服務(wù)于兒童;在石阡、松桃兩個縣實(shí)施了35個童伴媽媽項(xiàng)目,對10620名留守未成年人建檔立卡,并對485名重點(diǎn)未成年人實(shí)施了干預(yù)幫扶,留守未成年人入學(xué)率和監(jiān)護(hù)率達(dá)100%。童伴媽媽項(xiàng)目被AppIe列入中國企業(yè)責(zé)任報告(2020-2021)向全球發(fā)布;開展“關(guān)愛留守兒童‘大手牽小手·共度愉快暑假’項(xiàng)目”,在易地扶貧搬遷安置點(diǎn)上招收1-8年級兒童(以留守兒童為主)開展義教、主題、健康、走訪等活動,共開辦暑期學(xué)校22個,889名兒童得到暑期學(xué)校服務(wù);在“六一”期間開展愛心媽媽(爸爸)牽手主城區(qū)易地扶貧搬遷安置點(diǎn)留守兒童困境兒童戶外親子互動活動,74名“愛心家長”和74名來自易地扶貧安置點(diǎn)的兒童又一次結(jié)親。通過實(shí)施各類社工志愿服務(wù)項(xiàng)目,溫馨織牢兒童關(guān)愛親情網(wǎng)。