在前行的時間刻度中回首2024年，每一步都謀定后動、蹄疾步穩(wěn)，每一步都踏石留印、抓鐵有痕，銅仁全市上下只爭朝夕、奮楫篤行推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的時代畫卷躍然眼前——

這一年，銅仁全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值1649.81億元，增長4.9%，經(jīng)濟總量首次跨入全省第二方陣，一二三產(chǎn)業(yè)分別增加3.9%、8%、4.1%……經(jīng)濟指標(biāo)增長的背后，是發(fā)展勢能的積蓄，更是發(fā)展信心的傳遞。

這一年，銅吉鐵路、花灘子水庫、德江機場等重大項目陸續(xù)落地開工或加快推進(jìn)；“陳薯”酸辣粉實現(xiàn)了思南跨境電商“零”突破；“梵凈抹茶”公用品牌被認(rèn)定為中國農(nóng)業(yè)品牌目錄農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌……重大項目“蹄疾步穩(wěn)”，高質(zhì)量發(fā)展“底足色亮”。

這一年，銅仁鳳凰機場航空口岸獲批正式對外開放；梵凈山榮獲首批世界旅游名山稱號，列入世界自然保護聯(lián)盟綠色名錄；《云在江口》入圍中美電影節(jié)“金天使獎”，在銅仁取景拍攝的電視劇《沸騰的群山》《春風(fēng)化雨》在央視等平臺播出……追青逐綠謀長遠(yuǎn)，穩(wěn)穩(wěn)托起群眾的獲得感、幸福感。

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久久為功、穩(wěn)中蓄勢，銅仁經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展步履鏗鏘。

以穩(wěn)促進(jìn)

產(chǎn)業(yè)發(fā)展追“新”逐“綠

在全局藍(lán)圖上謀勢，于關(guān)鍵支撐處落子。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟之本、發(fā)展之基。過去一年，銅仁將“穩(wěn)”與“進(jìn)”聚焦聚力于高質(zhì)量發(fā)展上，搶抓機遇、乘勢而上，按照大抓產(chǎn)業(yè)、主攻工業(yè)的思路，做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，全力實現(xiàn)經(jīng)濟運行穩(wěn)中向好。

新型功能材料產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展——

下好“先手棋”，方能打好“主動仗”。

銅仁緊扣全省推進(jìn)新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)“一核兩區(qū)”和銅仁市新型功能材料“一核五區(qū)”產(chǎn)業(yè)布局，明確把新型功能材料產(chǎn)業(yè)作為首位產(chǎn)業(yè)，圍繞“鋰電池及材料、鈉電池及材料、廢舊電池回收利用”三條產(chǎn)業(yè)鏈打造新能源電池及材料產(chǎn)業(yè)鏈。

數(shù)據(jù)顯示，2024年全市新型功能材料產(chǎn)業(yè)完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值274.3億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)52.7%，新能源電池材料完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值231億元，占全省比重38%，總量居全省第1位。

“三品”特色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展——

綠色是銅仁最亮麗的底色，良好的生態(tài)是銅仁最大的優(yōu)勢。

銅仁市依托得天獨厚的生態(tài)資源，以生態(tài)食品、飲品、藥品“三品”產(chǎn)業(yè)為核心，強化龍頭企業(yè)引領(lǐng)作用，補齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板，推進(jìn)一二三產(chǎn)融合，走出了一條綠色發(fā)展、生態(tài)富民的創(chuàng)新之路。

全市建成生態(tài)茶、生豬、蔬菜3個百億級產(chǎn)業(yè)集群，正在加快形成牛羊、家禽2個百億級產(chǎn)業(yè)集群，食用菌、水果、薯類等產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，抹茶、肉牛、紅薯等優(yōu)勢單品取得突破發(fā)展；銅仁天然飲用水與梵凈抹茶相得益彰，生態(tài)飲品熱銷市場，“抹茶+N”的產(chǎn)業(yè)鏈條不斷延伸和豐富；“梵凈藥庫”精準(zhǔn)規(guī)劃布局“兩山兩江”中藥材產(chǎn)業(yè)帶，依托銅仁市中藥材特色資源優(yōu)勢，推動生態(tài)藥品產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。2024年，全市規(guī)模以上生態(tài)食品藥品飲品完成產(chǎn)值67.98億元，同比增長5.6%，占全市總產(chǎn)值比重13.07%。

文旅產(chǎn)業(yè)活力迸發(fā)——

游在銅仁是什么體驗？

是一河碧水繞城郭與古城青瓦共繪的山水長卷，是梵凈金頂云瀑奔涌時直擊靈魂的震撼，是朱砂古鎮(zhèn)一磚一瓦的厚重歷史底蘊……銅仁青山綠水相輝映，自然人文相交融，四時有景四季宜游。

“中南門之夜”超 4億全網(wǎng)曝光量、全年舉辦文化活動1691場次、完成梵凈山科普研學(xué)、中南門文化研學(xué)等34.9萬人次、全國各地1.5萬余名運動員來銅參賽……從“中南門之夜”“梵馬”IP打造出一場場豐富多彩的文化活動和賽事，是銅仁“以文促旅、文旅融合”的生動實踐。

2024年銅仁立足本土文化特色和資源稟賦優(yōu)勢，堅持深化文化和旅游融合發(fā)展，不斷豐富文旅、體旅、農(nóng)旅融合新業(yè)態(tài)，探索文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，為游客提供了豐富多彩、深度體驗的旅游產(chǎn)品，全市文旅市場游客接待量再創(chuàng)新高，彰顯出蓬勃生機與活力。數(shù)據(jù)顯示，銅仁全年接待國內(nèi)游客人次、實現(xiàn)旅游總花費分別增長14.5%、15.7%，增速全省排名第1。

向新、向綠、向好、向強！一系列“進(jìn)”的勢能在奮力突圍、一系列“新”的力量在拔節(jié)生長，銅仁高質(zhì)量發(fā)展結(jié)出累累碩果。

鉚足干勁

項目加速“落地生金”

項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的強大“推進(jìn)器”。

2024年2月18日，銅仁市2024年一季度重大項目集中開工儀式在大龍開發(fā)區(qū)紅星電子鋰電池再生利用生產(chǎn)線建設(shè)項目現(xiàn)場舉行，總投資242.6億元的246個重大項目從春日出發(fā)，跑出全年項目建設(shè)接力跑的“第一棒”。

這一年，全市各地區(qū)各部門凝心聚力，在抓項目拼經(jīng)濟主戰(zhàn)場奮楫爭先，沿著高質(zhì)量發(fā)展的道路，一步一個腳印把既定目標(biāo)付諸行動、見之于成效——

國家150項重大水利工程之一——花灘子水庫工程開工儀式在思南縣舉行，貴州銅仁萬山風(fēng)電智造總裝產(chǎn)業(yè)基地項目開工儀式在萬山區(qū)舉行，銅吉鐵路（貴州段）建設(shè)動員大會暨全市重大項目建設(shè)推進(jìn)會召開……

貴州大龍年產(chǎn)25萬噸鋰離子電池正極材料產(chǎn)業(yè)園項目為銅仁新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群再添新翼，石阡縣東潤清能風(fēng)電項目建成投用后將助力銅仁新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，天然氣管道縣縣通工程中心城區(qū)實現(xiàn)通氣……

G242、烏江渡至龔灘三級航道等93個項目開工，銅仁市省級區(qū)域醫(yī)療中心、石阡頂董坡風(fēng)電場等44個項目建成投用……

從數(shù)字基建到民生工程，從交通樞紐到能源基地，求速、求質(zhì)、求效，持續(xù)發(fā)力的重點項目蓄積著銅仁經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁動能……銅仁全市上下深入貫徹落實省委、省政府決策部署，牢固樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向，正以只爭朝夕的干勁、爭分奪秒的拼勁大抓項目、抓大項目，涵蓋新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化“四化”領(lǐng)域，以及基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生等板塊，以項目建設(shè)提質(zhì)提速推動銅仁經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增勢增能。

這是大抓項目支撐高質(zhì)量發(fā)展的“力證”。2024年1—10月，全市在建項目993個，總投資2313.4億元，累計完成投資232.8億元，同比增長14.8%、居全省第1位，投資成效扎實穩(wěn)固。

一方面是項目建設(shè)加速推進(jìn)，一方面是招商引資馬不停蹄。

招商引資是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“源頭活水”，是地方經(jīng)濟發(fā)展的強勁引擎。銅仁堅持項目為王、招商為要理念，圍繞六大生態(tài)產(chǎn)業(yè)，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和在建項目、在談項目、擬招企業(yè)清單“一圖三清單”，深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大招商行動，大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、駐地招商等，企地多次牽手、實現(xiàn)雙向奔赴，全市招商引資取得新的突破。

面對項目所需、企業(yè)所盼，促進(jìn)項目早落地早開工早建設(shè)早投產(chǎn)，銅仁堅持創(chuàng)新服務(wù)機制、完善保障制度、優(yōu)化營商環(huán)境，深入推進(jìn)惠企政策落實落地，通過整合、優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，對項目立項審批、征地拆遷、資金籌措、政策扶持、工程建設(shè)、設(shè)備安裝、竣工投產(chǎn)等實行全周期服務(wù)，保障重大戰(zhàn)略、重大規(guī)劃、重大政策項目落地落實，全力把施工圖變成實景圖，進(jìn)一步吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)到銅仁投資興業(yè)，推動重大項目落地落實。

回望鏗鏘足跡，發(fā)展路徑愈加清晰——必須樹牢大抓項目、大抓招商的鮮明導(dǎo)向，持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，擴大有效益的投資，牽引帶動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

向暖向?qū)?/strong>

民生溫度“可感可及”

鮮明的民生底色，是一座幸福之城的最好注解。

車站人流摩肩接踵、景點商圈人頭攢動、街頭巷尾車水馬龍……伴隨著一樁樁民生實事在銅仁落地生根，讓“穩(wěn)穩(wěn)的幸?！鄙钣|手可及，這是愿景，更是行動——

萬山區(qū)守信中路正式開工建設(shè)，成功打通了義烏城至仁山公園的斷頭路；

27個智能公交站臺（碧江區(qū)15個，萬山區(qū)12個）建設(shè)順利完成；

完成地下管網(wǎng)建設(shè) 510.23公里，實施海綿城市項目6個，全市新建步道5560米，提級改造步道7.5公里；

聚焦“兩改兩治理”持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，全年完成廁所革命40222戶，累計完成1783個農(nóng)村行政村生活污水治理管控，全市農(nóng)村垃圾收運處置體系行政村覆蓋率達(dá)100%。

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2024年，銅仁堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，用心用情用力辦好各項民生事業(yè)、補齊民生領(lǐng)域短板、兜牢基本民生底線，確保重點群體就業(yè)穩(wěn)定，推動民生保障工作實現(xiàn)跨越發(fā)展，切實把民生發(fā)展成果落實在銅仁大地上。

這是“獲得感”不斷增強的一年——

就業(yè)是民生之本。銅仁始終把高質(zhì)量充分就業(yè)作為民生頭等大事，通過高位推動、戰(zhàn)略引領(lǐng)、政策扶持，有效推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬余人，促進(jìn)脫貧勞動力外出務(wù)工46.06萬人、易地搬遷勞動力就業(yè)14.5萬人，完成技能培訓(xùn)2.28萬人次。

教育是最大的民生工程。銅仁瞄準(zhǔn)教育最薄弱領(lǐng)域和困難群體，精準(zhǔn)發(fā)力開展教育扶貧，建立了覆蓋學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育、高等教育的立體式、全方位教育扶貧體系，資助范圍實現(xiàn)了“各學(xué)段、公辦民辦學(xué)校、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生”三個全覆蓋。2024年，全市義務(wù)教育適齡少年兒童失學(xué)輟學(xué)保持“動態(tài)清零”，資助學(xué)生72.07萬人次、4.74億元。

醫(yī)療保障不斷加強。銅仁秉持“保基本、強基層、建機制”的理念，大力推動市、縣、鄉(xiāng)、村四級醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)建設(shè)，優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)均衡布局，醫(yī)療機構(gòu)積極引入數(shù)智化技術(shù)，推動醫(yī)療服務(wù)模式的創(chuàng)新，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）中二級醫(yī)院數(shù)量領(lǐng)跑全省，縣級醫(yī)院二級甲等醫(yī)院達(dá)100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）覆蓋率達(dá)100%。

養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善。銅仁積極探索政府引導(dǎo)、社會參與、集體互助、家庭互動的老年助餐服務(wù)體系建設(shè)。全市建設(shè)運營覆蓋50余個村（社區(qū)）的老年助餐服務(wù)點30個，惠及農(nóng)村社區(qū)2.5萬余老年群眾，建成農(nóng)村互助幸福院1588個，建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）80余個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心覆蓋率100%，城區(qū)“15分鐘”養(yǎng)老服務(wù)圈初見雛形，居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系初步形成。

這是“幸福感”持續(xù)累積的一年——

推窗見綠，出門入景，藍(lán)天白云碧水青山已然成為銅仁“底色”。

2024年，銅仁生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定改善。中心城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量優(yōu)良率為98.1％，縣級城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率為99.1%，均達(dá)到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn)。

這是銅仁全方位、全地域、全過程加強生態(tài)環(huán)境保護，交出的一份“綠色答卷”。

實施改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)96個23838戶，完成老舊小區(qū)加裝電梯和住宅小區(qū)更新電梯73臺；完成棚戶區(qū)改造1736戶，籌集保障性租賃住房2375套，實施城市危舊房改造93套……這一年，社區(qū)“舊貌換新顏”，居民幸福感“滿滿當(dāng)當(dāng)”。

從教育到醫(yī)療，從就業(yè)到養(yǎng)老，從環(huán)境到住房，一樁樁、一件件涉及百姓切身利益的具體事，可見、可觀、可觸、可感，托起群眾穩(wěn)穩(wěn)的幸福。

帆滿風(fēng)勁正當(dāng)時，行穩(wěn)致遠(yuǎn)啟新程。

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年，全市上下必將以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，乘勢而上，真抓實干，以高質(zhì)量發(fā)展的實際行動和成效，奮力推進(jìn)綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)。（田莉莎）