烏江流域水清澈，魚翔淺底；梵凈山巔云海涌，游人如織；中南門古城笑聲歡，載歌載舞……漫步在黔東這片土地上，美景無處不在，社會(huì)和諧穩(wěn)定，群眾生活其樂融融，這背后離不開銅仁市各級(jí)政法機(jī)關(guān)孜孜不倦的努力。　

2024年，銅仁市政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記對(duì)政法工作的重要指示精神，深入貫徹落實(shí)中央和省委、市委部署要求，忠誠(chéng)履職、擔(dān)當(dāng)作為，全力防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定、促發(fā)展，助力建設(shè)更高水平的平安貴州、法治貴州，推動(dòng)新時(shí)代新征程銅仁政法工作取得新成效。

平安建設(shè)、法治建設(shè)事關(guān)國(guó)家政治安全、社會(huì)和諧安寧、人民幸福安康。經(jīng)過不懈努力，銅仁市社會(huì)治安實(shí)現(xiàn)“六降三升六零發(fā)生”目標(biāo)，平安貴州建設(shè)綜合考核排全省第3位，連續(xù)四年榮獲優(yōu)秀等次，平安成為黔東大地最閃亮的名片。

江口縣公安民警轉(zhuǎn)移受困群眾。

政法機(jī)關(guān)是政治機(jī)關(guān)，政法姓黨是永遠(yuǎn)不變的根和魂。

2024年，銅仁市政法系統(tǒng)始終堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，把政治建設(shè)放在首位，全面從嚴(yán)管黨治警，著力打造忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼?duì)伍。

堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂，堅(jiān)持“第一議題”抓學(xué)習(xí)、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實(shí)，累計(jì)召開委務(wù)會(huì)、黨委（黨組）會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)1600余次，一體推進(jìn)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)發(fā)展、建章立制，進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng)。

深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，請(qǐng)示報(bào)告政法相關(guān)工作280余次，全面完成了為期5年的政治督察全覆蓋任務(wù)，黨對(duì)政法工作領(lǐng)導(dǎo)持續(xù)加強(qiáng)。

深入開展“講政治強(qiáng)業(yè)務(wù)鑄忠誠(chéng)”專項(xiàng)工作，推動(dòng)政法系統(tǒng)黨的建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合、相互促進(jìn)。開展專項(xiàng)活動(dòng)219次，講評(píng)剖析典型案例400余個(gè)。深入推進(jìn)“五有四必三納入”培訓(xùn)機(jī)制，組織開展2024年政法領(lǐng)導(dǎo)干部政治輪訓(xùn)等培訓(xùn)，累計(jì)培訓(xùn)1.4萬余人次。

狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，精確運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，出臺(tái)《關(guān)于深化全市政法機(jī)關(guān)政治建設(shè)十二條措施》《銅仁市政法干部十不準(zhǔn)》《銅仁市公安機(jī)關(guān)防止粗暴執(zhí)法“六嚴(yán)禁”》等制度規(guī)定，全面加強(qiáng)政法干警教育管理監(jiān)督。同時(shí)，召開警示教育大會(huì)、觀看警示教育片、參觀警示教育基地等警示教育110余場(chǎng)次，市縣政法單位黨組織書記講紀(jì)律黨課全覆蓋，筑牢政法干部拒腐防變堤壩。

德江法院執(zhí)行干警驅(qū)車一百余公里為當(dāng)事人送去案款。

平安是重要的民生，也是基本的發(fā)展環(huán)境。

創(chuàng)新建立銅仁市綜治中心矛盾糾紛預(yù)防化解“3+6+N”專項(xiàng)機(jī)制，探索信息共享、統(tǒng)籌調(diào)度、會(huì)商研判、吹哨報(bào)到、督辦考評(píng)、復(fù)盤倒查等制度，確保各類矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患排查到位、管理到位、化解到位。2024年，銅仁市矛盾糾紛和風(fēng)險(xiǎn)隱患化解穩(wěn)控率達(dá)100%。

實(shí)行專班推動(dòng)“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理，配套建立摸底排查、匯聚轉(zhuǎn)辦、分析研判、督辦落實(shí)等6項(xiàng)制度，圍繞涉穩(wěn)重大風(fēng)險(xiǎn)、矛盾糾紛、執(zhí)法司法、命案防控等9類矛盾風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域深入排查，排查矛盾糾紛辦結(jié)穩(wěn)控率100%。完成馬拉松賽等大型活動(dòng)安保40余場(chǎng)次。

玉屏公安特警開展治安巡邏。　　

深入開展交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域等突出問題攻堅(jiān)治理，督促抓好鐵路護(hù)路、民爆物品、危化物品、公共場(chǎng)所消防、火災(zāi)防治等行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治,道路交通事故、受傷人數(shù)同比分別下降16.03%、30.73%，百公里死亡率全省最低，鐵路護(hù)路工作連續(xù)7年獲全省考核一等獎(jiǎng)。

深入推進(jìn)未成年人保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)，制定《銅仁市未成年人保護(hù)“銅心護(hù)苗”行動(dòng)三十三條措施（試行）》，積極探索未成年人防溺水、防自殺、防性侵、防霸凌、防違法犯罪“五防”綜合治理，全方位筑牢未成年人保護(hù)綜合治理防線，用心用情呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)，取得“五降四嚴(yán)防”階段性成效。

石阡縣公安交警到校園開展法治宣傳。

群眾痛恨什么，政法機(jī)關(guān)就依法嚴(yán)厲打擊什么。

過去一年，銅仁市政法系統(tǒng)以社會(huì)治安重點(diǎn)工作為抓手，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，鞏固提升三年禁毒“大掃除”成果，嚴(yán)厲打擊盜竊、電信詐騙等各類違法犯罪，強(qiáng)烈震懾違法犯罪分子。

2024年，銅仁市刑事發(fā)案下降19.16%，治安警情下降43.11%，黑惡案件財(cái)產(chǎn)執(zhí)行到位率排名全省第一，抓獲涉毒犯罪嫌疑人213人，破獲電信詐騙及其關(guān)聯(lián)案件297件，抓獲起訴相關(guān)犯罪嫌疑人1190人，人民群眾因電信網(wǎng)絡(luò)詐騙損失資產(chǎn)同比下降32.41%。

加強(qiáng)命案防控治理，依托“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制，深入摸排化解轄區(qū)婚戀家庭糾紛等各類矛盾糾紛，強(qiáng)化命案防控苗頭線索管控。碧江區(qū)實(shí)現(xiàn)全年命案“零發(fā)生”。

突出跨境賭博、農(nóng)村賭博打擊治理，持續(xù)保持對(duì)賭博違法犯罪的嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，銅仁市共立涉農(nóng)村賭博案件48起，立涉跨境賭博案件55起，同比分別下降4%、57%，共抓獲相關(guān)嫌疑人58人。

檢察官到敬老院開展法治宣傳。

良法善治，民之所向。

為深化執(zhí)法司法監(jiān)督，銅仁市政法系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制記錄填報(bào)，把貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”情況納入重大請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)，向貴州省委政法委推送典型案例14起。銅仁公安經(jīng)偵執(zhí)法監(jiān)督“三個(gè)一”工作法代表貴州在全國(guó)公安經(jīng)偵執(zhí)法監(jiān)督比武中，榮獲西部第一名。

為構(gòu)建矛盾糾紛化解大格局，銅仁市縣兩級(jí)法院訴前調(diào)解案件39360件，調(diào)解成功率76.95%，基層治理單位調(diào)解化解成功率、對(duì)接基層治理單位數(shù)均居全省第一方陣。受理涉法涉訴信訪事項(xiàng)468件，辦結(jié)率94.66%、時(shí)限內(nèi)回復(fù)率100%。發(fā)出司法建議91份，反饋率、采納率均為100%。深入推進(jìn)“貴在執(zhí)行”等專項(xiàng)行動(dòng)，執(zhí)結(jié)案件15086件，執(zhí)結(jié)到位金額17.1億元。

玉屏自治縣司法局公證處獲群眾錦旗致謝。

為強(qiáng)化涉企法治服務(wù)，銅仁市做優(yōu)中小微企業(yè)法律服務(wù)，開辟公共法律服務(wù)中心“綠色通道”11個(gè)，為企業(yè)辦理公證業(yè)務(wù)20件，開展法律咨詢120次、法律服務(wù)348件。組織企業(yè)法律服務(wù)“直通車”團(tuán)隊(duì)深入企業(yè)生產(chǎn)一線，提供法律咨詢服務(wù)167次、開具法律意見書38份，化解企業(yè)間糾紛96起，解決問題43個(gè)。扎實(shí)推進(jìn)“法律明白人”全國(guó)試點(diǎn)工作，建立“法律明白人”培養(yǎng)旁聽庭審和觀摩調(diào)解法治實(shí)踐基地10個(gè)，累計(jì)培養(yǎng)“法律明白人”8.5萬余人，率先在全國(guó)實(shí)現(xiàn)村村全覆蓋。

全面推行勝訴當(dāng)事人免申請(qǐng)即退預(yù)交訴訟費(fèi)改革，網(wǎng)上退費(fèi)6000余萬元，經(jīng)驗(yàn)做法入選《中國(guó)電子政務(wù)年鑒（2023）》“數(shù)字法院”典型案例。扎實(shí)推進(jìn)“充分發(fā)揮檢察職能服務(wù)保障‘四區(qū)一高地’建設(shè)專項(xiàng)工作”，全市檢察機(jī)關(guān)共辦理涉專項(xiàng)案件6500余件，挽回經(jīng)濟(jì)損失近1.5億元。

為深化綜治中心規(guī)范化建設(shè)，銅仁市大力推動(dòng)各級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、實(shí)體化運(yùn)行，培育“楓橋式工作法”66個(gè)，“楓橋式綜治中心”34個(gè)，獲評(píng)省級(jí)新時(shí)代“楓橋式工作法”7個(gè)。全市優(yōu)化劃分網(wǎng)格11192個(gè)，配備專兼職網(wǎng)格員16048人，建立網(wǎng)格黨小組8713個(gè)，劃分十聯(lián)戶單元97044個(gè)，全部配齊聯(lián)戶長(zhǎng)。

《個(gè)人破產(chǎn)司法實(shí)務(wù)問題研究》獲泛珠三角合作與發(fā)展法治論壇(中國(guó)法學(xué)會(huì)區(qū)域法治論壇)一等獎(jiǎng)；

銅仁公安“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”命案防控系統(tǒng)數(shù)據(jù)模型榮獲全國(guó)公安機(jī)關(guān)比武競(jìng)賽二等獎(jiǎng)；

石阡縣《把準(zhǔn)三個(gè)環(huán)節(jié)推動(dòng)嚴(yán)重精神障礙患者管理全閉環(huán)》作為全國(guó)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”培訓(xùn)班教學(xué)案例；　

……

時(shí)代是出卷人，人民是閱卷人?；仡?024年，銅仁市政法系統(tǒng)干字當(dāng)頭，踔厲奮發(fā)，交出了一份份厚重而精彩的答卷。

新征程上，銅仁市政法系統(tǒng)將堅(jiān)持問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，堅(jiān)決守牢發(fā)展和安全兩條底線，持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)，深入推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)、“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理和未成年人保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)等重點(diǎn)工作，努力建設(shè)更高水平的平安銅仁、法治銅仁，為綠色銅仁現(xiàn)代化建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。（喻玉 曾凡榮）