江從白鷺飛邊轉(zhuǎn)，云在青山缺處生。
深冬銅仁，青山不絕，林海無邊，碧水流淌，在本是萬物蕭瑟的季節(jié)里始終展現(xiàn)出它們的獨特魅力，目光所及之處，依是綠意盎然。
武陵腹地，縣縣穿城秀水、鄉(xiāng)鄉(xiāng)青山綠水、村村田園山水，浩浩蕩蕩的生態(tài)畫卷貫穿其間，成就人與自然和諧共生的美好景象，詮釋著對青山綠水的珍視和保護。
近年來，我市深刻領(lǐng)悟習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念，緊扣省委、省政府對銅仁提出的“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”要求，嚴(yán)格落實長江“十年禁漁”、推進山水林田湖草沙一體化保護修復(fù)工程，打通“兩山”轉(zhuǎn)換通道，推動“林長制”促“林長治”，“河長制”促“水長清”，以生態(tài)文明引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。
全市先后建成3個國家級自然保護區(qū)、3個國家級風(fēng)景名勝區(qū)、9個國家森林公園、1個國家礦山公園、1個國家級喀斯特地質(zhì)公園。全市森林覆蓋率達66.2%，位居全省第二并獲得“國家森林城市”稱號，獲批創(chuàng)建梵凈山國家公園。截至去年，全市完成營造林31.5萬畝、國家儲備林編制項目37個，建設(shè)國家儲備林25萬畝。
截至去年底，市中心城區(qū)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%，縣級城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達標(biāo)率為100%。國家“水十條”、省“水十條”考核斷面水質(zhì)達標(biāo)率均為100%，烏江、錦江、舞陽河、松桃河四條主要河流水質(zhì)保持在Ⅲ類以上……
沿著生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民的逐綠之路，梵凈生態(tài)凈土、烏江百里畫廊、錦江兩岸長青，生態(tài)優(yōu)勢成為銅仁最大的優(yōu)勢，人與自然和諧共生的美好圖景一一展現(xiàn)。
桃源勝地水長清
“魚逐水草而居，鳥擇良木而棲?！痹谟〗良易迕缱遄灾慰h城區(qū)，每年都會吸引上百只白鷺前來印江河棲息越冬。為印江生態(tài)環(huán)境增添了別樣的色彩，成為了當(dāng)?shù)氐囊坏漓n麗風(fēng)景線。
作為環(huán)境狀況的“指示生物”，白鷺的出現(xiàn)和繁衍，無疑是對印江自治縣推動綠色發(fā)展舉措的最好肯定，該縣全力推進“河長制”，制定了《印江河流域保護條例》，為保護河流提供法律依據(jù)，并啟動了城鄉(xiāng)生活垃圾一體化處理模式，通過各項措施的落實，讓河道環(huán)境得到了顯著改善，通過政府、居民的共同努力，使得白鷺在印江城區(qū)繁衍生息，為印江的生態(tài)環(huán)境“代言”，成為銅仁生態(tài)環(huán)境良好的生動寫照。
而位于碧江區(qū)漾頭鎮(zhèn)境內(nèi)的錦江特大橋，同樣是銅仁為生態(tài)讓步的典型案例，充分重視環(huán)境保護和生態(tài)平衡，作為銅懷（銅仁至懷化）高速控制性工程的錦江特大橋，在施工過程中，為保護錦江河環(huán)境和錦江黃顙魚、山麻魚等珍稀瀕危魚類，大橋為生態(tài)讓步，以“一跨過江，河道中避免設(shè)置橋墩”為基本原則，不斷修改設(shè)計方案，建成了貴州首座中央索面混凝土斜拉橋，成為錦江河上的一道靚麗風(fēng)景線。
以“河長制”促“水長清”，銅仁市始終堅持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指引，深入貫徹長江流域“共抓大保護、不搞大開發(fā)”要求，圍繞河湖保護和永續(xù)利用這條主線，協(xié)同推進流域“河長制”高質(zhì)量發(fā)展，河湖水質(zhì)持續(xù)向好，河湖面貌持續(xù)改善。
堅持高位推動，相繼組織召開全市總河長會、“河長制”工作會、“河長制”部門聯(lián)席會，發(fā)布總河長令等。市、縣、鄉(xiāng)、村四級河長認(rèn)真履職盡責(zé)，圍繞“一河一策”，精心開展巡河工作，有效解決河湖管理保護有關(guān)問題，僅2022年，全市3137名河長巡河共計12萬余次，有力推動了河湖管理常態(tài)化。
堅持協(xié)作聯(lián)動。探索建立了流域“河長制”，由市級主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任烏江流域、錦江流域、舞陽河流域、松桃河流域河長，明確了工作職責(zé)、任務(wù)及要求等，推動形成流域統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)同、部門聯(lián)動的河流管理保護格局；與相鄰?。ㄊ校┙⒖缡『雍?lián)防聯(lián)動機制，與湖南、重慶等?。ㄊ校┖炗喠丝缡『雍?lián)動機制協(xié)議，有力推動跨省河湖共同保護治理，深入推進烏江兩省三地共治共享；推動跨界河流聯(lián)防聯(lián)控，與黔東南州、黔南州簽訂了《舞陽河流域聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治合作協(xié)議》，建立聯(lián)席會議、聯(lián)合巡查、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，并開展了聯(lián)合巡河工作。
堅持依法治水。我市相繼出臺《銅仁市錦江流域保護條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理條例》《銅仁市錦江干流大江沿岸建設(shè)管理條例》《銅仁市中心城區(qū)山體保護條例》系列地方性涉水法規(guī)，扎實推動相關(guān)部門開展執(zhí)法巡查，以《中華人民共和國水法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國長江保護法》《貴州省河道管理條例》《銅仁市錦江流域保護條例》等法律法規(guī)為重點開展全民學(xué)法普法活動，努力營造全民愛水節(jié)水、愛河護河的良好氛圍。
堅持重拳整治。我市明確河道管控邊界線，全市445條河流全部完成管理范圍劃定，121條流域面積50平方公里以上的河流全部完成岸線保護與利用規(guī)劃編制，持續(xù)深入推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化，嚴(yán)厲打擊河道非法采砂，開展妨礙河道行洪突出問題排查整治，堅持督導(dǎo)考核促進各級河長和有關(guān)部門積極履職盡責(zé)，推動“河長制”落地見效。
因水而興的銅仁人一路護綠，護水而行。
梵天凈土山常綠
萬山區(qū)下溪鄉(xiāng)興隆村，一個被山林環(huán)繞的美麗村莊。在這里，護林員們身著專門的護林服裝，攜帶鐮刀，日復(fù)一日地在山林間穿行，仔細(xì)檢查樹木的生長情況，預(yù)防山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
遠(yuǎn)眺郁郁蔥蔥的林海，興隆村的村級林長楊天德滿懷自豪地介紹說：“我們主要負(fù)責(zé)組織護林員開展巡山工作，每個月至少進行25天的巡山行動，只要天氣允許，我們都會堅持開展巡山行動?！?/span>
對土地的熱愛和責(zé)任，對生態(tài)保護的執(zhí)著和堅守，在銅仁，以“林長制”為核心抓手，以實施退耕還林、天然林保護、石漠化綜合治理、森林質(zhì)量提升等重點生態(tài)工程為抓手，全市建立起市、縣、鄉(xiāng)、村，四級森林管護機構(gòu)，讓四級林長全覆蓋，真正做到一山一坡、一園一林、一樹一木都有專人管護。
我市先后出臺了《銅仁市梵凈山保護條例》《銅仁市古大珍稀樹木保護管理辦法》等規(guī)定，扎實推進國土綠化，開展國家儲備林建設(shè)、山水林田湖草沙系統(tǒng)治理、重點區(qū)域生態(tài)修復(fù)等項目建設(shè)，探索開展人工商品純林樹種結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整，加快低質(zhì)低效林改造。
深入開展森林保護“六個嚴(yán)禁”執(zhí)法專項行動，扎實推動國家森林督查破壞森林資源案件查處整改，持續(xù)加強野生動植物保護，開展“2023清風(fēng)行動”，嚴(yán)厲打擊破壞野生動植物資源違法行為。
持續(xù)加強有害生物防治，聚焦梵凈山世界自然遺產(chǎn)地，制定《銅仁市2023年松材線蟲病防治攻堅工作方案》，集中力量推進枯死樹清理行動，著力打好梵凈山保衛(wèi)戰(zhàn)、疫區(qū)疫情殲滅戰(zhàn)、梵凈山周邊疫情阻截戰(zhàn)“三場戰(zhàn)役”，扎實開展“無疫區(qū)縣、無疫鄉(xiāng)鎮(zhèn)、無疫村社”創(chuàng)建，努力實現(xiàn)疫區(qū)、疫點、發(fā)生面積、病死松樹“四下降”。
今年以來，市、縣、鄉(xiāng)、村各級林長巡林42270人次。今年以來，全市建設(shè)國儲林面積22.1萬畝。江口、玉屏、印江列為全省調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)提高森林質(zhì)量的試點示范縣。
護林之下，如何推動綠色發(fā)展。銅仁把林下空地變產(chǎn)業(yè)用地，堅持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”，認(rèn)真抓好木本油料、林下種養(yǎng)、森林康養(yǎng)、林木種苗、木竹產(chǎn)業(yè)、經(jīng)營主體“六大提升工程”，夯實特色林業(yè)基礎(chǔ)，不斷強化主體培育、加強種質(zhì)資源保護和品種選育、促進加工轉(zhuǎn)化、打造特色品牌。
我市以林菌模式、林藥模式、林菜模式大力發(fā)展林下種植業(yè)；以林禽模式、林蜂模式、林畜模式適度發(fā)展林下養(yǎng)殖業(yè)；以野生菌類采集、野生中藥材采集、野菜等林產(chǎn)品采集積極發(fā)展林下產(chǎn)品采集業(yè)；以梵凈山、佛頂山為核心，有序發(fā)展森林生態(tài)旅游康養(yǎng)業(yè)，促進林業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展。加快推進林下經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。目前，全市林下經(jīng)濟利用林地總面積430萬畝。
依托林地生態(tài)資源，發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，江口縣積極發(fā)展淫羊藿、板藍(lán)根、黃精、纈草等林下中藥材產(chǎn)業(yè)，碧江、玉屏重點打造油茶林下套種示范基地，萬山區(qū)重點打造林下蔬菜示范基地，德江縣重點打造林下天麻種植……
苗林一體、林旅一體，大力推動林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展和一二三產(chǎn)深度融合，護林之路讓生態(tài)保護永續(xù)永恒，林下經(jīng)濟讓發(fā)展高質(zhì)量可持續(xù)。
以綠為底路長興
不負(fù)青山，方有金山。
流域面積20平方公里以上的229條河流遍布城市山野鄉(xiāng)間，66.2%森林覆蓋率讓銅仁百姓不僅依山傍水，更要吃上“綠水青山就是金山銀山”的產(chǎn)業(yè)飯、旅游飯。
立足特色水資源天然優(yōu)勢，圍繞環(huán)梵凈山產(chǎn)業(yè)圈，烏江水系銅仁西部產(chǎn)業(yè)帶、沅江水系銅仁東部產(chǎn)業(yè)帶，江口“生態(tài)水”示范基地、石阡“養(yǎng)生水”示范基地、碧江“水文化”示范基地產(chǎn)業(yè)布局，我市主抓飲用天然礦泉水、飲用天然山泉水、溫泉旅游與康養(yǎng)“三大系列產(chǎn)品”，創(chuàng)新“水+茶”“水+生態(tài)養(yǎng)殖”“水+旅游”“水+康養(yǎng)”四個業(yè)態(tài)，實現(xiàn)了用好水資源、做強水產(chǎn)業(yè)、做全水體系、做大水平臺、做響水品牌、做活水文化。
截至去年底，全市天然飲用水產(chǎn)量突破300萬噸，全市包裝飲用水企業(yè)達到144戶，占全省18%，全年完成工業(yè)總產(chǎn)值16.7億元，同比增長10%；全市溫泉旅游產(chǎn)業(yè)每年接待游客超過500萬人次，實現(xiàn)收入7億元左右，帶動物流產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收近3億元，水產(chǎn)業(yè)得到突破式發(fā)展。銅仁獲中國食品工業(yè)協(xié)會授予“梵山凈水·健康水都”稱號，“梵山凈水·泡茶好水”“梵凈抹茶·香溢天下”系列品牌走俏市場，以梵山凈水為代表的“多彩貴州水”已成為全省優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，“水文章”越寫越精彩。
立足良好的自然生態(tài)優(yōu)勢，銅仁聚焦鄉(xiāng)村振興，全力推動生態(tài)茶、生豬、家禽、蔬果、食用菌、薯類、中藥材、牛羊、蜂蜜、特色林業(yè)十大特色優(yōu)勢百億級產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。全市有機產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)48家、產(chǎn)品79個，有效綠色食品產(chǎn)品39個，地理標(biāo)志保護產(chǎn)品12個。遴選“梵凈山珍·健康養(yǎng)生”綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌100個，打造生態(tài)食品飲品藥品鄉(xiāng)土品牌35個，成功申報認(rèn)定粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地27個。
讓生態(tài)優(yōu)勢驅(qū)動旅游產(chǎn)業(yè)化，按照“生態(tài)＋旅游”“生態(tài)＋文化”的理念，推動生態(tài)與文化、旅游的深度融合，按照“市級抓龍頭品牌、區(qū)縣抓精品景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓特色亮點”發(fā)展思路，持續(xù)打造具有地方特色的文旅品牌，扎實推進全市生態(tài)旅游業(yè)的提質(zhì)升級，梵凈山、中南門歷史文化旅游區(qū)、鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)帶、思南白鷺湖、沿河烏江百里畫廊……山水環(huán)繞成為銅仁的最大特色，生態(tài)成為吸引游客來銅的最靚麗品牌。
青山如黛，綠水如鏡，良好的生態(tài)環(huán)境如璀璨明珠劃過碧水，郁郁青山徐徐后移，愛山護水，生態(tài)銅仁，以實際行動踐行綠色發(fā)展的銅仁故事正在有力續(xù)寫。（劉怡珉 石珍英 陳剛）
