東莞攜手銅仁共建“陽(yáng)光雨”黨群服務(wù)中心，移植東莞“陽(yáng)光雨”黨建的好經(jīng)驗(yàn)、好做法到協(xié)作地區(qū)，創(chuàng)新打造“1+3N”黨建品牌，即一個(gè)黨群服務(wù)中心、綜合性服務(wù)支撐平臺(tái)、若干東莞元素、系列務(wù)實(shí)有效舉措，以“小陣地”發(fā)揮“大作用”，打造鄉(xiāng)村振興堅(jiān)強(qiáng)“戰(zhàn)斗堡壘”，以黨建統(tǒng)領(lǐng)東西部協(xié)作各項(xiàng)工作。
整合東莞資源
建設(shè)“陽(yáng)光雨”黨群服務(wù)中心
東莞攜手銅仁整合黨建、政務(wù)和社會(huì)服務(wù)等各種資源，統(tǒng)籌建設(shè)功能完備、互聯(lián)互通的“陽(yáng)光雨”黨群服務(wù)中心?！瓣?yáng)光雨”黨群服務(wù)中心覆蓋銅仁10個(gè)區(qū)縣，集中在社區(qū)（村）以及其他領(lǐng)域黨群服務(wù)中心一級(jí)，包括大型易地安置社區(qū)3個(gè)、美麗鄉(xiāng)村5個(gè)、示范學(xué)校1個(gè)以及東莞落地銅仁大型企業(yè)1個(gè)。
黨群服務(wù)中心在建設(shè)上由多方參與，合力共建。東莞市委組織部支持專(zhuān)項(xiàng)黨費(fèi)200萬(wàn)元，東莞組團(tuán)鎮(zhèn)（街道）支持經(jīng)費(fèi)526.8萬(wàn)元，東莞市民政局支持經(jīng)費(fèi)50萬(wàn)元，會(huì)同銅仁有關(guān)部門(mén)共建10個(gè)“陽(yáng)光雨”黨群服務(wù)中心。2021年、2022年，累計(jì)投入東莞市東西部協(xié)作資金5743萬(wàn)元。
黨群服務(wù)中心將發(fā)揮什么樣的功能？據(jù)介紹，黨群服務(wù)中心優(yōu)化整合“黨建服務(wù)、社區(qū)治理、勞務(wù)就業(yè)、志愿服務(wù)、民生保障、文化服務(wù)”等東莞“陽(yáng)光雨”六大服務(wù)功能，在宣傳、教育、展示的基礎(chǔ)上，更多注重提供黨員服務(wù)、民政、社保、醫(yī)療、法律咨詢(xún)等與群眾生活息息相關(guān)的業(yè)務(wù)，打造最貼近黨員、群眾的服務(wù)站點(diǎn)，讓黨群服務(wù)中心成為群眾想來(lái)、愛(ài)來(lái)、盼來(lái)、還來(lái)的活動(dòng)陣地。
移植東莞“微元素”
激發(fā)黨建工作活力
東莞重點(diǎn)聚焦群眾鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)、就業(yè)培訓(xùn)、殘疾人幫扶等重點(diǎn)，以東莞“微心愿”“微積分”“微社工”“微力量”等元素激發(fā)黨建工作活力。
按照“黨建+服務(wù)”模式，成立就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)中心，采取集中式培訓(xùn)和訂單式培訓(xùn)相結(jié)合的方式，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，征集居民“微心愿”，讓居民反映強(qiáng)烈的“微心愿”及時(shí)得以實(shí)現(xiàn)，切實(shí)增強(qiáng)社區(qū)居民的幸福感和安全感。例如碧江矮屯社區(qū)建立莞銅遠(yuǎn)程面試室，東莞南城組團(tuán)提供就業(yè)崗位8739個(gè)，聯(lián)合舉辦招聘活動(dòng)22場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)招聘活動(dòng)11場(chǎng)，促進(jìn)671名群眾在東部穩(wěn)崗就業(yè)。
東莞和銅仁探索實(shí)施“積分制”管理機(jī)制，將（社區(qū)）村居民參與治理事項(xiàng)目錄化、清單化、積分化，打造東莞·銅仁東西部協(xié)作慈善超市。居民通過(guò)做好人好事、拾金不昧、參加社區(qū)志愿服務(wù)、獲（社區(qū)）村及以上榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等方式獲得積分，再用積分兌換慈善超市的商品。通過(guò)積分兌換慈善超市商品的方式，提高社區(qū)居民參與（社區(qū)）村活動(dòng)積極性，加快農(nóng)民向新市民的有效蛻變，助力鄉(xiāng)村振興。例如，東莞大朗組團(tuán)向梵瑞社區(qū)捐贈(zèng)積分兌換物資總價(jià)值達(dá)70余萬(wàn)元，發(fā)出積分卡9800份，兌換物品1000余份，有效提升了社區(qū)的自治和自理能力。
針對(duì)易地搬遷社區(qū)“一老一少”服務(wù)群體的特點(diǎn)，東莞社工積極開(kāi)展社區(qū)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)民變?yōu)槭忻?。例如，東莞助力銅仁社工以“巧手興旺家”為服務(wù)主題在旺家花園開(kāi)展易地搬遷社區(qū)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)服務(wù)。東莞選派3名社工駐點(diǎn)玉屏自治縣混寨村服務(wù)3個(gè)月，建立駐點(diǎn)社工群眾議事會(huì)。
莞銅攜手，聚焦搬遷弱勢(shì)群體，打造“莞銅陽(yáng)光幸福家園”。例如，萬(wàn)山區(qū)旺家陽(yáng)光幸福家園以開(kāi)展殘疾人綜合服務(wù)為主攻方向，建成了集政策宣傳、就業(yè)培訓(xùn)、康復(fù)托養(yǎng)、文化娛樂(lè)、工療服務(wù)、心理疏導(dǎo)為一體的殘疾人綜合服務(wù)平臺(tái)。
創(chuàng)新“黨建+”
多點(diǎn)突破多點(diǎn)開(kāi)花 黨建有深度更可持續(xù)
東莞攜手銅仁充分發(fā)揮“陽(yáng)光雨”黨群服務(wù)中心的引領(lǐng)作用，以“黨建+”統(tǒng)領(lǐng)東西部協(xié)作工作，多措并舉、多管齊下，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破、多點(diǎn)開(kāi)花。
創(chuàng)新“黨建+易地安置點(diǎn)”方面，碧江區(qū)矮屯社區(qū)引進(jìn)3個(gè)就業(yè)幫扶車(chē)間，吸納搬遷群眾就近就業(yè)，推動(dòng)社區(qū)有勞動(dòng)力家庭2500戶(hù)5509人就業(yè)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)勞動(dòng)力家庭“一戶(hù)一就業(yè)”。
萬(wàn)山區(qū)旺家花園利用東莞社會(huì)資金350萬(wàn)元，建設(shè)室外活動(dòng)中心、室外棋牌桌、羽毛球場(chǎng)、籃球場(chǎng)、公廁等高標(biāo)準(zhǔn)文化生活陣地場(chǎng)所；利用東莞市東西部協(xié)作資金200萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)改造銅仁市第二十九小學(xué)的美術(shù)室、心理輔導(dǎo)室、書(shū)法室、圖書(shū)室、音樂(lè)室、錄播室、直播室等功能室和一個(gè)學(xué)生才藝展示臺(tái)，共享東莞優(yōu)質(zhì)教育資源。江口縣梵瑞社區(qū)投入東莞市東西部協(xié)作資金960萬(wàn)元，用于江口凱德民族學(xué)校學(xué)生宿舍和附屬設(shè)施建設(shè)，有效解決了學(xué)生留校住宿問(wèn)題，進(jìn)一步提升搬遷群眾的獲得感、幸福感、安全感和滿(mǎn)意度。
創(chuàng)新“黨建+企業(yè)”中，貴州樂(lè)嘉文創(chuàng)（東莞樂(lè)嘉子公司）不斷顯現(xiàn)和增強(qiáng)“陽(yáng)光雨”黨群服務(wù)中心的凝聚力和吸引力，設(shè)置樂(lè)嘉文創(chuàng)黨員先鋒崗3個(gè)，就業(yè)部門(mén)到樂(lè)嘉文創(chuàng)開(kāi)展技能提升行動(dòng)5次，18名員工遞交了入黨申請(qǐng)書(shū)，生產(chǎn)效率季度同比提升25%以上。截至目前，松桃廠區(qū)一期投資6000萬(wàn)元，帶動(dòng)就業(yè)1700余人，預(yù)計(jì)2022年產(chǎn)值突破3億元，納稅4000萬(wàn)元。
在創(chuàng)新“黨建+學(xué)?！鄙?，思南縣田秋小學(xué)“黨建文化展示中心”將東莞和思南兩地歷史、文化、民俗等有機(jī)結(jié)合，高度概括莞思兩地結(jié)對(duì)幫扶、基層黨組織聯(lián)建情況，夯實(shí)教育領(lǐng)域基層戰(zhàn)斗堡壘。
值得注意的是，在創(chuàng)新“黨建+美麗鄉(xiāng)村”中，鄉(xiāng)村振興示范村通過(guò)“抓東部經(jīng)驗(yàn)、促工作創(chuàng)新”“抓黨建引領(lǐng)、促鄉(xiāng)村振興”黨建聯(lián)建模式，凝聚奮進(jìn)力量，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得明顯成效。（吳金華 李紫英）
