一座城市，因砥礪奮進而滄桑巨變，在西部大開發(fā)改革史上寫下耀眼華章。
一種經(jīng)驗，因高瞻遠矚而歷久彌新，成為新型工業(yè)化發(fā)展道路上的重要路標。
2022年，沐浴著新國發(fā)2號文件的政策春風，盛夏六月，銅仁又迎來激動人心的消息：經(jīng)省人民政府同意，省發(fā)展改革委、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務廳、省能源局等8部門聯(lián)合印發(fā)《關于支持銅仁市打造國家級新型功能材料戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的若干政策措施》（黔發(fā)改綜合〔2022〕488號）文件。
“銳意改革、大膽創(chuàng)新，闖出了一條獨具特色的經(jīng)濟發(fā)展道路”“新型功能材料產(chǎn)業(yè)為核心首位產(chǎn)業(yè)的‘1+3+N’產(chǎn)業(yè)體系”“‘貴人服務·一視銅仁’的招商營商服務品牌”……“銅仁經(jīng)驗”，蓄勢待發(fā)。
銅仁，發(fā)展新型功能材料產(chǎn)業(yè)，為什么能？
回溯產(chǎn)業(yè)“新”的形成過程，一條“闖”的路線清晰可見：歷史機遇的“天時”，資源豐富的“地利”，愛拼會贏的“人和”，匯聚起銅仁“由農(nóng)到工、從貧到富、自弱到強”跨越的澎湃力量。
順應“天時”之利——
小城市用四個“國字號”名片擁抱大時代新型材料
參天之木，必有其根；懷山之水，必有其源。
銅仁發(fā)展新型功能材料產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗的總結，正是對于銅仁特色道路與發(fā)展規(guī)律的尋根溯源。在后發(fā)趕超的關鍵時期，銅仁順應“天時”之利，發(fā)展新型功能材料產(chǎn)業(yè)。
1992年，鄧小平同志在視察南方途中發(fā)表談話，確立發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的浪潮在全國迅速掀起。一眼看中大龍區(qū)位優(yōu)勢突出、發(fā)展?jié)摿薮蟮脑~仁地委、行署提出開放帶動戰(zhàn)略，決定在此建立經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，銅仁“工業(yè)奇跡”由此播下了希望的種子。
2012年，國務院出臺國發(fā)〔2012〕2號文件支持貴州，明確提出：培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新材料、生物技術、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，重點開發(fā)一批具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)品。
2022年1月，新國發(fā)2號文件的政策春風勁吹貴州，提出支持貴州培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快新能源動力電池及材料研發(fā)生產(chǎn)基地建設。
如今，銅仁又迎來黔發(fā)改綜合〔2022〕488號文件的政策支持，加快建成全國新型功能材料產(chǎn)業(yè)集聚基地、全國錳產(chǎn)業(yè)綠色轉型和高質量發(fā)展示范基地，打造電池材料和錳基功能材料兩大產(chǎn)業(yè)鏈……
系列政策猶如一場及時雨，潤澤銅仁新型工業(yè)轉型發(fā)展的信心。在以碳達峰、碳中和為主導的綠色轉型大背景下，銅仁大龍開發(fā)區(qū)瞄準目標，奮力推進新型功能材料產(chǎn)業(yè)，向全國、向世界發(fā)出銅仁“新”聲。 2014年，被列為國家循環(huán)化改造示范試點園區(qū)，成為貴州唯一一個獲得國家級示范試點園區(qū)的省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。
2018年，成功列入國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。
2019年，大龍經(jīng)濟開發(fā)區(qū)新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群列入國家首批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，成為全國首批66個之一。
2019年，成功列入國家大宗固廢綜合利用基地，成為全省3個國家級大宗固廢綜合利用基地之一。
四張“國字號”名片，成為銅仁發(fā)展新型功能材料的“敲門磚”。
順勢而為、乘勢而上，銅仁發(fā)展新型功能材料產(chǎn)業(yè)水到渠成，勢在必得。
巧借“地利”之便——
以接力奮斗踩準時代鼓點，以改革創(chuàng)新攻克前行難關
從牛群當?shù)?，塵土飛揚，“能把客商嗆回去”的大龍鎮(zhèn)到開發(fā)區(qū)新型功能材料產(chǎn)品走遍全球；從乘勢“西部大開發(fā)”到“東西部協(xié)作”的提擋加速，銅仁的新型功材料產(chǎn)業(yè)跨越歷史滄桑。
彼時，銅仁工業(yè)立足點僅是依托湘黔鐵路、株六復線帶動的“零星碎片”，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低效粗放、交通閉塞、基礎滯后，進入新世紀，這里西部大開發(fā)東風正勝，湘黔接邊點轉身為前沿陣地，銅仁，擁有了承接東、中部產(chǎn)業(yè)轉移的天然優(yōu)勢。
“匯成選擇銅仁的一個重要原因，便是這得天獨厚的資源和區(qū)位優(yōu)勢。”匯成新材料有限公司董事長助理董雄文說。
“地利”——使銅仁成為新型功能材料企業(yè)青睞的沃土。
這里，已查明錳礦石資源儲量約7.08億噸，居亞洲第一，成為國家錳礦資源戰(zhàn)略安全供應核心區(qū)。
2002年3月，紅星發(fā)展看中銅仁錳礦資源稟賦，通過公開競拍，成功收購已破產(chǎn)關閉的大龍氯堿鎂廠，組建紅星錳業(yè)。砥礪前行20載，如今紅星錳業(yè)已成為全球最主要的高端高純硫酸錳和第三大電解二氧化錳產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)，系園區(qū)鋰離子動力電池新能源新材料主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要支撐。
這里，憑借地處黔湘渝三省市交界，快速融入成渝經(jīng)濟圈、長株潭城市群、粵港澳大灣區(qū)，“海鐵聯(lián)運”的貴州東部無水港，促使沿海口岸向內(nèi)陸延伸……
“大龍凱金項目系銅仁市與東莞市東西部產(chǎn)業(yè)協(xié)作重點項目，便利的區(qū)位優(yōu)勢讓雙方協(xié)作走深走實?！睆V東凱金集團副總裁鄧學兵點贊了銅仁。
如今，“五縱五橫”的園區(qū)路網(wǎng)、52.6萬平方米的標準化廠房、覆蓋20公里的集中供熱管網(wǎng)、“海鐵聯(lián)運”的貴州東部陸港……皆已成為大龍開發(fā)區(qū)服務園區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展的護航之翼。
資源優(yōu)勢齊聚，銅仁有鳳來儀。
截至目前，全市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)上企業(yè)已發(fā)展至69家，每一個“路標”都是銅仁經(jīng)濟騰飛的最好注腳。
筑牢“人和”之基——
以更大力度推進新材料，以更強自信逐夢國際舞臺
占得“天時”，坐擁“地利”，市委、市政府決心凝聚共識，用“人和”促新型功能材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
今年5月，大龍開發(fā)區(qū)凱金負極材料生產(chǎn)線點火儀式舉行。項目僅用60天就完成了1000畝的土地拆遷和場平；僅用兩個多就完成廠房封頂、設備安裝調試并點火；僅用72天建成110KV開關站……
企業(yè)在搶速度，政府在做服務。
近年來，我市堅持圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略、“四區(qū)一高地”主定位，把新型功能材料作為放在新型工業(yè)化的首位產(chǎn)業(yè)來抓，市委、市政府多次召開專題會研究新型功能材料產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈發(fā)展，打造“貴人服務·一視銅仁”的創(chuàng)業(yè)興業(yè)樂園。
“‘有問題，找專班！’可不是說說而已，有時候半夜12點了還在開現(xiàn)場協(xié)調會為企業(yè)紓困解難?！贝簖堥_發(fā)區(qū)招商引資局局長段立鵬深有體會。
中偉股份西部產(chǎn)業(yè)基地總經(jīng)理張朝華說：“‘貴人服務·一視銅仁’的招商營商服務品牌真不是一句空話，從2014年中偉落戶銅仁，到2020年公司成功上市，在全國來說都算得上是上市企業(yè)用時最短的了。”
凝神，而后聚力。銅仁初遇新型功能材料產(chǎn)業(yè)這一朵“祥云”時，搶抓機遇，就內(nèi)化成開拓者、追趕者不竭的動力。
勇者逐潮，智者破浪。一個個與新型功能材料有關的故事，在黔東大地精彩上演。
看市場。全市以金瑞新材料、紅星錳業(yè)、匯成新材料、貴州能礦錳業(yè)為代表的錳精深加工企業(yè)所生產(chǎn)的電池級硫酸錳產(chǎn)品占據(jù)全國80%以上。
論效益。2021年，全市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群完成規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值244.48億元，同比增長53.55%，占全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值的34%。今年一季度，全市新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值66.17億元，同比增長41.1%，高出全市規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值增速22.6個百分點。
烏江春水東流去，耕破云山幾萬重。
回望來時路，后發(fā)趕超，果敢銅仁一路高歌猛進；展望新未來，步履鏗鏘，澎湃銅仁正逐夢前行。
