仲夏時(shí)節(jié)，走進(jìn)石阡縣大沙壩鄉(xiāng)任家寨村，滿目青山綠水，山坡上，桃子、李子等精品水果掛滿枝頭，村民穿梭其間忙碌采摘；桶裝水廠里，工人們正打包、裝箱一桶桶山泉水，即將發(fā)往縣城……
“這段時(shí)間是我們最忙的時(shí)候，也是最掙錢的時(shí)候。”在八月瓜種植基地務(wù)工的村民朱秀說，以前常年在廣東打工，這幾年家鄉(xiāng)發(fā)展得好，在家門口就業(yè)一年能掙幾萬元。
“2020年村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)突破2000萬元，全村人均可支配收入突破萬元?！比渭艺妩h支部書記彭俊說，這一切離不開這些年任家寨村探索創(chuàng)新組織共建、決策共商、優(yōu)勢(shì)共揚(yáng)、全民共股、社會(huì)共治、成果共享的“六共”機(jī)制，深入實(shí)施“民心黨建+三變+春暉社”農(nóng)村綜合改革。
任家寨村的嬗變，是銅仁市發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的一個(gè)縮影。激活鄉(xiāng)村資源，探索鄉(xiāng)村資源價(jià)值最大化，銅仁市村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)蛋糕越做越大。截至2021年底，該市2738個(gè)行政村全部都有集體經(jīng)濟(jì)收入，總量突破14億元。其中，“百萬元村”超過200個(gè)，“千萬元村”相繼涌現(xiàn)。
黨建引領(lǐng)
吹響村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展號(hào)角
這幾年，銅仁市堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，將其作為促進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要內(nèi)容和提升基層黨組織組織力的重要抓手。
該市建立市級(jí)黨委統(tǒng)籌推進(jìn)、縣鄉(xiāng)村黨組織抓落實(shí)責(zé)任體系。落實(shí)市級(jí)統(tǒng)籌責(zé)任、縣級(jí)指導(dǎo)責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主體責(zé)任、村級(jí)直接責(zé)任，為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。堅(jiān)持把集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為農(nóng)村基層黨組織工作的重要內(nèi)容，不斷提升村社黨員干部抓好黨建、推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。
全面推廣石阡縣任家寨村通過“六共”機(jī)制推進(jìn)“村社合一”等的經(jīng)驗(yàn)，確定了第一批創(chuàng)建的376個(gè)“六共機(jī)制”示范點(diǎn)。短短幾年間，全部示范點(diǎn)實(shí)現(xiàn)年經(jīng)營性收入30萬元以上、集體經(jīng)濟(jì)收益3萬元以上。
選好頭雁
激活村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)一池春水
“發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)，必須要有一個(gè)好的班子，特別是要找準(zhǔn)一個(gè)能領(lǐng)航把舵的‘領(lǐng)頭雁’?！便~仁市委組織部相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
銅仁市從返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年、致富能手、專業(yè)合作社帶頭人等黨員中選取有能力、敢擔(dān)當(dāng)、善治理的人才擔(dān)任村黨支部書記，著力培育、選好、配強(qiáng)基層隊(duì)伍“領(lǐng)頭雁”。目前，全市2738名村黨組織書記中有致富能手1160人、外出務(wù)工經(jīng)商返鄉(xiāng)人員290人、本土大學(xué)畢業(yè)生369人，極大提升了村級(jí)組織自我發(fā)展能力。
此外，還通過開設(shè)“鄉(xiāng)村振興專干班”“學(xué)歷技能提升班”等，每年定制培養(yǎng)100名鄉(xiāng)村振興綜合型人才、100名以上低學(xué)歷村干部。目前，市縣兩級(jí)組織學(xué)歷提升培訓(xùn)已突破2000人次。
通過創(chuàng)新實(shí)施“五個(gè)一批”到村任職等方式，著力打造一支“懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民”的青年隊(duì)伍。深入推進(jìn)“民心黨建+三變+春暉社”農(nóng)村綜合改革人才培訓(xùn)，用3年時(shí)間培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體負(fù)責(zé)人、農(nóng)村致富帶頭人、村級(jí)后備力量等8類人才上萬人，并積極發(fā)揮中央、省市223名科技特派員的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)支撐。
打破瓶頸
多元化壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)
在“特”字上找出路，在“?！弊稚献鑫恼?，銅仁市各區(qū)縣立足自身資源優(yōu)勢(shì)，因地制宜，因村施策，多元化壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)——
松桃苗族自治縣以強(qiáng)村富民公司為平臺(tái)，整合資源，在全縣成立了27家強(qiáng)村富民子公司，籌措資金7100余萬元，實(shí)現(xiàn)政策共享、項(xiàng)目共建、資源共用；
思南縣整合財(cái)政扶貧資金200余萬元，扶持漁溪溝村發(fā)展1500畝“三紅柚”、年存欄600頭生態(tài)黑豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，助力村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)年增收190萬元，帶動(dòng)農(nóng)戶人均增收1萬元；
沿河土家族自治縣中寨鎮(zhèn)大宅村，通過流轉(zhuǎn)農(nóng)戶分散閑置的土地1830畝，統(tǒng)一規(guī)劃種植“白葉一號(hào)”茶葉，建立加工廠1個(gè)，形成集中連片茶葉園區(qū)，預(yù)計(jì)今年可采摘制作干茶700公斤，收入120萬元左右。
銅仁市鼓勵(lì)村集體以入股、租賃和流轉(zhuǎn)等形式，依法合理開發(fā)利用村域內(nèi)土地、森林、旅游等資源，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)；對(duì)發(fā)展條件較差的村，通過“千企幫千村”結(jié)對(duì)幫扶、異地發(fā)展等方式，在區(qū)位條件較好的區(qū)域（村）發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，實(shí)現(xiàn)區(qū)域抱團(tuán)發(fā)展。
