民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。
2021年6月10日，銅仁市、縣鄉(xiāng)村振興局掛牌成立，標(biāo)志著銅仁市在取得脫貧攻堅全面勝利后，正式將工作重心由脫貧攻堅向鄉(xiāng)村振興轉(zhuǎn)移。
一年來，全市上下全力鞏固脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，后評估工作首戰(zhàn)告捷，堅決守住了不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，鄉(xiāng)村建設(shè)穩(wěn)步推進，人民群眾的獲得感幸福感日益增強，譜寫了黔東大地鄉(xiāng)村振興新篇章。
高位謀劃高效推動
鄉(xiāng)村振興有章可循
這一年，銅仁市成立了由市委書記、市長任組長的市委鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)堅持脫貧攻堅期間成立領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和指揮中心做法，抽派專人集中辦公，10個區(qū)（縣）均參照執(zhí)行。繼續(xù)組建10個市派駐區(qū)（縣）鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接督導(dǎo)組，選派縣級領(lǐng)導(dǎo)干部任組長，全脫產(chǎn)駐區(qū)（縣）聚焦鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接重點難點工作開展督導(dǎo)。先后召開市委常委會、市政府常務(wù)會、領(lǐng)導(dǎo)小組會、專題會等各類會議50余次研究鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接工作。先后制定出臺《關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《進一步加強防貧預(yù)警監(jiān)測鞏固拓展脫貧攻堅成果的實施意見》《銅仁市分類分級推進鄉(xiāng)村振興實施方案》《銅仁市全面推進鄉(xiāng)村振興五年行動方案》《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》等系列文件，印發(fā)了《銅仁市鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的“十四五”專項規(guī)劃》，做到鄉(xiāng)村振興有章可循。
聚焦重點全面落實
脫貧成果鞏固有力
脫貧摘帽不是終點，而是新生活新奮斗的起點。
一年來，銅仁市堅持以人民為中心的發(fā)展思路，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，聚焦“四個不摘”、“3+1”成果鞏固、防貧預(yù)警監(jiān)測、易地搬遷后續(xù)扶持、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、示范試點以及東西部協(xié)作等重點工作，多措并舉多管齊下鞏固來之不易的脫貧成果，全面推進鄉(xiāng)村振興。
這一年，全市控輟保學(xué)實現(xiàn)“動態(tài)清零”，全面落實貧困學(xué)生資助政策，共資助學(xué)生114.6萬人次；全市脫貧人口實現(xiàn)動態(tài)應(yīng)保盡保、應(yīng)資盡資，落實脫貧人口參保資助92.99萬人;建立農(nóng)村住房安全保障防貧預(yù)警監(jiān)測機制，全面完成了全市68.93萬戶農(nóng)村房屋安全隱患排查；制定農(nóng)村飲用水管理考核辦法和督查巡查制度，農(nóng)村安全飲水實現(xiàn)全覆蓋。
這一年，通過調(diào)度行業(yè)部門推送預(yù)警線索，依托貴州鄉(xiāng)村振興云平臺發(fā)布預(yù)警線索，指導(dǎo)各區(qū)縣圍繞農(nóng)戶收入情況、“3+1”保障情況對預(yù)警對象、重點人群開展入戶排查，嚴(yán)格按照防貧預(yù)警監(jiān)測“應(yīng)納盡納”要求，對符合納入對象及時納入監(jiān)測并制定針對性幫扶措施開展幫扶，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。
這一年，銅仁市堅持以易地搬遷后續(xù)扶持“五個體系”和“四安家園”建設(shè)為抓手，不斷新建和改擴建學(xué)校、幼兒園、社區(qū)綜合服務(wù)中心，不斷完善醫(yī)療機構(gòu)配置，公共服務(wù)水平明顯提升。222個就業(yè)車間（基地）實現(xiàn)正常運營，解決搬遷群眾就業(yè)7219人；用好公益性崗位，實現(xiàn)搬遷勞動力公益性崗位就業(yè)4711人；全市有勞動力搬遷家庭戶均就業(yè)2.2人，就業(yè)率94.25%，農(nóng)民變市民后的認(rèn)同感歸宿感進一步增強。
這一年，東西協(xié)作成果豐碩。與廣東省東莞市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)互訪5次，雙方開展互訪交流2674人次，互派黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才430人，爭取對口協(xié)作資金10億元，莞銅雙方協(xié)作共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)13個，先后引進凱金、嘉尚、樂嘉、比亞迪等40余家企業(yè)落戶我市，實際到位投資21.66億元。繼續(xù)深化打造中南門古城“莞銅協(xié)作一條街”，強化產(chǎn)銷銜接，助推“黔貨出山”。一年來，我市通過專列、專車共組織群眾到廣東省就業(yè)32車（列）次，有組織輸出人數(shù)1972人。市級共組織直播帶崗活動11場，提供崗位32489個；組織線上招聘、崗位推薦19余次，線下招聘活動33場，累計提供崗位信息7.7萬余個。
試點引領(lǐng)示范帶動
鄉(xiāng)村建設(shè)闊步向前
堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作重中之重，舉全黨全社會之力推動鄉(xiāng)村振興，促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。總書記的重要講話發(fā)人深省。
這一年，銅仁市堅持黨建引領(lǐng)，把示范試點村莊規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指標(biāo)任務(wù)細化分解，構(gòu)建“村黨支部+鄉(xiāng)賢能人+村民”的基層產(chǎn)業(yè)帶動體系，著力強組織、搭平臺、聚合力、破難題，深化產(chǎn)業(yè)改革，黨員及致富帶頭人帶頭干、使勁干、努力干，干出成績當(dāng)好表率。
一年來，著力在培育壯大10大百億級特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上做文章，全市發(fā)展林下經(jīng)濟利用林地面積330萬畝，產(chǎn)值32億元，帶動6.95萬人增收；發(fā)展規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)169家、實現(xiàn)產(chǎn)值109.19億元，同比增長5.82%；獲批國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目1個、產(chǎn)業(yè)集群項目2個、產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)項目2個。督促各地積極壯大村集體經(jīng)濟、家庭農(nóng)場，大力推行反租倒包等模式，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少成立1個以上農(nóng)機專業(yè)合作社，各區(qū)縣因地制宜打造1-2個示范點，產(chǎn)業(yè)發(fā)展成果惠及更多群眾。
一年來，把示范試點作為農(nóng)村綜合改革的“試驗田”，緊盯6個省級、35個市級特色田園鄉(xiāng)村·鄉(xiāng)村振興集成示范試點建設(shè)，不斷發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)“壯體”、推進鄉(xiāng)村建設(shè)“塑形”、加強鄉(xiāng)村治理“鑄魂”，充分發(fā)揮試點示范引領(lǐng)作用，示范試點建設(shè)規(guī)模初具。
一年來，圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！笨傄螅C合協(xié)調(diào)、整體推進，全力抓好廁所改造、污水處理、垃圾集中轉(zhuǎn)運等工作，“廁污垃”項目均已全面啟動，全市垃圾收運體系實現(xiàn)行政村全覆蓋，完成戶用衛(wèi)生廁所建設(shè)改造25522戶，衛(wèi)生廁所普及率達82.03%；全市農(nóng)村生活垃圾收運設(shè)施行政村全覆蓋，正常運行率達96.9％，30戶以上自然村寨覆蓋率實現(xiàn)77.3％；全市2784個行政村已配備收集點3685個，對10826個30戶以上自然村寨設(shè)置了收集點。玉屏縣被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局評為全國村莊清潔行動先進縣。
一年來，持續(xù)抓好鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，著力打造新時代鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。以開展新時代文明實踐活動為抓手，培育和踐行社會主義核心價值觀，常態(tài)化加強農(nóng)村思想道德建設(shè)、開展移風(fēng)易俗、新時代文明實踐和文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，文明新風(fēng)正拂遍黔東大地。
一年來，不斷創(chuàng)新工作模式，加強和改進鄉(xiāng)村治理。穩(wěn)步推進“積分制”運用，通過構(gòu)建“一所兩規(guī)三機制”模式，探索農(nóng)村居民“積分制”管理，實現(xiàn)文明可儲蓄，善行能積分。強化工作保障，有序推進“清單制”運用，制定印發(fā)《銅仁市關(guān)于進一步做好規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行工作的通知》，制定了重大決策類、日常管理類、便民服務(wù)類三大類村級“小微權(quán)力”清單共37條下發(fā)到各區(qū)縣。
潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。
沐浴新時代的春風(fēng)，銅仁鄉(xiāng)村振興的步伐更加蒼勁有力。脫貧攻堅成果鞏固穩(wěn)步推進，鄉(xiāng)村振興“五大行動”、“六個專項行動”正如火如荼進行，特色田園建設(shè)繪就新時代鄉(xiāng)村美好藍圖，莞銅協(xié)作逐步走上新臺階。新國發(fā)2號文件的出臺，為銅仁鞏固拓展脫貧攻堅成果、全面推進鄉(xiāng)村振興指明了方向。
銅仁將堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)“四區(qū)一高地”主定位，使出“闖”的干勁、拿出“搶”的狀態(tài)、保持“干”的激情，在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指引下，踔厲奮發(fā)、篤定前行，奮力在新的趕考之路上交出新的優(yōu)異答卷，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。
