近日,銅仁市首批20個(gè)“強(qiáng)村富民”示范村名單公布,碧江區(qū)滑石鄉(xiāng)老麻塘村名列其中。老麻塘村包村干部楊芳激動(dòng)地說(shuō):“從‘空殼村’到‘示范村’,是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)取得的成果?!?/p>
村民不到千戶的老麻塘村,2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入超300萬(wàn)元,150多戶脫貧戶參與分紅。然而五年前,該村還貼著“空殼村”的標(biāo)簽,村集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零。
“鄉(xiāng)村要發(fā)展,支部是關(guān)鍵?!睏罘颊f(shuō),村子通過(guò)選好“領(lǐng)頭雁”、配強(qiáng)“兩委”班子,因地制宜發(fā)展白水貢米、金絲皇菊、仙草、肉鴿養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè),集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展蹄疾步穩(wěn)。
推動(dòng)新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,是促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興,促進(jìn)共同富裕的有力抓手。
2023年,銅仁市以“黔進(jìn)先鋒·貴在行動(dòng)”為總載體,以“銅心向黨·仁心為民”為抓手,聚焦強(qiáng)基層組織、強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)、富農(nóng)民口袋、富農(nóng)民腦袋的“兩強(qiáng)兩富”目標(biāo),創(chuàng)新實(shí)施“強(qiáng)村富民”三年行動(dòng),認(rèn)真寫好“共富”文章。
實(shí)施“強(qiáng)村富民”行動(dòng),該市重點(diǎn)圍繞農(nóng)村黨建引領(lǐng)、集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、涉農(nóng)項(xiàng)目整合、農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村人才培養(yǎng)、農(nóng)業(yè)服務(wù)保障、利益分配優(yōu)化“七個(gè)提升行動(dòng)”,著力破解鄉(xiāng)村建設(shè)中誰(shuí)來(lái)發(fā)展、怎么發(fā)展、為誰(shuí)發(fā)展、靠誰(shuí)發(fā)展等瓶頸問(wèn)題。
銅仁市成立由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組長(zhǎng)的發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收領(lǐng)導(dǎo)小組及工作專班,有力構(gòu)建“四級(jí)書記親自抓、專班專人具體抓、部門屬地雙責(zé)任”的責(zé)任體系。
組織興,則鄉(xiāng)村興;組織強(qiáng),則鄉(xiāng)村強(qiáng)。推進(jìn)“強(qiáng)村富民”,增強(qiáng)基層組織既是有力保障,也是重要目標(biāo)。
銅仁堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿發(fā)展壯大新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)促農(nóng)增收與推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、引領(lǐng)農(nóng)民群眾實(shí)現(xiàn)共同富裕全過(guò)程,“抓黨建就是抓發(fā)展,抓發(fā)展就必須抓黨建”已成為全市黨員干部的共識(shí)。
銅仁把加強(qiáng)基層組織建設(shè)作為實(shí)施“強(qiáng)村富民”行動(dòng)的基礎(chǔ)工程,選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,儲(chǔ)備村級(jí)后備力量8449名,推行黨支部領(lǐng)辦合作社,細(xì)化村“兩委”成員領(lǐng)辦責(zé)任,推行村“兩委”成員和集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)雙向進(jìn)入、交叉任職。
此外,該市還實(shí)施村干部學(xué)歷提升“雙百計(jì)劃”“千人培育”計(jì)劃、農(nóng)村綜合改革“萬(wàn)人培訓(xùn)”,定期開展村黨組織書記“擂臺(tái)比武”,累計(jì)組織3229名村干部開展學(xué)歷提升,培訓(xùn)基層黨員干部1萬(wàn)余人。
實(shí)施“強(qiáng)村富民”行動(dòng),強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)是目標(biāo)之一。銅仁按照“縣級(jí)成立總公司、鄉(xiāng)級(jí)設(shè)子公司、村級(jí)設(shè)服務(wù)部”模式,成立強(qiáng)村富民公司234個(gè);采取“龍頭企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”組織方式,培育市級(jí)以上龍頭企業(yè)463家、家庭農(nóng)場(chǎng)10527家。
富農(nóng)民口袋,還要富農(nóng)民腦袋。在推動(dòng)“強(qiáng)村富民”行動(dòng)過(guò)程中,銅仁市利用農(nóng)村閑置學(xué)校房屋土地、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)門面等既有資源,創(chuàng)辦強(qiáng)村富民工坊349個(gè),根據(jù)勞動(dòng)密集型企業(yè)訂單、村級(jí)供需清單接單派工,實(shí)現(xiàn)送訂單到村、送就業(yè)到戶、送技能到人,累計(jì)吸納勞動(dòng)力就業(yè)3.3萬(wàn)余人,其中脫貧勞動(dòng)力8500多人。
同時(shí)實(shí)行政策分紅、效益分紅、集體分紅“三次分紅”,將集體經(jīng)濟(jì)收益與村級(jí)運(yùn)行、村干部獎(jiǎng)勵(lì)、脫貧戶、監(jiān)測(cè)戶、農(nóng)民收入等相結(jié)合,按照“1234”“6112”“721”等分紅模式,全面激發(fā)村集體抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾參與村級(jí)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。2023年以來(lái),該市發(fā)放脫貧人口、監(jiān)測(cè)對(duì)象分紅資金0.84億元,覆蓋92.91萬(wàn)人。
鄉(xiāng)村振興,既要塑形,也要鑄魂,不僅要生活富裕,精神生活也要富足。銅仁市以“強(qiáng)村富民”為抓手,廣泛發(fā)動(dòng),爭(zhēng)創(chuàng)示范,打造“四在農(nóng)家·和美鄉(xiāng)村”特色村寨,不斷改善人居環(huán)境,提升鄉(xiāng)村治理,壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)旅融合,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。
通過(guò)深入實(shí)施“塑形鑄魂”工程,結(jié)合本地風(fēng)俗文化,舉辦體育賽事、文藝晚會(huì)等文體活動(dòng),開展“好媳婦”“好婆婆”“文明之星”“優(yōu)秀大學(xué)生”等評(píng)選活動(dòng)。積極開展家庭教育“七進(jìn)”活動(dòng),推進(jìn)文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,以整治濫辦酒席、推行殯葬改革、弘揚(yáng)孝道文化為重點(diǎn),引導(dǎo)樹立良好家風(fēng)、文明鄉(xiāng)風(fēng)。
銅仁還將集體經(jīng)濟(jì)分配與村民日常行為掛鉤,推廣建立“垃圾兌換超市”,采取“收垃圾、存積分、兌獎(jiǎng)品”方式,調(diào)動(dòng)群眾積極參與村級(jí)事務(wù)積極性,著力破解鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生整治主體難明確、機(jī)制難建立、陋習(xí)難改變等問(wèn)題。全面推行黨員積分管理,建立孝文化積分管理制度,將孝老愛(ài)幼從道德約束變?yōu)楣餐瑴?zhǔn)則,著力建設(shè)“黨建+孝文化”和美鄉(xiāng)村。
黨建引領(lǐng)繪“興”景,“強(qiáng)村富民”促振興。截至目前,銅仁全市2738個(gè)村集體經(jīng)濟(jì)均有經(jīng)營(yíng)性收入,其中50萬(wàn)元以上的占20.56%。2023年,銅仁全市脫貧人口人均純收入15487元,增幅為14.6%。