錳資源是重要的戰(zhàn)略礦產(chǎn)之一。據(jù)查，目前貴州省銅仁市已查明錳礦石資源儲(chǔ)量約7.4億噸，居亞洲第一。

豐富的錳礦資源背后，是產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的深度思考和行動(dòng)探索。

聚焦錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展與錳污染綜合治理，銅仁積極從制度、管理、技術(shù)、科技支撐等方面，努力探索實(shí)現(xiàn)綠色低碳、節(jié)能增效，低耗能、無污染的錳產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展之路。

凝共識(shí)聚合力，推動(dòng)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

錳污染治理與錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，非“一己之力”可成，非“一日之功”可為，需要從上至下，集合眾之力，久久為功。

2021年，銅仁全面打響錳污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。同年4月，貴州省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)到銅仁市錳礦主產(chǎn)區(qū)松桃自治縣調(diào)研。今年6月，貴州省委主要領(lǐng)導(dǎo)再次帶隊(duì)深入松桃自治縣，現(xiàn)場督導(dǎo)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，以更堅(jiān)定態(tài)度、更務(wù)實(shí)有力舉措推動(dòng)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以“在生態(tài)文明建設(shè)上出新績”的實(shí)際成效忠誠踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

今年7月，銅仁市委、市政府調(diào)整充實(shí)錳污染治理專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、電解錳渣庫風(fēng)險(xiǎn)管控、電解錳企業(yè)提質(zhì)改造等工作組組成的“一辦十三組”，分別由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，扎實(shí)推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和錳污染治理工作。

銅仁整合部門力量，健全包片包案，推行庫（礦、企、站）長制，明確市、縣級(jí)“庫（礦、企）長”35名包保負(fù)責(zé)松桃自治縣錳渣庫、礦山、錳企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治工作，具體落實(shí)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作任務(wù)。

去年9月，全市抽調(diào)45人組成駐點(diǎn)幫扶督導(dǎo)工作隊(duì)；今年3月，抽調(diào)12名干部與松桃自治縣錳專班合署辦公，形成市縣一體、部門一體、專班一體的工作合力。松桃自治縣同時(shí)成立松桃自治縣錳產(chǎn)業(yè)中心，負(fù)責(zé)推動(dòng)各項(xiàng)涉錳問題整治和項(xiàng)目實(shí)施。

志同則心同，心同則力同。共識(shí)的凝聚，力量的匯集，正持續(xù)推動(dòng)錳污染治理和錳產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步向前。

理舊賬鋪新路，加速開展歷史遺留問題整改

炎炎夏日，九龍湖、油菜溝錳渣庫、三和100萬噸/年錳渣無害化處置項(xiàng)目等9個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目施工現(xiàn)場如火如荼……

歷史遺留的錳渣污染問題，成為污染治理中“難啃的硬骨頭”。2021年，中央第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組“問診”銅仁，為銅仁涉錳問題指點(diǎn)迷津，開出了整治良方。

“藥方”對了，“制藥”“用藥”，持之以恒，方可“藥到病除”。根據(jù)督察組提出的整改問題，對照整改目標(biāo)，銅仁市、松桃自治縣迅速制定整改方案，明確整改措施、整改時(shí)限和責(zé)任人。

九龍湖綜合治理。按“控源頭、堵通道、除污染、復(fù)生態(tài)”的思路，完成污染源調(diào)查和金瑞小河渣庫截洪溝、雨水溝溝渠修繕，實(shí)行清污分流；建設(shè)完成九龍湖分層次布置取水點(diǎn)工程，每天轉(zhuǎn)運(yùn)滲濾液200立方以上，達(dá)到治污初步預(yù)期效果。九龍湖除錳除氨氮應(yīng)急工程順利啟動(dòng)。

錳渣集中處置庫（巴湯灣）治理。明確專人負(fù)責(zé)日常監(jiān)管跟蹤，統(tǒng)計(jì)污水處理站進(jìn)水、出水情況，做好污水處理站常態(tài)化監(jiān)督管理工作。目前，巴湯灣污水處理站日處理量為1200至1400立方米，錳和氨氮均實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

武陵錳業(yè)錳污染治理。目前已完成帷幕灌漿整治阻隔工程鉆孔進(jìn)尺約2146.79米,完成灌注總灰量348751千克。通過綜合施措，有效控制了洛布泉污染源，水質(zhì)逐步好轉(zhuǎn)。

整改仍在繼續(xù)，污染治理的步履不停。

抓治理強(qiáng)監(jiān)管，全面推進(jìn)錳污染綜合治理

錳污染綜合治理是錳產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展的必要前提。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管關(guān)鍵。

銅仁充分運(yùn)用“三三制”工作法，堅(jiān)持鐵腕治污，將群眾觀念、群眾路線、群眾工作方法應(yīng)用到監(jiān)管執(zhí)法中，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢綠色防線。

目前，銅仁市生態(tài)環(huán)境部門共出動(dòng)執(zhí)法人員480人次，檢查排污企業(yè)160余家次，立案查處涉錳企業(yè)環(huán)境違法共立案9起，處罰金額250余萬元。

環(huán)保執(zhí)法“長牙齒”，對環(huán)境違法行為較真碰硬，是為了以嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。

“一礦一策”。松桃自治縣25座錳礦山均完成地質(zhì)災(zāi)害隱患排查?，F(xiàn)有綠色礦山12座，正在創(chuàng)建綠色礦山2座。

＂一企一策＂。松桃自治縣共10家錳企業(yè)，關(guān)閉退出企業(yè)2家。對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患大、污染治理水平低的太豐、群興等6家錳企業(yè)全部實(shí)施停產(chǎn)待整合。

＂一庫一策＂。松桃自治縣共有錳渣庫19座。在用渣庫2座，停用渣庫2座，完成閉庫待驗(yàn)收渣庫4座，已完成閉庫渣庫共11座。

“一站一策”。松桃自治縣有21個(gè)渣庫滲濾液收集處理站（點(diǎn)）。群興渣庫、太豐渣庫滲濾液處理站提質(zhì)改造工程完成驗(yàn)收并投入運(yùn)行。文山水井、老卜茨水井污水處理站以氨氮處理設(shè)施建設(shè)為核心的提質(zhì)改造工程順利啟動(dòng)。

補(bǔ)短板揚(yáng)優(yōu)勢，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

長期以來，松桃自治縣缺乏大產(chǎn)業(yè)、大項(xiàng)目支撐，錳產(chǎn)業(yè)集聚能力不足，經(jīng)濟(jì)總量小、質(zhì)量不優(yōu)，這些“短腿”現(xiàn)象與得天獨(dú)厚的錳礦資源優(yōu)勢十分不匹配。

為了破解“短腿”難題，銅仁市聚焦錳系新材料、碳酸錳礦精深加工、錳渣礦山充填等方面，實(shí)施在產(chǎn)企業(yè)升級(jí)改造，構(gòu)建錳系新材料產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，積極搶抓新國發(fā)2號(hào)文件精神等歷史性發(fā)展新機(jī)遇，全力謀劃推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，致力優(yōu)化營商環(huán)境，努力儲(chǔ)備項(xiàng)目、引進(jìn)項(xiàng)目、推進(jìn)項(xiàng)目。

立足錳資源優(yōu)勢，銅仁市持續(xù)推動(dòng)錳渣無害化處理和綜合利用，加強(qiáng)與中南大學(xué)、長沙礦治院、貴州大學(xué)等高校及科研院所錳精深加工、錳渣無害化及資源化利用等關(guān)鍵技術(shù)研究，積極引導(dǎo)企業(yè)采用以火法為主推進(jìn)錳渣無害化處理，推進(jìn)在產(chǎn)企業(yè)新增錳渣實(shí)行火法煅燒處理。

同時(shí)，鼓勵(lì)涉錳企業(yè)加大科研投入力度，提升創(chuàng)新能力，協(xié)同推進(jìn)錳渣無害化處理和綜合利用攻關(guān)技術(shù)。目前，三和錳業(yè)公司100萬噸/年電解錳壓濾渣無害化（火法）處置項(xiàng)目已進(jìn)行土石方基礎(chǔ)開挖。

對3萬噸以上的武陵錳業(yè)、三和錳業(yè)2家，實(shí)施先進(jìn)技術(shù)、工藝裝備升級(jí)改造，提高企業(yè)生產(chǎn)清潔化、排放無害化水平。目前2家企業(yè)已與中國環(huán)科院簽定合作意向，按清潔生產(chǎn)Ⅰ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提升改造，啟動(dòng)清潔生產(chǎn)國家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)改造工作。

推進(jìn)涉錳項(xiàng)目編制申報(bào)和資金爭取工作。緊抓新國發(fā)2號(hào)文件機(jī)遇，緊盯項(xiàng)目包裝、編制和申報(bào)，抓好項(xiàng)目工程治理措施落地落實(shí)。目前，松桃自治縣已謀劃涉錳項(xiàng)目20個(gè)，總投資15.18億元。錄入貴州省生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)涉錳項(xiàng)目5個(gè)，總投資2.06億元；累計(jì)到位項(xiàng)目2個(gè)，到位資金4460萬元。同時(shí)，正在積極申報(bào)貴州省生態(tài)環(huán)?；痦?xiàng)目2個(gè)，擬申報(bào)投資資金7500萬元；已邀請生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院到松桃包裝編制總投資30億元的EOD生態(tài)治理項(xiàng)目。

接下來，銅仁將繼續(xù)保持戰(zhàn)略定力，以水滴石穿的精神，持續(xù)推進(jìn)錳產(chǎn)業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展。（王珊）