鄉(xiāng)村振興，組織振興是關(guān)鍵。近年來，銅仁市牢固樹立大抓基層鮮明導(dǎo)向，通過“八個堅持”整體推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，全力推動基層組織設(shè)置、隊伍建設(shè)、基本制度執(zhí)行、基本任務(wù)落實(shí)、基本保障配套等規(guī)范化。全市7726個黨支部全面完成達(dá)標(biāo)建設(shè)，打造省級示范點(diǎn)30個、新申報15個，市級示范點(diǎn)600個，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興筑牢了堅實(shí)組織基礎(chǔ)。
堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭定點(diǎn)聯(lián)系。市委高度重視基層黨組織建設(shè)，市委組織部負(fù)責(zé)牽頭抓總，建立黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系黨支部工作制度，市委常委帶頭聯(lián)系12個黨支部，帶動各區(qū)縣常委班子聯(lián)系點(diǎn)132個，市直單位黨委（黨組）班子成員聯(lián)系點(diǎn)217個，縣直單位黨委（黨組）班子成員聯(lián)系點(diǎn)636個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨委（黨工委）班子成員聯(lián)系點(diǎn)1344個，推動開展政策宣講、開展調(diào)查研究、解決實(shí)際問題、密切聯(lián)系群眾4項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。
堅持分類定標(biāo)整體推進(jìn)。印發(fā)《銅仁市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案》，制定“提升年、推進(jìn)年、鞏固年”三年行動規(guī)劃，明確年度計劃數(shù)及不同領(lǐng)域計劃數(shù)，確保全市7726個黨支部100%實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。圍繞“五個基本規(guī)范化”要求，針對農(nóng)村、社區(qū)、非公有制企業(yè)和社會組織等14個領(lǐng)域分類制定標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目清單，確保黨支部有章可循。
堅持精準(zhǔn)指導(dǎo)按需培訓(xùn)。按照分級負(fù)責(zé)原則，定期組建指導(dǎo)組，深入各地實(shí)地調(diào)研指導(dǎo)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作，按月常態(tài)化調(diào)度推進(jìn)情況，確保推進(jìn)成效。圍繞黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)抓什么、怎么抓，聚焦鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨務(wù)干部、基層黨組織書記、鄉(xiāng)村振興一線黨員等重點(diǎn)對象，近三年來，共舉辦專題培訓(xùn)班53期，培訓(xùn)8432人次，基層黨務(wù)工作者政治素質(zhì)、履職能力和業(yè)務(wù)水平得到有力提升。
堅持日常教育高效管理。把推動組織生活制度化作為嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的重要抓手，配套出臺“三會一課”、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會、組織生活會和民主評議黨員、黨員活動日《評估標(biāo)準(zhǔn)》和《實(shí)施細(xì)則》等“1+6”制度文件，加強(qiáng)日常教育。深化建設(shè)和運(yùn)用銅仁智慧黨建云平臺，全市7642個基層黨組織和14.43萬名黨員入駐，召開“三會一課”5.37萬次，“黨員活動日”2.17萬次，形成“線上+線下”高效教育管理格局。
堅持對癥下藥精準(zhǔn)整頓。建立健全軟弱渙散基層黨組織整頓提升長效機(jī)制，圍繞村黨組織書記不勝任、不盡職等問題，定期對各領(lǐng)域軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓。堅持“一村一策”原則，嚴(yán)格按照“一名縣級領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村、1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員包村、1名第一書記駐村，1個縣級以上機(jī)關(guān)單位結(jié)對幫扶”的“四個一”機(jī)制推動整頓落實(shí)。近三年來，累計整頓680個軟弱渙散黨組織，對67個軟弱渙散黨組織回爐再造，基層黨組織組織力持續(xù)提升。
堅持品牌創(chuàng)建示范帶動。聚焦各領(lǐng)域黨建質(zhì)量全面提升，持續(xù)深化國有企業(yè)領(lǐng)域“國企先鋒+支部聯(lián)盟”、兩新領(lǐng)域“紅色培育”、機(jī)關(guān)領(lǐng)域“梵凈山星”等品牌創(chuàng)建。從市管黨費(fèi)中劃撥66萬元，按照“分類培育、重點(diǎn)打造、示范帶動、整體推進(jìn)”思路，探索構(gòu)建24條培育線路，深入挖掘示范點(diǎn)培育案例100個，編印《銅仁市基層黨建示范點(diǎn)培育典型案例》書籍，打造基層黨建示范點(diǎn)302個，其中市級示范點(diǎn)40個，以點(diǎn)帶面推動基層黨建提質(zhì)增效。
堅持嚴(yán)格考評逐級驗(yàn)收。嚴(yán)格落實(shí)“建立臺賬、制定計劃、對標(biāo)建設(shè)、復(fù)核認(rèn)定”四個步驟，按照“支部自評、上級評定、審核驗(yàn)收、備案管理”程序推進(jìn)黨支部達(dá)標(biāo)建設(shè)，市級成立復(fù)核驗(yàn)收組，至少抽取當(dāng)年達(dá)標(biāo)建設(shè)黨支部總數(shù)的20%進(jìn)行復(fù)核驗(yàn)收。針對省級、市級示范點(diǎn)嚴(yán)格按照“比選、驗(yàn)收、征求意見、公示”等認(rèn)定程序，全覆蓋進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收查看，保證建設(shè)質(zhì)量。
堅持分級預(yù)警持續(xù)鞏固。制定印發(fā)鞏固提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)預(yù)警辦法，建立鞏固提升黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“藍(lán)色”“黃色”“紅色”三色預(yù)警機(jī)制，對黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)情況定期分析研判，實(shí)行臺賬管理。采取電話抽查、調(diào)研走訪等方式定期對達(dá)標(biāo)黨支部進(jìn)行“回頭看”，累計下發(fā)“紅牌”預(yù)警提示單180份，對發(fā)現(xiàn)的問題及時開出問題清單，實(shí)行掛牌整頓、回爐再造，持續(xù)鞏固建設(shè)成果。（張偉 陳宇威）
