這里有最清新的深林氧吧，負(fù)氧離子每立方厘米最高達(dá)18萬個(gè)；
這里有最清澈的優(yōu)質(zhì)水源，可與世界級(jí)、國家級(jí)品牌水相媲美；
這里有地球同緯度的原始綠洲，在全國乃至世界都屬獨(dú)一無二；
……
這里便是銅仁。
黨的十八大以來，銅仁牢牢守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，緊扣省委對(duì)銅仁提出的“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”發(fā)展定位，全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，讓優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境成為最大的發(fā)展優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。
頂層設(shè)計(jì)
科學(xué)謀劃綠色發(fā)展新藍(lán)圖
綠色發(fā)展高地如何打造？
2016年10月31日，貴州省委召開常委會(huì)議對(duì)銅仁作出“念好山字經(jīng)、做好水文章、打好生態(tài)牌，奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)”的發(fā)展定位。
中國共產(chǎn)黨銅仁市第二次代表大會(huì)上，市委書記陳昌旭作了《奮力創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū) 闊步邁向社會(huì)主義生態(tài)文明新時(shí)代》的報(bào)告，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各方面進(jìn)行了謀劃和部署，深刻指出要科學(xué)謀劃綠色發(fā)展新藍(lán)圖，奮力開啟綠色發(fā)展新征程，標(biāo)志著銅仁正式進(jìn)入綠色發(fā)展新時(shí)代。
堅(jiān)持綠色發(fā)展，推動(dòng)銅仁經(jīng)濟(jì)新跨越，綠色是核心。建設(shè)綠色家園，厚植綠色優(yōu)勢，培育綠色文化，完善綠色制度，壯大綠色經(jīng)濟(jì)，讓每一項(xiàng)都與綠色掛鉤，落細(xì)落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”。
大刀闊斧重組職能只為這生態(tài)更優(yōu)更美。我市將原市環(huán)保局全部職能及市發(fā)改委、原市國土資源局、市水務(wù)局、原市農(nóng)委有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé)劃入市生態(tài)環(huán)境局，實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)權(quán)責(zé)統(tǒng)一。同時(shí)完成市縣生態(tài)環(huán)境部門更名掛牌，有序推進(jìn)生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法改革工作，完成改革方案制定和職責(zé)明確，設(shè)立市生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法支隊(duì)并下設(shè)12個(gè)執(zhí)法大隊(duì)，專事專管。
保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治，為了給生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障，我市著力建立健全生態(tài)文明制度，先后制定了《銅仁市錦江流域保護(hù)條例》《銅仁市梵凈山保護(hù)條例》《銅仁市農(nóng)村飲用水管理?xiàng)l例》，編制完成長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略環(huán)評(píng)銅仁市“三線一單”，著力構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為創(chuàng)建綠色發(fā)展先行示范區(qū)提供了制度保障。
自上而下，我市初步建立了一套可實(shí)施、可推廣、可復(fù)制的制度體系，為后植綠色銅仁打下了牢固可遵循的路徑。
全民參與
多措并舉推進(jìn)生態(tài)建設(shè)
生態(tài)文明建設(shè)功在當(dāng)代，利在千秋。
一切工作重點(diǎn)皆要在落實(shí)上下功夫。在制度的有力保障下，銅仁以真抓促落實(shí)，以實(shí)干求實(shí)效，健全源頭預(yù)防、過程控制、損害賠償、責(zé)任追究的污染防治體系，持續(xù)優(yōu)化生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)解決生態(tài)環(huán)境突出問題，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)邁上新臺(tái)階。
全市全面推行“河長制”，構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)河長組織體系，推行“民心黨建+河長制”和“垃圾兌換超市”等機(jī)制，形成了一套可復(fù)制可推廣的“銅仁模式”，實(shí)現(xiàn)了河長制全覆蓋，為錦江碧水筑牢了堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障。
厚植綠色生態(tài)，緊緊圍繞“一區(qū)五地”建設(shè)戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、林旅一體化”的思路，以實(shí)施退耕還林、天然林保護(hù)、石漠化綜合治理、森林質(zhì)量提升等重點(diǎn)生態(tài)工程為抓手，實(shí)施“綠道、綠水、綠城、綠園、綠景、綠村”全域綠化“六綠”攻堅(jiān)行動(dòng)。
重拳出擊治污染，印發(fā)《銅仁市加快推進(jìn)長江經(jīng)濟(jì)帶城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施方案（2019－2020年）》《銅仁市2019年水污染防治年度重點(diǎn)工作實(shí)施方案》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》等污染防治方案，開展建筑施工、道路揚(yáng)塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、工業(yè)爐窯污染及揮發(fā)性有機(jī)物整治工作，全面打響碧水藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。
凈化綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，制定《銅仁市長江經(jīng)濟(jì)帶化工產(chǎn)業(yè)污染防治工作方案》《銅仁市長江經(jīng)濟(jì)帶化工企業(yè)專項(xiàng)排查整治行動(dòng)實(shí)施方案》，嚴(yán)格按照化工產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入要求開展項(xiàng)目審批和化工行業(yè)準(zhǔn)入條件，扎實(shí)推進(jìn)化工污染防治。同時(shí)制定《關(guān)于加快電解錳渣無害化處理和資源化綜合利用的指導(dǎo)意見》，破解污染難問題，促進(jìn)錳資源、錳產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。目前全市建設(shè)化肥減量增效示范片區(qū)19個(gè)，測土配方施肥技術(shù)覆蓋率88.9%?；瘜W(xué)農(nóng)藥使用總量控制在725噸以內(nèi)，主要農(nóng)作物綠色防控覆蓋率達(dá)35%。
著力推進(jìn)綠色產(chǎn)業(yè)，按照高端化、綠色化、集約化要求，以“雙千工程”“萬企融合”為主抓手，深入實(shí)施綠色制造三年專項(xiàng)行動(dòng)，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)成長壯大。
建生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，深入推進(jìn)鄉(xiāng)村環(huán)境整治戰(zhàn)，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)銅仁市農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)方案的通知》，全市累計(jì)有2782個(gè)行政村全面深入開展村莊清潔行動(dòng)，參與群眾達(dá)300多萬人次，共清理農(nóng)村生活垃圾2.8萬余噸，清理村溝村塘淤泥1.4萬余處，生態(tài)環(huán)境逐步改善，群眾生活幸福感越來越高。
在“十三五”期間，銅仁累計(jì)完成綠化面積58.42萬畝、退耕還林4萬畝、天保工程公益林建設(shè)4.56萬畝，石漠化治理面積128平方公里，水土流失治理420平方公里，森林覆蓋率達(dá)到66.20%，排名全省第二，良好生態(tài)已成為銅仁“最靚麗的名片”。
立足生態(tài)
打造全域旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)＂井噴＂
綠色，不僅是生態(tài)優(yōu)勢，也是經(jīng)濟(jì)紅利。
梵凈山景區(qū)游客每日絡(luò)繹不絕，為保護(hù)梵凈山、激活梵凈山，近年來，我市已投入數(shù)十億元保護(hù)梵凈山、改善周邊基礎(chǔ)設(shè)施、擦亮梵凈山旅游品牌。目前直接進(jìn)入景區(qū)就業(yè)人數(shù)達(dá)280人，景區(qū)共計(jì)帶動(dòng)環(huán)線從事旅游餐飲、住宿接待服務(wù)的農(nóng)戶達(dá)1200多戶，間接從事旅游業(yè)的達(dá)萬余人。這是我市厚植綠色生態(tài)帶來的紅利效應(yīng)。
神奇的自然景觀，濃郁的民族風(fēng)情，深厚的歷史文化，獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境，構(gòu)成了銅仁加快區(qū)域旅游發(fā)展的優(yōu)勢，山山水水吸引了越來越多的游客。如今，以梵凈山為龍頭的銅仁旅游就讓20余萬群眾“端上了生態(tài)碗、吃上了旅游飯”。
近年來，我市按照“市級(jí)抓龍頭品牌、縣級(jí)抓精品景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓特色亮點(diǎn)”的工作思路，編制出臺(tái)《銅仁市全域旅游發(fā)展總體規(guī)劃（2017-2030）》，全域統(tǒng)籌下好一盤棋，全力打造全景銅仁、多彩銅仁、魅力銅仁、活力銅仁、滿意銅仁、健康銅仁、創(chuàng)新銅仁“七個(gè)銅仁”，集中構(gòu)建“春賞花、夏避暑、秋怡情、冬康養(yǎng)”全季全時(shí)旅游業(yè)態(tài)體系，推動(dòng)全市旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)“井噴式”增長。去年我市接待游客數(shù)和旅游綜合收入分別增長30%、35%，接待入境過夜游客增長95.37%，增速全省第一。
今年“五一”節(jié)假日，全市文化旅游市場共接待游客296.81萬人次，實(shí)現(xiàn)旅游總收入19.35億元。
從綠色制度到綠色保護(hù)再到綠色產(chǎn)業(yè)，銅仁正在不斷拓寬“綠水青山”與“金山銀山”的轉(zhuǎn)化通道，讓綠水青山成為城市發(fā)展的永續(xù)動(dòng)力，走出一條生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的綠色發(fā)展之路。
展望未來，銅仁將繼續(xù)守牢發(fā)展和生態(tài)兩條底線，推進(jìn)生態(tài)立市工程，深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和大生態(tài)戰(zhàn)略，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)銅仁環(huán)境更加優(yōu)美，綠色產(chǎn)業(yè)體系更加健全，將銅仁建成新時(shí)代綠色發(fā)展先行示范區(qū)，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
