近年來(lái),松桃苗族自治縣大坪場(chǎng)鎮(zhèn)堅(jiān)持把網(wǎng)格化管理和志愿服務(wù)工作作為創(chuàng)新基層社會(huì)治理的重要抓手,聚焦基層治理痛點(diǎn)、難點(diǎn),按照“條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、全鎮(zhèn)統(tǒng)籌”的原則,搭建鎮(zhèn)、村、組三級(jí)管理網(wǎng)格,“線上+線下”雙線服務(wù)平臺(tái),堅(jiān)持黨建引領(lǐng),帶領(lǐng)各方聯(lián)動(dòng)共建、多元共治,推動(dòng)資源、管理和服務(wù)重心全面下移,不斷推進(jìn)共建共治共享的基層社會(huì)治理模式向高質(zhì)量、高水平邁進(jìn)。
厚植組織根基,健全體系架構(gòu)。成立網(wǎng)格組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),堅(jiān)持網(wǎng)格化管理工作由鎮(zhèn)黨委書記親自抓,綜治中心牽頭負(fù)責(zé),各村黨組織聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層黨組織引領(lǐng)帶頭作用,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能,以黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)各類群團(tuán)組織和社會(huì)組織發(fā)展。優(yōu)化科學(xué)設(shè)置,綜合考慮人口數(shù)量、居住集散程度、黨員分布情況等進(jìn)行網(wǎng)格設(shè)置,全鎮(zhèn)18個(gè)村共設(shè)立基礎(chǔ)網(wǎng)格105個(gè),55名網(wǎng)格員488名聯(lián)戶長(zhǎng)聯(lián)系全鎮(zhèn)6077戶,按照“多網(wǎng)合一”的要求,將網(wǎng)格職責(zé)細(xì)化為基層黨建、信息摸排、便民服務(wù)、矛盾化解、隱患排查、環(huán)境整治、宣傳教育等,全面搭建“橫向到邊、縱向到底、村不漏戶、戶不漏人”的基層社會(huì)治理“一張網(wǎng)”。建立聯(lián)動(dòng)系統(tǒng),以志愿服務(wù)為主,發(fā)動(dòng)廣大農(nóng)村黨員、退職村干部、群眾志愿者來(lái)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理。同時(shí),整合網(wǎng)格化管理和基層公共服務(wù)、平安建設(shè),新時(shí)代文明實(shí)踐站(所)建設(shè)等工作,各個(gè)部門、各種渠道在一個(gè)主題下向農(nóng)村基層聚焦發(fā)力,在疫情防控、便民服務(wù)、安全生產(chǎn)、防汛抗旱、人居環(huán)境等重點(diǎn)工作中發(fā)揮作用。截至目前,網(wǎng)格員為村民提供各類咨詢3200次。通過召開院壩會(huì),接受網(wǎng)格化微信群信息等總計(jì)收到群眾意見1000余條。強(qiáng)化機(jī)制保障,建立健全網(wǎng)格工作例會(huì)、民情回應(yīng)、臺(tái)賬管理、網(wǎng)格微信群管理、服務(wù)公示等網(wǎng)格化管理規(guī)章制度;將網(wǎng)格化管理和志愿服務(wù)工作納入重點(diǎn)工作任務(wù)。
立足改革賦能,實(shí)行分類管理。制定下發(fā)《網(wǎng)格管理工作清單》,鼓勵(lì)引導(dǎo)發(fā)揚(yáng)地域優(yōu)勢(shì),因地制宜探索和創(chuàng)新網(wǎng)格管理模式。每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)成立黨小組,在人員相對(duì)聚集的地區(qū),制作網(wǎng)格黨務(wù)村務(wù)公開欄,將最新的各類惠民政策宣傳到群眾身邊。以網(wǎng)格為單位,建立微信群,以戶為單位,確保所有村民在群中實(shí)現(xiàn)橫向和縱向互動(dòng)。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),駐村干部、村干部,主要負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo);網(wǎng)格長(zhǎng)負(fù)責(zé)本網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)工作的協(xié)調(diào);每個(gè)網(wǎng)格內(nèi)配1名以上保潔員,負(fù)責(zé)公共區(qū)域衛(wèi)生保潔,2至3名德高望重、公道正派的黨員擔(dān)任調(diào)解員,調(diào)解各類家庭、鄰里糾紛。注重網(wǎng)格員與入黨積極分子、后備力量培養(yǎng)相結(jié)合,制定《大坪場(chǎng)鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,有效調(diào)動(dòng)群眾參與實(shí)踐活動(dòng)的積極性。確保履職到位,網(wǎng)格員按“就近就親”的原則聯(lián)系農(nóng)戶,明確工作職責(zé),定期拜訪網(wǎng)格內(nèi)弱勢(shì)群體,及時(shí)掌握各種社會(huì)不穩(wěn)定群體動(dòng)態(tài),及時(shí)上報(bào)網(wǎng)格內(nèi)各類基本信息,在群眾遭遇突發(fā)事件、家庭變故、鄰里糾紛及有服務(wù)需求時(shí),網(wǎng)格員及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),為群眾排憂解難。同時(shí),在鎮(zhèn)級(jí)層面建成網(wǎng)格化綜合指揮中心,可對(duì)所有網(wǎng)格進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)各項(xiàng)問題及時(shí)調(diào)控,形成“全鎮(zhèn)一張網(wǎng),網(wǎng)中有格、按格定崗,人在格上、事在網(wǎng)中”。
優(yōu)化治理方式,創(chuàng)新平臺(tái)載體。成立網(wǎng)格化管理調(diào)度中心,建立“雙線服務(wù)”機(jī)制,進(jìn)一步暢通民意渠道。線下建網(wǎng)格,實(shí)現(xiàn)人員管理和志愿者服務(wù)活動(dòng)全覆蓋。線上搭網(wǎng)絡(luò),整合各部門數(shù)據(jù),將黨建、綜治、民政、派出所以及各村網(wǎng)格化數(shù)據(jù),統(tǒng)一納入網(wǎng)格化綜合平臺(tái)進(jìn)行管理。村級(jí)網(wǎng)格員通過“一日雙巡”,對(duì)網(wǎng)格內(nèi)居民的房屋、人口信息變化情況進(jìn)行實(shí)時(shí)更新,及時(shí)開展志愿服務(wù)活動(dòng)、矛盾糾紛等工作。對(duì)于無(wú)法自行處置的,及時(shí)上報(bào)至鎮(zhèn)級(jí),形成廣覆蓋、高效率的村情民意收集網(wǎng)絡(luò)和協(xié)調(diào)處理體系,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一步路”。(劉政葦)