近年來，銅仁市德江縣積極探索黨建引領(lǐng)城市社區(qū)治理新模式，聚焦重點、難點、亮點精準布局、精準施策，扎實推進網(wǎng)格化治理、社區(qū)物業(yè)黨建聯(lián)建等重點工作，不斷推進城市基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
聚焦重點建機制，上下聯(lián)動精準布局。建立聯(lián)席會議機制，建立城市基層黨建工作聯(lián)席會議制度，將縣政府辦、縣委政法委、縣住建局等22家縣直部門納入成員單位，形成定期溝通、上下協(xié)同、互聯(lián)互動的大黨建工作格局。今年以來，召開聯(lián)席會議2次，組織成員單位到青龍街道橋頭社區(qū)、玉水街道新寨社區(qū)碧桂園小區(qū)等實地觀摩1次。建立定點聯(lián)系機制，建立城市基層黨建聯(lián)系點制度，縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣委組織部、街道辦事處黨員干部分別聯(lián)系街道、社區(qū)和網(wǎng)格，協(xié)調(diào)解決城市基層黨建工作痛點、難點問題。今年以來，縣級領(lǐng)導(dǎo)及責任單位到社區(qū)網(wǎng)格調(diào)研指導(dǎo)93次，解決衛(wèi)生整治、基礎(chǔ)設(shè)施、小區(qū)治理等方面困難56個。建立工作督導(dǎo)機制，組建縣委組織部班子成員任組長、責任科室具體負責的聯(lián)系街道工作組，定期開展督導(dǎo)調(diào)研，常態(tài)化指導(dǎo)調(diào)度社區(qū)基層黨組織建設(shè)、網(wǎng)格化治理、物業(yè)黨建聯(lián)建等工作。今年以來，通過以督促干、以干增效，在城市社區(qū)中新培育“全市黨支部標準化規(guī)范化建設(shè)示范點”黨支部3個，有效鞏固拓展城市社區(qū)基層黨組織建設(shè)成果。
聚焦難點抓創(chuàng)建，群策群力精準施策。深化網(wǎng)格治理，把3個街道14個城市社區(qū)劃分為275個小網(wǎng)格，在網(wǎng)格上組建黨支部19個、黨小組182個，選優(yōu)配強網(wǎng)格黨支部書記、黨小組組長和專兼職網(wǎng)格員。深化“黨支部（黨小組）+網(wǎng)格員+聯(lián)戶長”運行機制，通過“五個一”工作法，確保“人在格中走、事在格中辦、難在格中解”。今年以來，累計開展走訪8300余次，收集并辦理問題510余條。深化聯(lián)創(chuàng)共建，深化“雙報到”工作機制，形成居民“點單”、社區(qū)“派單”、聯(lián)建單位“接單”工作模式，有效開展疫情防控、文明創(chuàng)建、矛盾糾紛調(diào)解等工作，推動全域黨建深度融合。今年以來，聯(lián)建單位認領(lǐng)“微心愿”130個，協(xié)助社區(qū)解決困難237個，黨員干部參與社區(qū)疫情防控摸排等志愿服務(wù)3338人次，有力推動縣直機關(guān)企事業(yè)單位黨員干部到社區(qū)報到常態(tài)化長效化。深化“四安家園”建設(shè)，明確10名縣級領(lǐng)導(dǎo)包保11個易地搬遷安置點，選派11名第一書記和22名駐村干部，圍繞易地搬遷后續(xù)扶持“五個體系”建設(shè)，落實后續(xù)扶持和社會風險防控責任。今年以來，縣級包保領(lǐng)導(dǎo)到安置點實地調(diào)研指導(dǎo)104次，協(xié)調(diào)解決資金、就業(yè)等問題25個，各安置社區(qū)黨組織牽頭為搬遷群眾辦理民生實事110余件。
聚焦亮點重規(guī)范，以點帶面精準提升。打造“紅色物業(yè)”，探索推進“紅色物業(yè)”工程，成立物業(yè)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合黨委，33個物業(yè)服務(wù)企業(yè)中，組建黨支部4個，選派黨建指導(dǎo)員11名。在碧桂園小區(qū)、印象小區(qū)等物業(yè)服務(wù)企業(yè)中組建“紅色物業(yè)”黨支部，推進“1+4+N”等做法，為社區(qū)、業(yè)主、物業(yè)公司搭起溝通橋梁，提升物業(yè)服務(wù)質(zhì)量；在老舊小區(qū)和易地搬遷安置點小區(qū)探索由社區(qū)黨總支（黨支部）牽頭成立物業(yè)服務(wù)公司，創(chuàng)新“三位一體”管理模式，著力解決物業(yè)收費高、服務(wù)質(zhì)量差、矛盾糾紛多等問題。激活“沉睡資源”，通過盤活收儲閑置土地、出租閑置資產(chǎn)、領(lǐng)辦物業(yè)企業(yè)、引進社會資源等方式，破解城市社區(qū)集體經(jīng)濟發(fā)展瓶頸，不斷發(fā)展壯大社區(qū)集體經(jīng)濟。玉水街道新寨社區(qū)充分利用轄區(qū)內(nèi)的收儲閑置土地，建成4間門面進行出租，年收入2.4萬元，搭建鋪面2425平方米，年租金收入17萬元；廈阡社區(qū)將投資170萬元建成的河道觀光走廊和停車場等實物資產(chǎn)，入股貴州三有民俗文化旅游發(fā)展有限公司，探索出集體經(jīng)濟發(fā)展新路子。實施“一社區(qū)一品”，圍繞“一街道一特色、一社區(qū)一亮點”黨建工作思路，采取“黨建+物業(yè)”“黨建+網(wǎng)格”“黨建+鄉(xiāng)村振興”等模式，結(jié)合街道社區(qū)實際選擇1-2項模式集中攻堅、探索突破，進一步夯實基層基礎(chǔ)。目前，青龍街道橋頭社區(qū)創(chuàng)建的“美麗橋頭堡、和諧新社區(qū)”黨建品牌、安化街道楠木園社區(qū)創(chuàng)建的黨建引領(lǐng)“1234”治理模式等成效明顯，成為社區(qū)治理“新引擎”。（田旭飛）
