今年以來(lái)，銅仁市印江土家族苗族自治縣深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于梵凈山保護(hù)管理工作的重要批示精神，大力推進(jìn)生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，以黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興為重要抓手，深入實(shí)施“梵凈山紅·生態(tài)先鋒”品牌，高質(zhì)量引領(lǐng)基層黨組織發(fā)展，用心用情用力抓好梵凈山區(qū)域黨建聯(lián)盟紫薇片區(qū)各項(xiàng)工作，不斷提升梵凈山保護(hù)管理成效。
突出“共聯(lián)共融”，打造黨建聯(lián)盟聯(lián)合體。以健全組織體系、整合片區(qū)資源、夯實(shí)基層組織建設(shè)為目標(biāo)，連結(jié)貫通各區(qū)域黨建聯(lián)盟力量，形成共聯(lián)工作形態(tài)，傾力構(gòu)建黨建聯(lián)合體。強(qiáng)黨建引領(lǐng)，構(gòu)建三級(jí)聯(lián)動(dòng)體系。按照“主體在片區(qū)、延伸到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、規(guī)范到點(diǎn)”的原則，努力探索適合“梵凈山紅·生態(tài)先鋒”區(qū)域黨建聯(lián)盟紫薇片區(qū)工作機(jī)制，組建縣級(jí)梵凈山區(qū)域黨建聯(lián)盟工作專班，積極構(gòu)建“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記帶頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、辦公室人員詳細(xì)抓”的工作格局。同時(shí)，從木黃、紫薇、羅場(chǎng)、纏溪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)精干力量組建專班，建立縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的梵凈山區(qū)域黨建聯(lián)盟共聯(lián)共融聯(lián)合體運(yùn)行機(jī)制，如羅場(chǎng)鄉(xiāng)與梵凈山保護(hù)管理站紫薇總站聯(lián)合組建成立梵凈山世界自然遺產(chǎn)保護(hù)地羅場(chǎng)鄉(xiāng)共管委員會(huì)、梵凈山世界自然遺產(chǎn)保護(hù)管理局茶元管理站。強(qiáng)區(qū)域聯(lián)合，健全完善聯(lián)席會(huì)議制度。協(xié)調(diào)建立紫薇片區(qū)梵凈山區(qū)域黨建聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議制度，專題研究和討論需要協(xié)調(diào)解決資源管護(hù)過(guò)程中遇到的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題，每季度通報(bào)工作開展情況，建立健全定期聯(lián)系溝通機(jī)制，每月與市、縣結(jié)對(duì)聯(lián)建單位黨組織進(jìn)行溝通對(duì)接，主動(dòng)邀請(qǐng)聯(lián)建單位黨組織到試點(diǎn)村開展聯(lián)建活動(dòng)。目前，紫薇片區(qū)召開聯(lián)席會(huì)議3次，討論解決焦點(diǎn)難點(diǎn)問題18個(gè)，市、縣聯(lián)建單位到村開展聯(lián)建活動(dòng)17次。強(qiáng)陣地建設(shè)，確保工作實(shí)體化長(zhǎng)效化。堅(jiān)持“陣地融合、資源融合、平臺(tái)融合”，在鄉(xiāng)村兩級(jí)建立黨建聯(lián)盟辦公室，配備相關(guān)設(shè)施設(shè)備，黨建聯(lián)盟片區(qū)成員形象欄、構(gòu)架圖、區(qū)域圖及各類制度全面上墻，宣傳公示轄區(qū)黨建聯(lián)盟工作任務(wù)、職能職責(zé)，將聯(lián)盟陣地打造成“梵凈山紅·生態(tài)先鋒”品牌創(chuàng)建的堅(jiān)強(qiáng)堡壘和服務(wù)黨員群眾的溫馨家園，全力推動(dòng)紫薇片區(qū)梵凈山區(qū)域黨建聯(lián)盟實(shí)體化長(zhǎng)效化規(guī)范運(yùn)行。
突出“共商共治”，打造黨建聯(lián)盟結(jié)合體。強(qiáng)化黨建引領(lǐng)推動(dòng)工作，通過(guò)開展督促指導(dǎo)、調(diào)查研究、創(chuàng)新載體等形式，實(shí)現(xiàn)組織與組織、組織與區(qū)域、組織與片區(qū)居民的良性互動(dòng)，凝心聚力促進(jìn)聯(lián)盟共創(chuàng)試點(diǎn)工作走深走實(shí)。強(qiáng)化指導(dǎo)抓落實(shí)，縣級(jí)工作專班結(jié)合轄區(qū)具體情況，實(shí)地深入聯(lián)建試點(diǎn)黨支部（試點(diǎn)村）常態(tài)化開展調(diào)研，找準(zhǔn)四個(gè)轄區(qū)聯(lián)盟工作共識(shí)點(diǎn)，共商各項(xiàng)工作統(tǒng)籌部署。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)片區(qū)和轄區(qū)黨建聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議部署工作的指導(dǎo)，定期對(duì)會(huì)議議定事項(xiàng)開展“回頭看”，確?！拌髢羯郊t·生態(tài)先鋒”黨建工作落地落細(xì)。聚焦目標(biāo)抓落實(shí)，堅(jiān)持試點(diǎn)工作項(xiàng)目化管理、清單化推進(jìn)，將公墓建設(shè)、鄉(xiāng)村規(guī)劃納入今后重要議事日程來(lái)抓，將河道管理、環(huán)境衛(wèi)生整治納入當(dāng)前重要工作來(lái)抓，將森林防火、資源保護(hù)納入長(zhǎng)期重點(diǎn)工作來(lái)抓，全面落實(shí)梵凈山管理保護(hù)責(zé)任，著力解決黨組織作用發(fā)揮不明顯、梵凈山保護(hù)管理責(zé)任不明晰等問題。推動(dòng)“任務(wù)告知單、進(jìn)度預(yù)警單、問題督查單、任務(wù)銷號(hào)單、落實(shí)曝光單”的“五單”管理制度落實(shí)，定期明確轄區(qū)聯(lián)席會(huì)議的重點(diǎn)任務(wù)和召集人的履職清單，確保各項(xiàng)工作推進(jìn)有力有序。目前，制定紫薇片區(qū)重點(diǎn)任務(wù)通知3期，發(fā)出召集人履職清單3份。注重創(chuàng)新抓落實(shí)，聚焦梵凈山區(qū)域黨建聯(lián)盟試點(diǎn)工作，大力推行“黨建+”工作模式，發(fā)揮片區(qū)黨員先鋒模范作用，創(chuàng)新活動(dòng)開展形式，加大對(duì)生態(tài)保護(hù)的宣傳力度，建立健全巡山護(hù)林發(fā)現(xiàn)問題辦結(jié)機(jī)制，將區(qū)域黨建聯(lián)盟工作納入轄區(qū)內(nèi)基層黨組織“支部活動(dòng)日”和行政村“村規(guī)民約”，組織開展“十佳標(biāo)兵”“最美護(hù)林員”等評(píng)選活動(dòng)，形成愛山護(hù)林共識(shí)。
突出“共創(chuàng)共贏”，打造黨建聯(lián)盟示范區(qū)。圍繞“強(qiáng)黨建、抓保護(hù)、促發(fā)展”的工作目標(biāo)，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)聯(lián)盟成員單位責(zé)任，通過(guò)集中優(yōu)勢(shì)力量、優(yōu)勢(shì)資源，形成共建、共管、共享的梵凈山區(qū)域綠色生態(tài)發(fā)展保護(hù)示范區(qū)。森林資源保護(hù)方面，將轄區(qū)林地劃分為17個(gè)小區(qū)，選派17個(gè)村級(jí)林長(zhǎng)和河長(zhǎng)，將森林資源保護(hù)納入村級(jí)事務(wù)以及村級(jí)考核，今年以來(lái)，開展“黨建聯(lián)盟護(hù)水”行動(dòng)2次，召開森林防火專題工作調(diào)度會(huì)26次，開展森林防火知識(shí)宣傳82場(chǎng)次，發(fā)放森林防火宣傳單3000余份，試點(diǎn)村內(nèi)戶戶簽訂嚴(yán)禁違規(guī)野外用火承諾書，切實(shí)筑牢梵凈山緩沖區(qū)和核心區(qū)綠色生態(tài)屏障。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，利用梵凈山聯(lián)盟區(qū)域發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)得天獨(dú)厚的地理位置和良好的生態(tài)、氣候條件，探索發(fā)展林下食用菌仿野生栽培，與貴州科學(xué)院合作建立纏溪鎮(zhèn)梵凈山菌保護(hù)開發(fā)利用研究中心，以冷水溪村為核心區(qū)域，帶動(dòng)周邊14個(gè)村發(fā)展林下仿野生食用菌200余畝、食用菌300余畝，野生菌保育面積5000余畝。解決穩(wěn)定就業(yè)30余人，階段性就業(yè)3330余人次，食用菌銷售突破600萬(wàn)元。同時(shí)緊扣“紅色木黃·會(huì)師小鎮(zhèn)”主題，加快推進(jìn)紅色旅游、生態(tài)旅游，推出“會(huì)師柏—會(huì)師廣場(chǎng)—魚泉河—會(huì)師紀(jì)念館—二、六軍團(tuán)政治部—會(huì)師紀(jì)念碑”“長(zhǎng)征文化步道公園”“政治理論學(xué)習(xí)—脫貧攻堅(jiān)現(xiàn)場(chǎng)體驗(yàn)—重溫紅色文化—重品紅軍餐食—夜宿紅色民宿”3條精品紅色旅游線路，帶動(dòng)周邊17個(gè)試點(diǎn)村900余人就業(yè)，紅色資源結(jié)出“致富果”。綠色生態(tài)文明建設(shè)方面，以“保護(hù)森林資源·共享綠色發(fā)展”為切點(diǎn)，以村集體公益林補(bǔ)助資金為杠桿，以促進(jìn)鄉(xiāng)村治理為目的，在印江自治縣羅場(chǎng)鄉(xiāng)試點(diǎn)統(tǒng)一制定《羅場(chǎng)鄉(xiāng)梵凈山自然保護(hù)區(qū)村規(guī)民約》，全面推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明“積分制”管理，把鄉(xiāng)村治理“任務(wù)命令”轉(zhuǎn)為“激勵(lì)引導(dǎo)”，用“小積分”推動(dòng)綠色生態(tài)文明新風(fēng)“大提升”。與此同時(shí)，充分發(fā)揮片區(qū)黨建聯(lián)盟聯(lián)席會(huì)議辦公室統(tǒng)籌作用、村黨支部引領(lǐng)作用、農(nóng)村黨員帶頭示范作用，將試點(diǎn)村黨員、組長(zhǎng)、護(hù)林員編入村級(jí)網(wǎng)格化治理隊(duì)伍，明確為村級(jí)自治、法治、德治相結(jié)合的監(jiān)督員、信息員和責(zé)任人，營(yíng)造全民參與梵凈山生態(tài)資源保護(hù)的良好氛圍，切實(shí)提升村級(jí)自治能力和自治水平，真正把黨建聯(lián)盟的政治優(yōu)勢(shì)、組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為基層治理效能。（田錕）
