近年來(lái)，碧江區(qū)從黨建引領(lǐng)織密網(wǎng)格、聚焦需求站室聯(lián)建、“五化”賦能破解難題、“三位一體”協(xié)同聯(lián)動(dòng)四個(gè)方面發(fā)力，探索凝聚群眾有組織、服務(wù)群眾有陣地、社區(qū)治理有平臺(tái)、工作運(yùn)轉(zhuǎn)有機(jī)制的“四有”工作模式，助推城市社區(qū)治理走深走實(shí)。

黨建引領(lǐng)織密網(wǎng)格，凝聚群眾有組織

充分發(fā)揮社區(qū)黨群服務(wù)中心作用，探索凝聚群眾新路徑，著力破解社區(qū)黨組織功能不齊全、作用發(fā)揮不明顯、戰(zhàn)斗堡壘不牢固等問(wèn)題。堅(jiān)持將黨小組建在網(wǎng)格上，全區(qū)共設(shè)置網(wǎng)格黨小組850個(gè)，以200至300戶(hù)居民為一個(gè)網(wǎng)格單元，由黨小組長(zhǎng)、熱心志愿者等擔(dān)任網(wǎng)格員，按照任務(wù)清單開(kāi)展網(wǎng)格化工作，形成強(qiáng)健有力的“黨小組+網(wǎng)格員+聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)”鐵三角工作機(jī)制。堅(jiān)持將社會(huì)治安防范、市容市貌整治、商鋪門(mén)面管理、重點(diǎn)人員服務(wù)等納入“專(zhuān)管員”治理服務(wù)內(nèi)容，實(shí)行城管、環(huán)衛(wèi)、公安、司法、住建、食藥監(jiān)“六員入網(wǎng)”，與專(zhuān)屬網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)協(xié)同作戰(zhàn)，形成聯(lián)動(dòng)共治工作格局。大力開(kāi)展黨員亮身份、亮承諾、亮行動(dòng)、亮服務(wù)、亮成效的“五亮”活動(dòng)，社區(qū)黨員和機(jī)關(guān)在職黨員實(shí)行“四聯(lián)四幫”工作制度（聯(lián)系聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)幫思想、聯(lián)系重點(diǎn)人員幫矯正、聯(lián)系關(guān)注對(duì)象幫困難、聯(lián)系問(wèn)題網(wǎng)格幫工作），推動(dòng)黨的工作全面有效覆蓋。在易地扶貧搬遷社區(qū)設(shè)立張承源式黨員示范崗，充分發(fā)揮黨員示范引領(lǐng)作用，黨員參與率達(dá)100%，有力提升基層組織力。

聚焦需求站室聯(lián)建，服務(wù)群眾有陣地

根據(jù)城市社區(qū)治理基本功能所需，充分整合群團(tuán)陣地、綜治中心、法律援助工作站等單位陣地，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”。完善充實(shí)社區(qū)便民服務(wù)功能，集成群眾接待、問(wèn)題分類(lèi)、糾紛調(diào)解等多項(xiàng)功能，打造“點(diǎn)單+派單+接單+評(píng)單”工作模式。建立物品兌換愛(ài)心驛站，與轄區(qū)愛(ài)心企業(yè)和大型商超建立幫扶合作機(jī)制，在各社區(qū)設(shè)立愛(ài)心驛站，志愿者根據(jù)工作服務(wù)積分在合作商超享受購(gòu)物折扣，在愛(ài)心驛站兌換生活物品，充分調(diào)動(dòng)志愿者參與社區(qū)治理工作的積極性和主動(dòng)性。目前，全區(qū)建設(shè)愛(ài)心驛站12個(gè)。定期召開(kāi)居民議事會(huì)、紅白理事會(huì)、網(wǎng)格員聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)懇談會(huì)等，及時(shí)分析研判社區(qū)治理難題，收集處理意見(jiàn)建議，共商化解對(duì)策。立足群眾心理咨詢(xún)、法律服務(wù)等需求，搭建關(guān)愛(ài)咨詢(xún)工作室，積極組織專(zhuān)業(yè)律師、心理輔導(dǎo)老師定期進(jìn)駐關(guān)愛(ài)工作室，免費(fèi)提供法律咨詢(xún)、心理輔導(dǎo)等服務(wù)。今年以來(lái)，累計(jì)開(kāi)展心理咨詢(xún)服務(wù)20人次，法律咨詢(xún)服務(wù)50人次。

“五化”賦能破解難題，精準(zhǔn)管理有平臺(tái)

搭建集智慧黨建、網(wǎng)格化管理、疫情防控等十大功能模塊為一體的社區(qū)治理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“社區(qū)治理要素信息化、服務(wù)管理便捷化、預(yù)警防范閉環(huán)化、源頭治理聯(lián)動(dòng)化、調(diào)度處置可視化”的“五化”工作目標(biāo)。建立社區(qū)物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度，化解物業(yè)矛盾糾紛，解決社區(qū)物業(yè)管理難題，選聘物業(yè)管理人員擔(dān)任聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)，拉近物業(yè)和業(yè)主距離。建立市容市貌治理平臺(tái)，針對(duì)上報(bào)的車(chē)輛亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等突出問(wèn)題，平臺(tái)對(duì)處置過(guò)程和結(jié)果實(shí)行可視化跟蹤和實(shí)時(shí)調(diào)度，確保事件處置全流程閉環(huán)管理，有效破解市容市貌治理難題。搭建出租屋、房東、租戶(hù)等信息平臺(tái)，實(shí)時(shí)更新信息，落實(shí)房東、租客自主向派出所和社區(qū)報(bào)備制度，通過(guò)平臺(tái)網(wǎng)格員及時(shí)掌握房屋出租情況，定期上門(mén)走訪，實(shí)現(xiàn)流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)化精準(zhǔn)管理。破解弱勢(shì)人群服務(wù)難題，通過(guò)動(dòng)態(tài)建檔、網(wǎng)格包保、結(jié)對(duì)幫扶等八項(xiàng)措施服務(wù)弱勢(shì)群體，針對(duì)在家的婦女開(kāi)展“一業(yè)一訓(xùn)三保護(hù)”行動(dòng)，建立巾幗扶貧車(chē)間，以技能培訓(xùn)為抓手，幫助她們實(shí)現(xiàn)家門(mén)口就業(yè)；針對(duì)留守未成年人開(kāi)展“一幫一愛(ài)三課堂”行動(dòng)，設(shè)立紅領(lǐng)巾驛站等，由社工、志愿者作專(zhuān)門(mén)輔導(dǎo)；針對(duì)老人和殘疾人開(kāi)展“一料一慰三援助”行動(dòng)，建設(shè)日間照料中心、陽(yáng)光康復(fù)家園等，切實(shí)提升群眾的幸福感、滿(mǎn)意度。

“三位一體”協(xié)同聯(lián)動(dòng)，常態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)有機(jī)制

構(gòu)建黨建引領(lǐng)、群眾自治、社會(huì)激勵(lì)“三位一體”的協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮黨小組作用，根據(jù)社區(qū)黨員定點(diǎn)包聯(lián)服務(wù)情況，對(duì)黨員進(jìn)行綜合考評(píng)，將優(yōu)秀黨員優(yōu)先作為社區(qū)后備干部培養(yǎng)，優(yōu)先推薦為“兩代表一委員”。加強(qiáng)黨員后備力量培養(yǎng)，注重發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)思想進(jìn)步、工作主動(dòng)的網(wǎng)格員和聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)。制定契合社區(qū)實(shí)際的《居民公約》，實(shí)行群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督，每年開(kāi)展“文明家庭”“好媳婦”等評(píng)選表彰工作，充分發(fā)揮先進(jìn)典型引領(lǐng)示范作用，激發(fā)群眾參與社區(qū)治理的內(nèi)生動(dòng)力，全面提高社區(qū)自治水平。以重大節(jié)日為契機(jī)，結(jié)合民族特色、風(fēng)俗習(xí)慣，開(kāi)展形式多樣的文娛活動(dòng)，把黨的關(guān)懷送到千家萬(wàn)戶(hù)。探索志愿服務(wù)激勵(lì)機(jī)制，對(duì)社工、志愿者、網(wǎng)格員、聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)等實(shí)行政治激勵(lì)和精神鼓勵(lì)，定期評(píng)選“最美志愿者”“最美網(wǎng)格員”“最美聯(lián)戶(hù)長(zhǎng)”，賦予網(wǎng)格員低保評(píng)定建議權(quán)、政策享受分配權(quán)、辦理事務(wù)情況核實(shí)簽字權(quán)，全面激發(fā)網(wǎng)格員工作動(dòng)力。