近年來(lái),德江縣楓香溪鎮(zhèn)認(rèn)真加以排查化解,在實(shí)踐中探索出了一套有效的“1+2+3”工作方法,形成了新的工作格局。
包保一個(gè)案件,聚焦矛盾多元調(diào)解。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,以“雪亮工程”建設(shè)為主要抓手,推進(jìn)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心建設(shè),針對(duì)土地糾紛、勞資糾紛、鄰里糾紛、矛盾糾紛等積案,成立矛盾糾紛積案化解專班,實(shí)行“一案一包保、一案一方案、一案一措施”的“三個(gè)一”領(lǐng)導(dǎo)包案制工作機(jī)制,包案領(lǐng)導(dǎo)逐個(gè)上手分析研究案情,針對(duì)化解任務(wù)制定化解方案、細(xì)化工作措施、嚴(yán)密工作環(huán)節(jié)、落實(shí)工作責(zé)任,并適時(shí)召開專題會(huì)議,研究問(wèn)題癥結(jié),拿出實(shí)招硬招,確保矛盾糾紛積案化解工作取得實(shí)效。
黨委牽頭抓總,通過(guò)整合鎮(zhèn)綜治、司法、禁毒、民政、合醫(yī)、社保等站(股、室)集中辦公,將其作為化解矛盾糾紛的前沿指揮部,全面開展信息采集、矛盾化解、隱患排查、人口管理和便民服務(wù)等工作,構(gòu)建縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)的基層社會(huì)治理共建共治共享新格局,從根本上提升矛盾糾紛化解能力。
建設(shè)兩個(gè)陣地,提升糾紛化解效能。不斷完善鎮(zhèn)、村兩級(jí)綜治中心陣地建設(shè),是楓香溪鎮(zhèn)一直以來(lái)的工作重點(diǎn),按照“多中心合一、一中心多用”的原則規(guī)范設(shè)立群眾接待室、矛盾糾紛調(diào)處室、視頻指揮室、心理咨詢室等,實(shí)現(xiàn)接待窗口規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化,實(shí)現(xiàn)綜治中心實(shí)體化運(yùn)轉(zhuǎn),真正做到有人員管事、有設(shè)備辦事。在此基礎(chǔ)上,本著堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向的原則,楓香溪鎮(zhèn)不斷完善機(jī)制,強(qiáng)化工作推進(jìn),還特邀“五老”人員加入調(diào)解員隊(duì)伍,充分發(fā)揮“余熱”,用其熟知社情民意、調(diào)解經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢(shì),助力全鎮(zhèn)矛盾糾紛化解,共同推進(jìn)“楓橋經(jīng)驗(yàn)”楓香溪實(shí)踐。
在先聯(lián)社區(qū)矛盾糾紛調(diào)處室內(nèi),老張情緒頗為激動(dòng)地講述著他的訴求:“后院羅老太家的垃圾總是不扔到指定區(qū)域,垃圾車來(lái)了她也不倒,無(wú)論大小垃圾她都是隨手往我屋后扔,真的是讓人忍不了了,你們一定要幫助我去說(shuō)道說(shuō)道她啊?!?/p>
調(diào)解員小王耐心地傾聽老張的訴求,安撫他的情緒。詳細(xì)了解情況后跟著老張上門調(diào)解,在與羅老太進(jìn)行深入溝通后,小王了解到,羅老太之所以這樣是對(duì)老張一家長(zhǎng)期占用其土地邊角種菜感到不滿,積怨已久。
最終,通過(guò)多方努力,成功化解了兩家的矛盾。
強(qiáng)化三級(jí)聯(lián)訪,走出“深度”訪出“溫度”。楓香溪鎮(zhèn)綜治中心多次接到袁場(chǎng)社區(qū)群眾來(lái)訪,稱2016年以來(lái),茶山承包商宋某某拖欠土地租金,還揚(yáng)言有錢也不付。
鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,與該社區(qū)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)、支部書記多次下沉一線走訪,通過(guò)多方走訪了解到,2009年程某某與農(nóng)戶協(xié)商租用其土地將茶山整片承包,后因經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足,致使茶山失管;2016年,由宋某某接手,又因各種原因多年未兌現(xiàn)老百姓的土地租金,最終引起了群眾的不滿。
鎮(zhèn)黨委本著根源化解原則,多次組織民警調(diào)查走訪,并深入群眾家中,與當(dāng)事人面對(duì)面促膝長(zhǎng)談,聽取群眾訴求,在大家的不懈努力下,一起涉及群眾眾多、長(zhǎng)達(dá)數(shù)年的矛盾糾紛積案得以成功化解。
這是楓香溪鎮(zhèn)用好“三訪”化解矛盾糾紛的一個(gè)縮影,在開展矛盾糾紛排查、化解的工作中,一是鎮(zhèn)黨政班子成員“下訪”,在接到信訪工單后,包保領(lǐng)導(dǎo)3個(gè)工作日內(nèi)帶案下訪,和群眾面對(duì)面直接溝通交流,傾聽群眾訴求,剖析問(wèn)題癥結(jié),研究處置措施。二是村黨支部書記“陪訪”,在包保領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)綜治中心接訪群眾時(shí),利用各村黨支部書記對(duì)村域內(nèi)的重點(diǎn)項(xiàng)目和中心工作比較了解、更能抓住群眾心理的優(yōu)勢(shì),讓其“陪訪”,充分發(fā)揮橋梁和紐帶的作用,提高工作效率。三是鎮(zhèn)紀(jì)委“回訪”,鎮(zhèn)紀(jì)委建立完善信訪案件督查督辦制度,按照“誰(shuí)包保誰(shuí)牽總”的要求,不定期地通過(guò)電話或入戶座談的方式對(duì)綜治中心交辦各包保領(lǐng)導(dǎo)的案件進(jìn)行回訪,了解案件的處理進(jìn)度,做到信訪案件件件有著落、事事有交代、案案有結(jié)果。
今年以來(lái),全鎮(zhèn)共排查化解矛盾糾紛31起,其中婚戀糾紛6起,均已全部化解。