在鄉(xiāng)村，如何讓奔往小康路上的農(nóng)民實(shí)現(xiàn)精神文明與物質(zhì)文明雙豐收?

在搬遷點(diǎn)，怎么讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能融入？實(shí)現(xiàn)居安、業(yè)安、身安、心安?

松桃自治縣扎實(shí)推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心(試點(diǎn))工作，構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)建設(shè)體系，全面推進(jìn)縣級(jí)文明實(shí)踐中心(所、站)隊(duì)伍建設(shè)和陣地建設(shè)。

為讓文明之花綻放苗鄉(xiāng)，松桃組建了文明實(shí)踐隊(duì)伍，打造了795支縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)，注冊(cè)了26812名志愿者，通過(guò)開展豐富多彩、形式多樣的新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng)，打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”。

松桃自治縣團(tuán)山安置點(diǎn)2019年錦繡女培訓(xùn)開班。龍?jiān)?攝

治理有效 文明鄉(xiāng)風(fēng)吹鄉(xiāng)野

冬日傍晚，落日余暉下，松桃自治縣盤石鎮(zhèn)響水洞村，寧?kù)o而祥和，坐落在青山綠水間的新時(shí)代文明實(shí)踐站格外醒目。

響水洞村黨委副書記、脫貧攻堅(jiān)指揮長(zhǎng)李代頌說(shuō)：“脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的洗禮，讓村民物質(zhì)脫貧了，建設(shè)的新時(shí)代文明實(shí)踐站，又讓村民腦子‘富起來(lái)’……”

“感謝黨和政府的好政策，不僅讓村子脫貧，還讓村里的精神文明實(shí)現(xiàn)新跨越?！贝逦瘯?huì)主任田周成說(shuō)，過(guò)去一段時(shí)間里，響水洞村的許多村民曾經(jīng)攀比成風(fēng)。

響水洞村是苗族村寨，依山傍水，風(fēng)光旖旎，村民爬刀梯、下火海等傳統(tǒng)技藝遠(yuǎn)近聞名，苗家刺繡精妙絕倫。近年來(lái)，在黨的惠民政策滋潤(rùn)下，村民越來(lái)越富的同時(shí)，卻染上了攀比習(xí)氣。

田周成說(shuō)：“村民建房請(qǐng)客，裝修請(qǐng)客，就連換個(gè)大門也要請(qǐng)客。今天你請(qǐng)客做8個(gè)菜，明天他家就要做12個(gè)菜，大家彼此效仿，彼此抱怨，成了全村的一股歪風(fēng)?！?/span>

盤信鎮(zhèn)馬路沖村駐村第一書記龍通海用苗語(yǔ)向群眾宣講黨的政策。龍?jiān)?攝

歪風(fēng)不止，正氣難樹，事業(yè)難成。走在鄉(xiāng)村振興路上的響水洞村如何剎住歪風(fēng)？全靠新時(shí)代文明實(shí)踐的東風(fēng)為鄉(xiāng)村“扶正祛邪”。

該村以新時(shí)代文明實(shí)踐站為載體，創(chuàng)新推出“12345”工作法，即：聚焦一個(gè)主題、用好兩大抓手、整合三股力量、搭建四種載體、開展五項(xiàng)行動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，傳播黨的好聲音、傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育新時(shí)代文明風(fēng)尚，提升了村民的思想覺悟、道德水平、文明素養(yǎng)、法制觀念，讓文明鄉(xiāng)風(fēng)吹鄉(xiāng)野，實(shí)現(xiàn)婚事新辦、喪事儉辦、其它事不辦的文明鄉(xiāng)風(fēng)。??

新時(shí)代文明實(shí)踐工作試點(diǎn)開展以來(lái)，松桃自治縣堅(jiān)持縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級(jí)聯(lián)動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新舉措，豐富實(shí)踐內(nèi)容，縱深推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐工作，把實(shí)踐刻在群眾心上，凝聚建設(shè)富裕文明美麗鄉(xiāng)村強(qiáng)大正能量。

著力培育踐行主流價(jià)值。以社會(huì)主義核心價(jià)值觀“十進(jìn)”活動(dòng)和文明城市復(fù)審為著力點(diǎn)，以身邊好人和道德模范、星級(jí)文明戶、文明家庭評(píng)選為載體，全縣評(píng)選出各級(jí)身邊好人及道德模范23人，評(píng)選文明家庭25890戶、星級(jí)文明戶43562戶。??

大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。結(jié)合文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，深入推進(jìn)“講文明·樹新風(fēng)”行動(dòng)，共開展移風(fēng)易俗專題活動(dòng)200余次，開展技術(shù)服務(wù)42場(chǎng)次，技能培訓(xùn)53場(chǎng)次，科普宣傳進(jìn)校園活動(dòng)15場(chǎng)。

深入推進(jìn)宣傳宣講活動(dòng)。充分利用農(nóng)民夜校、上門走訪等方式，圍繞脫貧攻堅(jiān)、掃黑除惡、鄉(xiāng)村振興等主題，開展法律法規(guī)宣傳宣講活動(dòng)5000多場(chǎng)次，讓群眾知法懂法用法，政策正氣得到宣揚(yáng)，鄉(xiāng)村治理成效更加明顯。?

全力開展文化惠民活動(dòng)。結(jié)合“文軍扶貧”等文藝走基層活動(dòng)，大力開展送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)，組織文藝匯演活動(dòng)30余場(chǎng)，服務(wù)群眾近7萬(wàn)人次，為群眾送去精神食糧，讓群眾在家門口享受文化大餐，豐富了群眾的精神文化生活。

盤石鎮(zhèn)響水洞村新時(shí)代文明實(shí)踐站。白春霞 攝

“四安家園” 助群眾融入新家園

冬日艷陽(yáng)的照耀之下，松桃自治縣蓼皋街道育才社區(qū)在車輛與人流中醒來(lái)，高樓之間，美食一條街更是滿滿煙火氣。

美食街漢堡店老板雷洋坐在輪椅上熱情地招呼顧客，臉上洋溢著幸福的笑容。他說(shuō)：“樓上安居，樓下創(chuàng)業(yè)，這樣的好日子過(guò)去是想不到的。”??

2008年，一場(chǎng)意外車禍導(dǎo)致雷洋的雙腿癱瘓，造成肢體二級(jí)殘疾，從此以后只能坐在輪椅上度日。彼時(shí)，26歲的雷洋在老家寨英鎮(zhèn)水源村開了一間小賣部，艱難維持生活。?

2019年5月，在鑼鼓聲中，雷洋帶著兩個(gè)孩子搬遷到松桃自治縣育才社區(qū)。新居寬闊明亮，配備家具家電，更讓雷洋欣喜的是，新居是電梯房，上下樓十分便捷。??

住新居還要?jiǎng)?chuàng)新業(yè)。搬遷后不久，雷洋了解到社區(qū)正在打造美食一條街、夜市一條街等創(chuàng)業(yè)服務(wù)圈，并為想干事、能干事的搬遷群眾提供扶貧貸款、減免門面租金等系列創(chuàng)業(yè)扶持政策。于是，他在社區(qū)干部的幫扶下，開了一家漢堡店。??

找對(duì)了創(chuàng)業(yè)路子，讓雷洋的漢堡店越辦越紅火。目前他不僅請(qǐng)了兩名員工幫忙，還開通了美團(tuán)外賣服務(wù)。他說(shuō)：“國(guó)家的政策好，讓我不僅安居，而且樂業(yè)?！?/span>

在松桃自治縣背后坪安置點(diǎn)的一家服裝廠，來(lái)自石梁鄉(xiāng)紅石村的搬遷戶楊羽霞(中)正在扶貧車間工作。龍?jiān)?攝

安居更要樂業(yè)。育才社區(qū)共有搬遷群眾3863戶17540人，是松桃自治縣最大的易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)。怎么讓搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、能融入?

松桃給出了自己的答案：該縣把新時(shí)代文明實(shí)踐建設(shè)與“新市民·追夢(mèng)橋”工程有機(jī)結(jié)合，以治理服務(wù)、就業(yè)服務(wù)、公共服務(wù)、文化服務(wù)進(jìn)移民安置點(diǎn)為舉措，著力創(chuàng)建居安、業(yè)安、身安、心安“四安家園”，幫助搬遷群眾快速融入美好幸福新家園、開啟市民生活新時(shí)代。

治理服務(wù)進(jìn)移民安置點(diǎn)，共建居安家園。松桃以“黨建+綜治中心”為抓手，充分發(fā)揮綜治中心的宣傳教育、治安防控、矛盾化解、指揮調(diào)度等作用，推動(dòng)社區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力提升搬遷群眾的安全感。??

就業(yè)服務(wù)進(jìn)移民安置點(diǎn)，共建業(yè)安家園。以“黨建+勞務(wù)公司”為抓手，充分發(fā)揮勞務(wù)公司在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培訓(xùn)就業(yè)、帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)方面的統(tǒng)籌作用，全力保障群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)，著力提升搬遷群眾幸福感。?

公共服務(wù)進(jìn)移民安置點(diǎn)，共建身安家園。以“黨建+鄰里互助中心”為抓手，充分發(fā)揮鄰里相幫、相伴、相攜、相謙、相融的傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)，搭建鄰里互助中心“七小服務(wù)工程”,著力提升搬遷群眾獲得感。?

文化服務(wù)進(jìn)移民安置點(diǎn)，共建心安家園。以“黨建+文化服務(wù)中心”為抓手,聚焦感恩教育、文明創(chuàng)建、公共文化、民族傳承“四進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，著力提升搬遷群眾歸屬感。

選樹典型弘揚(yáng)新風(fēng)，團(tuán)山安置點(diǎn)的積分超市。龍?jiān)?攝

轉(zhuǎn)變觀念 群眾感恩奮進(jìn)?

冬日清晨7點(diǎn)30分，松桃自治縣團(tuán)山移民安置點(diǎn)，社區(qū)婦聯(lián)主席徐明金匆匆扒了幾口早飯，便來(lái)到團(tuán)山社區(qū)婦聯(lián)辦公室，開始一天的忙碌工作。?

接待群眾來(lái)訪、調(diào)解矛盾、操作電腦、整理資料……緊張而有序的節(jié)奏顯示，徐明金已實(shí)現(xiàn)了自己的角色轉(zhuǎn)變——從搬遷戶到城市居民再到婦聯(lián)主席。?

徐明金老家在松桃妙隘鄉(xiāng)大土村。搬遷前，體弱多病的徐明金負(fù)責(zé)照顧年幼的兒子，全家生活全靠丈夫務(wù)工，房屋也已破舊不堪。2018年，通過(guò)易地扶貧搬遷，一家三口搬到了團(tuán)山社區(qū)，全家人住上了好房子。

從大山搬到城市，居住環(huán)境優(yōu)越，兒子享受優(yōu)質(zhì)教育，丈夫在家門口就業(yè)，全家人其樂融融。生活好，心情舒暢，徐明金的身體也越來(lái)越健康。

徐明金時(shí)刻念著國(guó)家的好，積極向黨組織靠攏，在組織的引領(lǐng)與培養(yǎng)下，她積極參與社區(qū)公益活動(dòng)，主動(dòng)調(diào)解鄰居矛盾，逐漸成為搬遷群眾的“主心骨”。

2019年，團(tuán)山社區(qū)成立婦女聯(lián)合會(huì)，徐明金當(dāng)選婦聯(lián)主席。她說(shuō)：“全靠國(guó)家的好政策，一家人才能過(guò)上這么好的生活，我只有感恩，才能奮進(jìn)?！?/span>

在團(tuán)山移民安置點(diǎn)，徐明金(左)實(shí)現(xiàn)了自己角色的轉(zhuǎn)換——從搬遷戶到城市居民再到社區(qū)婦聯(lián)主席。龍?jiān)?攝

飲水思源，感恩奮進(jìn)。為讓搬遷群眾化感恩為奮進(jìn)，松桃依托安置點(diǎn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心、職工之家、青年之家、婦女之家等宣講陣地，通過(guò)堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障等三管齊下舉措，加強(qiáng)政策理論宣傳、開展愛國(guó)主義教育、強(qiáng)化政治培養(yǎng)吸納、選樹典型弘揚(yáng)新風(fēng)，把黨的路線方針政策送到群眾中，激發(fā)群眾自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富的內(nèi)生動(dòng)力，提升搬遷群眾的精神風(fēng)貌。?

該縣還不斷創(chuàng)新宣傳手段，讓黨的理論“飛入尋常百姓家”，統(tǒng)籌運(yùn)用傳統(tǒng)陣地和新載體新手段，采取群眾喜聞樂見的方式，將大道理變?yōu)樾」适?、普通話變成苗語(yǔ)，讓理論宣傳和思想教育更接地氣、更有活力、更有溫度。

構(gòu)筑基層思想陣地，松桃深入開展以“尚善苗鄉(xiāng)·文明同行”為主題的文明實(shí)踐活動(dòng)，讓新時(shí)代文明實(shí)踐中心成為強(qiáng)化思想引領(lǐng)的“橋頭堡”“主陣地”。目前，該縣建有新時(shí)代文明實(shí)踐中心1個(gè)，新時(shí)代文明實(shí)踐所2個(gè)，新時(shí)代文明實(shí)踐站32個(gè)，試點(diǎn)建設(shè)取得初步成效。

全縣還結(jié)合“文軍扶貧”“沖刺90天打贏殲滅戰(zhàn)”活動(dòng)，以新時(shí)代講習(xí)所、道德講堂、農(nóng)民夜校等為載體，不斷推動(dòng)新思想落地生根、開花結(jié)果。累計(jì)開展各類宣講活動(dòng)2100余次，受益群眾8萬(wàn)余人，不斷增進(jìn)群眾的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。

志愿服務(wù) 打通“最后一公里”??

“因地而群，因緣而鄰。雖棲一隅,含蘊(yùn)乾坤……”傍晚時(shí)分，在松桃自治縣育才社區(qū)的“四點(diǎn)半課堂”上，30多名小學(xué)生放學(xué)后聚集在一起，在志愿者老師的教導(dǎo)下，大聲地朗讀著《鄰里賦》。?

“家長(zhǎng)還在工作，這些孩子暫時(shí)無(wú)人照管?！贬槍?duì)易地扶貧搬遷社區(qū)存在的普遍性問(wèn)題，松桃在育才社區(qū)實(shí)施了“希望工程·陪伴行動(dòng)”項(xiàng)目，開設(shè)內(nèi)容豐富、形式多樣、富有特色的“四點(diǎn)半課堂”，采取“志愿者+老師”的授課模式，不僅有紅色革命傳統(tǒng)教育、文化體育藝術(shù)教育、健康教育等，還開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承教育，讓孩子們親身感受到傳統(tǒng)文化的魅力。

建設(shè)新時(shí)代文明實(shí)踐中心的重點(diǎn)和難點(diǎn)，就是如何打通宣傳群眾、教育群眾、關(guān)心群眾、服務(wù)群眾的“最后一公里”，最大限度地調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性。

青年志愿者在盤信鎮(zhèn)大灣村宣講黨的方針政策。龍?jiān)?攝

松桃自治縣新時(shí)代文明實(shí)踐工作以滿足群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向，群眾在哪里，文明實(shí)踐就延伸到哪里。通過(guò)整合資源、體制機(jī)制創(chuàng)新和服務(wù)方式創(chuàng)新，打造了一支接地氣、有人氣、充滿活力和戰(zhàn)斗力的基層工作隊(duì)伍，成為提高群眾精神境界、培育鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚不可或缺的力量。

該縣建立了以縣委書記、縣長(zhǎng)擔(dān)任總隊(duì)長(zhǎng)的志愿服務(wù)總隊(duì)；并以縣委常委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)為隊(duì)長(zhǎng)，組建13支縣級(jí)專業(yè)化文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)伍，注冊(cè)志愿者4326人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)志愿服務(wù)隊(duì)56支，村級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)726支，注冊(cè)文明實(shí)踐志愿者22486名，對(duì)文明實(shí)踐志愿服務(wù)隊(duì)進(jìn)行授旗和動(dòng)態(tài)管理。?

同時(shí)，策劃設(shè)計(jì)貼近群眾生活的志愿服務(wù)項(xiàng)目，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作，開展“精準(zhǔn)關(guān)愛、守望幸?！敝驹阜?wù)項(xiàng)目，為農(nóng)村貧困群眾送去溫暖。針對(duì)農(nóng)村醫(yī)療健康知識(shí)，特別是急救知識(shí)匱乏的情況，開展“送醫(yī)給農(nóng)民”義診活動(dòng)。各類生活化的志愿服務(wù)項(xiàng)目受到了群眾的廣泛歡迎。目前，已開展志愿服務(wù)活動(dòng)100余場(chǎng)次，直接受益群眾2萬(wàn)人次。?

堅(jiān)持以項(xiàng)目化推進(jìn)志愿服務(wù)。松桃在團(tuán)山社區(qū)創(chuàng)建了“雙線”服務(wù)平臺(tái)，群眾通過(guò)掃描二維碼進(jìn)入團(tuán)山智慧服務(wù)系統(tǒng)，即可根據(jù)生活幫助、政策咨詢、代辦代寫、維權(quán)服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等需求進(jìn)行“下單”，系統(tǒng)再根據(jù)志愿者特長(zhǎng)自動(dòng)“派單”，然后志愿者“接單”，群眾“評(píng)單”。

全縣按照黨委所需、群眾所急、志愿所能的要求，精心包裝志愿活動(dòng)項(xiàng)目，建立項(xiàng)目總庫(kù)。目前，已策劃實(shí)施各類志愿服務(wù)項(xiàng)目50余個(gè)。